3 中國(guó)1992-1993年海南房地產(chǎn)泡沫
1992年總?cè)藬?shù)不過(guò)655.8萬(wàn)的海南島上竟然出現(xiàn)了兩萬(wàn)多家房地產(chǎn)公司。短短三年,房?jī)r(jià)增長(zhǎng)超過(guò)4倍。最后的遺產(chǎn),是600多棟“爛尾樓”、18834公頃閑置土地和800億元積壓資金,僅四大國(guó)有商業(yè)銀行的壞賬就高達(dá)300億元。開(kāi)發(fā)商紛紛逃離或倒閉,不少銀行的不良貸款率一度高達(dá)60%以上。“天涯,海角,爛尾樓”一時(shí)間成為海南的三大景觀。海南不得不為清理爛尾樓和不良貸款而長(zhǎng)期努力。
3.1 形成:特區(qū)實(shí)驗(yàn),南巡講話,住房改革
1988年,正值改革開(kāi)放十周年之際,中國(guó)面臨如何進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的問(wèn)題。當(dāng)時(shí),國(guó)內(nèi)已經(jīng)建立了深圳、珠海、廈門(mén)和汕頭四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),但這四個(gè)城市皆屬于沿海城市經(jīng)濟(jì)體,成功的經(jīng)驗(yàn)是否適用于廣大農(nóng)村地區(qū)。因此,中央需要一塊理想的試驗(yàn)田。1988年的海南農(nóng)村人口占比超過(guò)80%,工業(yè)產(chǎn)出水平低下,人均GDP只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的80%,有六分之一的人口生活在貧困線以下,基本符合中央改革實(shí)驗(yàn)的各項(xiàng)條件,尤其是其所具有的獨(dú)特地理?xiàng)l件。
1988年8月23日,有“海角天涯”之稱的海南島從廣東省脫離,成立中國(guó)第31個(gè)省級(jí)行政區(qū)。???,這個(gè)原本人口不到23萬(wàn)、總面積不足30平方公里的海濱小城一躍成為中國(guó)最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的首府,也成為了全國(guó)各地淘金者的“理想國(guó)”。
1992年初,鄧小平發(fā)表南巡講話,隨后,中央提出加快住房制度改革步伐。海南建省和特區(qū)效應(yīng)因此得到全面釋放。
海南島的房地產(chǎn)市場(chǎng)驟然升溫。
3.2 狂熱:財(cái)富神話,擊鼓傳花
大量資金被投入到房地產(chǎn)上,高峰時(shí)期,這座總?cè)藬?shù)不過(guò)655.8萬(wàn)的海島上竟然出現(xiàn)了兩萬(wàn)多家房地產(chǎn)公司,平均每300個(gè)人一家房地產(chǎn)公司。
當(dāng)時(shí)炒房的各路人馬中,有包括中遠(yuǎn)集團(tuán)、中糧集團(tuán)、核工業(yè)總公司的中央軍,也有全國(guó)各地知名企業(yè)組成的雜牌軍,炒房的大部分的錢(qián)都來(lái)自國(guó)有銀行。
據(jù)海南省處置積壓房地產(chǎn)工作小組辦公室資料統(tǒng)計(jì),海南省1989年房地產(chǎn)投資僅為3.2億元,而1990-1993年間,房地產(chǎn)投資比上年分別增長(zhǎng)143%、123%、225%、62%,最高年投資額達(dá)93億元,各年房地產(chǎn)投資額占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資總額的比例是22%、38%、66%與49%。
當(dāng)然,這些公司不都是為了蓋房子。事實(shí)上,大部分人都在玩一個(gè)“擊鼓傳花”的古老游戲。
1992年,海南全省房地產(chǎn)投資達(dá)87億元,占固定資產(chǎn)總投資的一半,僅??谝坏氐姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)面積就達(dá)800萬(wàn)平方米,地價(jià)由1991年的十幾萬(wàn)元/畝飆升至600多萬(wàn)元/畝;同年,??谑薪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到了驚人的83%,另一個(gè)熱點(diǎn)城市三亞也達(dá)到了73.6%,海南全省財(cái)政收入的40%來(lái)源于房地產(chǎn)業(yè)。
據(jù)《中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)年鑒(1996)》統(tǒng)計(jì),1988年,海南商品房平均價(jià)格為1350元/平方米,1991年為1400元/平方米,1992年猛漲至5000元/平方米,1993年達(dá)到7500元/平方米的頂峰。短短三年,增長(zhǎng)超過(guò)4倍。
與海南隔海相望的廣西省北海市,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的火爆程度也毫不遜色。1992年,這座原本只有10萬(wàn)人的小城冒出了1000多家房地產(chǎn)公司,全國(guó)各地駐扎在北海的炒家達(dá)50余萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)輪番倒手,政府幾萬(wàn)元/畝批出去的地能炒到100多萬(wàn)元/畝,當(dāng)?shù)卣荒昱鋈サ耐恋鼐瓦_(dá)80平方公里。以至于次年前來(lái)視察的朱镕基副總理忍不住提醒當(dāng)?shù)卣?ldquo;北海不同于我的上海……(北海建設(shè))要量力而行”。
在這場(chǎng)空前豪賭中,政府、銀行、開(kāi)發(fā)商結(jié)成了緊密的鐵三角。泡沫生成期間,以四大商業(yè)銀行為首,銀行資金、國(guó)企、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的資本通過(guò)各種渠道源源不斷涌入海南,總數(shù)不下千億。
幾乎所有的開(kāi)發(fā)商都成了銀行的債務(wù)人。精明的開(kāi)發(fā)商們紛紛把倒賣(mài)地皮或樓花賺到的錢(qián)裝進(jìn)自己的口袋,把還停留在圖紙上的房子高價(jià)抵押給銀行。
由于投機(jī)性需求已經(jīng)占到了市場(chǎng)的70%以上,一些房子甚至還停留在設(shè)計(jì)圖紙階段,就已經(jīng)被賣(mài)了好幾道手。
每一個(gè)玩家都想在游戲結(jié)束前趕快把手中的“花”傳給下一個(gè)人。只是,不是每個(gè)人都有好運(yùn)氣。
1993年6月23日,終場(chǎng)哨聲突然吹響。時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱镕基發(fā)表講話,宣布終止房地產(chǎn)公司上市、全面控制銀行資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)。
3.3 崩潰及影響:宏觀調(diào)控,銀根收緊,爛尾樓,不良貸款
1993年6月23日,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱镕基發(fā)表講話,宣布終止房地產(chǎn)公司上市、全面控制銀行資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)。24日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控意見(jiàn)》,16條強(qiáng)力調(diào)控措施包括嚴(yán)格控制信貸總規(guī)模、提高存貸利率和國(guó)債利率、限期收回違章拆借資金、削減基建投資、清理所有在建項(xiàng)目等。
銀根全面緊縮,一路高歌猛進(jìn)的海南房地產(chǎn)熱頓時(shí)被釜底抽薪。 這場(chǎng)調(diào)控的遺產(chǎn),是給占全國(guó)0.6%總?cè)丝诘暮D鲜×粝铝苏既珖?guó)10%的積壓商品房。全省“爛尾樓”高達(dá)600多棟、1600多萬(wàn)平方米,閑置土地18834公頃,積壓資金800億元,僅四大國(guó)有商業(yè)銀行的壞賬就高達(dá)300億元。此后幾年海南經(jīng)濟(jì)增速斷崖式下跌。
一海之隔的北海,沉淀資金甚至高達(dá)200億元,爛尾樓面積超過(guò)了三亞,被稱為中國(guó)的“泡沫經(jīng)濟(jì)博物館”。
開(kāi)發(fā)商紛紛逃離或倒閉,銀行頓時(shí)成為最大的發(fā)展商,不少銀行的不良貸款率一度高達(dá)60%以上。當(dāng)銀行開(kāi)始著手處置不良資產(chǎn)時(shí),才發(fā)現(xiàn)很多抵押項(xiàng)目其實(shí)才挖了一個(gè)大坑,以天價(jià)抵押的樓盤(pán)不過(guò)是“空中樓閣”。更糟糕的是,不少樓盤(pán)還欠著大量的工程款,有的甚至先后抵押了多次。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅建行一家,先后處置的不良房地產(chǎn)項(xiàng)目就達(dá)267個(gè),報(bào)建面積760萬(wàn)平方米,其中現(xiàn)房面積近8萬(wàn)平方米,占海南房地產(chǎn)存量的20%,現(xiàn)金回收比例不足20%。
一些老牌券商如華夏證券、南方證券因在海南進(jìn)行了大量房地產(chǎn)直接投資,同樣損失慘重。為此,證監(jiān)會(huì)不得不在2001年4月全面叫停券商直接投資。
1995年8月,海南省政府決定成立海南發(fā)展銀行,以解決省內(nèi)眾多信托投資公司由于大量投資房地產(chǎn)而出現(xiàn)的資金困難問(wèn)題。但是僅僅兩年零10個(gè)月,海南發(fā)展銀行就出現(xiàn)了擠兌風(fēng)波。1998年6月21日,央行不得不宣布關(guān)閉海發(fā)行,這也是新中國(guó)首家因支付危機(jī)關(guān)閉的省級(jí)商業(yè)銀行。
從1999年開(kāi)始,海南省用了整整七年的時(shí)間,處置積壓房地產(chǎn)的工作才基本結(jié)束。截至2006年10月,全省累計(jì)處置閑置建設(shè)用地23353.87公頃,占閑置總量的98.17%,處置積壓商品房444.82萬(wàn)平方米,占積壓總量的97.6%。
“天涯,海角,爛尾樓”一時(shí)間成為海南的三大景觀。
4 東南亞1991-1996年房地產(chǎn)泡沫與1997年亞洲金融風(fēng)暴
1997年之前,東南亞經(jīng)濟(jì)體保持了持續(xù)高增長(zhǎng),創(chuàng)造了“亞洲奇跡”。但是,在全球低利率、金融自由化、國(guó)際資本流入、金融監(jiān)管缺位等刺激下,大量信貸流入房地產(chǎn),催生泡沫。隨后在美聯(lián)儲(chǔ)加息、國(guó)際資本流出、固定匯率制崩盤(pán)等影響下,亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā),房市泡沫破裂。從此之后,除韓國(guó)等少數(shù)地區(qū)轉(zhuǎn)型成功,大多數(shù)東南亞國(guó)家仍停滯在中等收入階段。
4.1 1997年亞洲金融風(fēng)暴始末
二戰(zhàn)后,日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東南亞國(guó)家和地區(qū)先后實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的高速增長(zhǎng),一度被稱為“亞洲奇跡”。但1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)打斷了這一進(jìn)程,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)斷崖式下滑,匯率大幅貶值。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),除了日本,只有韓國(guó)等少數(shù)地區(qū)轉(zhuǎn)型成功,大多數(shù)國(guó)家仍停滯在中等收入階段。
上世紀(jì)80年代末~90年代初,受波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)、第三次石油危機(jī)、日本經(jīng)濟(jì)泡沫破裂、蘇聯(lián)解體等影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷,美元指數(shù)走弱。與此同時(shí),泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、新加坡等國(guó)經(jīng)濟(jì)在此期間則實(shí)現(xiàn)了10%左右的高速增長(zhǎng),吸引了大量國(guó)際資本流入南亞地區(qū),外債規(guī)模大幅上升。這些地區(qū)債務(wù)期限嚴(yán)重錯(cuò)配,大量中短期外債進(jìn)入房地產(chǎn)投資領(lǐng)域。泰國(guó)等國(guó)房地產(chǎn)投機(jī)盛行,資產(chǎn)泡沫不斷膨脹。在匯率政策方面,泰國(guó)等國(guó)在擴(kuò)大金融自由化、取消資本管制的同時(shí),仍然維持固定匯率制,給國(guó)際投機(jī)資本提供了條件。
進(jìn)入上世紀(jì)90年代中期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始強(qiáng)勁復(fù)蘇,格林斯潘領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲(chǔ)提高聯(lián)邦基金利率以應(yīng)對(duì)可能的通脹風(fēng)險(xiǎn),美元步入第二輪強(qiáng)勢(shì)周期。采取固定匯率制的南亞國(guó)家貨幣被迫升值,出口競(jìng)爭(zhēng)力削弱。與此同時(shí),人民幣大幅貶值,中國(guó)在吸引外資和增加出口方面表現(xiàn)出強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。1996年前后南亞國(guó)家出口顯著下滑,經(jīng)常賬戶加速惡化。1997年泰銖、菲律賓比索、印尼盾、馬來(lái)西亞令吉、韓元等先后成為國(guó)際投機(jī)資本的攻擊對(duì)象,資本大量流出,固定匯率制被迫放棄,貨幣大幅貶值。隨后股市受到重創(chuàng),房地產(chǎn)泡沫破裂,銀行呆壞賬劇增,金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)大規(guī)模破產(chǎn)。1998年8月俄羅斯中央銀行宣布年推遲償還外債及暫停國(guó)債券交易,俄羅斯債務(wù)危機(jī)爆發(fā),隨后金融危機(jī)逐步升級(jí)成經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)。危機(jī)之后,大多數(shù)東南亞經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有恢復(fù)到危機(jī)前的增長(zhǎng)水平。
4.2 亞洲金融危機(jī)的背景條件:金融自由化、國(guó)際資本流入和固定匯率制
金融自由化后國(guó)際資本流入。1980年代,東南亞各國(guó)受發(fā)達(dá)國(guó)家金融深化、金融自由化理論和實(shí)踐的影響,陸續(xù)開(kāi)啟以金融自由化為主的金融改革。菲律賓于1962年宣布取消外匯管制,1986年允許外資利潤(rùn)自由匯出。馬來(lái)西亞1986年提高了外國(guó)投資者在本國(guó)股份公司允許持有股權(quán)的比例。同年印尼亦放松了對(duì)資本賬戶的管制。到1994年,東南亞主要國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)了資本項(xiàng)目下的可自由兌換,其金融市場(chǎng)基本完全開(kāi)放。20世紀(jì)80年代中期以后,日本經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng),資金利率低,不少日本國(guó)內(nèi)資金開(kāi)始投向東南亞。到了20世紀(jì)90年代初期,國(guó)際資本看好東南亞經(jīng)濟(jì),大量國(guó)際私人資本流入東南亞地區(qū)。
然而,由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn)定,調(diào)控體系不健全以及監(jiān)管能力不足等原因,過(guò)早對(duì)外開(kāi)放了其尚未成熟的資本市場(chǎng),過(guò)度放松了對(duì)資本項(xiàng)目的管理,為國(guó)際游資的大進(jìn)大出地頻繁流動(dòng)和投機(jī)攻擊行動(dòng)提供了可乘之機(jī)。
實(shí)行與美元掛鉤的固定匯率制度。東南亞國(guó)家大都實(shí)行固定匯率制度,其貨幣間接或直接與美元掛鉤。1985年“廣場(chǎng)協(xié)議”后美元對(duì)西方主要貨幣開(kāi)始貶值,則東南亞各國(guó)的貨幣也隨之貶值,大大增強(qiáng)其出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是,固定匯率制度的問(wèn)題是釘住國(guó)與被釘住國(guó)的貨幣形成了完全聯(lián)動(dòng)關(guān)系。1995年以后,美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代來(lái)臨,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)與低通貨膨脹率、低失業(yè)率并存的黃金時(shí)代,美元開(kāi)始升值帶動(dòng)了東南亞各國(guó)貨幣一起升值,結(jié)果這些國(guó)家出口增長(zhǎng)率停滯不前,而進(jìn)口則激增,貿(mào)易及經(jīng)常項(xiàng)目產(chǎn)生了巨額赤字。
當(dāng)東南亞國(guó)家貿(mào)易赤字增加、貨幣實(shí)際貶值時(shí),他們沒(méi)有及時(shí)調(diào)整匯率,依然維持釘住美元的固定匯率制,引起投機(jī)者拋售本幣,搶購(gòu)?fù)鈪R,迫使中央銀行宣布實(shí)行浮動(dòng)匯率,讓本幣貶值。這是東南亞發(fā)生金融危機(jī)的直接原因。
4.3 金融風(fēng)暴前后東南亞地產(chǎn)泡沫的催生與崩盤(pán)
金融自由化推動(dòng)國(guó)際資本紛紛進(jìn)入東南亞。1995年日本給中國(guó)內(nèi)地、印尼、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、臺(tái)灣地區(qū)、泰國(guó)等地的融資余額為1090億美元,歐洲各國(guó)銀行的貸款余額則為870億美元。1996年日本給東南亞的放款余額為1140億美元,歐洲銀行則增加為1160億美元。1996年下半年起受美元走強(qiáng),東南亞貨幣開(kāi)始同步升值導(dǎo)致出口增長(zhǎng)率普遍下降(東南亞各國(guó)普遍屬于外向型經(jīng)濟(jì)體),產(chǎn)能過(guò)剩,收益率下降和銀行不良資產(chǎn)增加,使得大量產(chǎn)業(yè)資金流向股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)而導(dǎo)致泡沫的形成。
1986-1994年,各國(guó)流向股市和房地產(chǎn)的銀行貸款比例越來(lái)越大,其中新加坡33%、馬來(lái)西亞30%、印尼20%、泰國(guó)50%、菲律賓11%。東南亞國(guó)家的房地產(chǎn)價(jià)格急劇上漲,其中印尼在1988-1991年內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格上漲了約4倍,馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)在1988-1992年內(nèi)都上漲了3倍左右。
4.3.1 泰國(guó)
泡沫的形成。泰國(guó)是東亞金融危機(jī)的起源地。20世紀(jì)80年代以來(lái),泰國(guó)將出口導(dǎo)向型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。為了解決基礎(chǔ)設(shè)施落后和資金短缺等問(wèn)題,泰國(guó)政府進(jìn)行了一系列的改革措施,這其中包括開(kāi)放資本賬戶。當(dāng)時(shí)泰國(guó)土地價(jià)格低廉,勞動(dòng)力供給充足,工資和消費(fèi)水平都比較低,再加上政府的各種優(yōu)惠政策,大量外資迅速涌入泰國(guó)。
在銀行信貸的大量擴(kuò)張下,首都曼谷等大城市的房地產(chǎn)價(jià)格迅速上漲,房地產(chǎn)業(yè)的超高利潤(rùn)更是吸引了大量的國(guó)際資本,兩者相互作用,房地產(chǎn)泡沫迅速膨脹。1989年泰國(guó)的住房貸款總額為459億泰銖,到1996年則超過(guò)了7900億泰銖,7年里增加了5倍多。與此同時(shí),房地產(chǎn)價(jià)格也迅速上升。1988-1992年間,地價(jià)以平均每年10%~30%的速度上漲;在1992-1997年7月,則達(dá)到每年40%,某些地方的地價(jià)1年竟然上漲了14倍。房地產(chǎn)業(yè)在過(guò)度擴(kuò)張的銀行信貸的推動(dòng)下不可避免地積聚了大量的泡沫。由于沒(méi)有很好地進(jìn)行調(diào)控,最終導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)供給大大超過(guò)需求,構(gòu)成了巨大泡沫。1996年,泰國(guó)的房屋空置率持續(xù)升高,其中辦公樓空置率高達(dá)50%。
泡沫的破裂。進(jìn)入1996年以后,泰國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)需求低迷,貿(mào)易赤字加劇。但是當(dāng)時(shí)的泰國(guó)政府對(duì)國(guó)際形勢(shì)判斷失誤,加上泰國(guó)金融監(jiān)管薄弱、金融系統(tǒng)不穩(wěn)定等因素,國(guó)際投資基金開(kāi)始著手撤離泰國(guó),從而對(duì)泰國(guó)的匯率造成了巨大的壓力。巨大的流出壓力迫使泰國(guó)央行最終放棄了固定匯率制度,實(shí)行“管理下的浮動(dòng)匯率制度”,從而導(dǎo)致匯市和股市的超幅下跌,泰銖貶值1倍以上。房地產(chǎn)價(jià)格也迅速下跌,僅1997年下半年就縮水近30%,房地產(chǎn)泡沫最終崩潰。
4.3.2 馬來(lái)西亞
泡沫的形成。馬來(lái)西亞長(zhǎng)期實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中舉足輕重。1990-1996年,馬來(lái)西亞出口年均增長(zhǎng)率高達(dá)18%,比同期GDP增速高出約10個(gè)百分點(diǎn)。馬來(lái)西亞希望在2020年邁入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。為此,馬來(lái)西亞政府采取了用高投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,為了彌補(bǔ)投資資金的不足,馬來(lái)西亞實(shí)行了經(jīng)濟(jì)金融自由化政策,包括資本項(xiàng)目可自由兌換。國(guó)際資本大量涌入國(guó)內(nèi),到1997年6月,馬來(lái)西亞外債總額已經(jīng)高達(dá)452億美元,其中短期外債占30%左右。與泰國(guó)類(lèi)似,大量的外債并未投入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去,而是轉(zhuǎn)到了房地產(chǎn)業(yè)和股票市場(chǎng),從而使泡沫迅速形成。
隨著投資和信貸的膨脹,整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了異常的繁榮。由于馬來(lái)西亞金融監(jiān)管體系的缺陷,中央銀行未能有效監(jiān)管資本的流向,大量資本進(jìn)入了投機(jī)性較高的房地產(chǎn)業(yè)和股票市場(chǎng),導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格迅速上升。以首都吉隆坡為例,在金融危機(jī)爆發(fā)前的1995年,住宅租金和住宅價(jià)格分別上漲了55%和66%。價(jià)格上漲使得寫(xiě)字樓空置率由1990-1995年的平均5%~6%的正常水平上升到1998年的25%。
泡沫的破裂。金融危機(jī)爆發(fā)后,經(jīng)濟(jì)泡沫迅速崩潰。馬來(lái)西亞貨幣匯率從1997年7月的1美元兌2.5247林吉特猛跌至1998年1月的1美元兌4.88林吉特,貨幣貶值近1倍。股票市場(chǎng)大幅崩潰,金融和房地產(chǎn)類(lèi)股票甚至下跌了70%~90%。房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫也隨之破裂,1997年下半年,馬來(lái)西亞房地產(chǎn)的平均交易量下降了37%,各項(xiàng)房?jī)r(jià)指數(shù)開(kāi)始大幅回落。
4.3.3 香港
泡沫的形成。70年代后期,香港逐步轉(zhuǎn)型為以金融、貿(mào)易和服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)體。香港房地產(chǎn)業(yè)在這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整中得到了迅速的發(fā)展。根據(jù)1998年的數(shù)據(jù),香港房地業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)高達(dá)20%,房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的近50%,而政府收入中也有35%來(lái)源于房地產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入90年代,香港經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求不斷增加,房地產(chǎn)價(jià)格上漲非常迅速。
從1991年開(kāi)始,香港實(shí)施“緊縮”土地供應(yīng)政策并以低利率進(jìn)行刺激,房?jī)r(jià)一路飆升。房地產(chǎn)價(jià)格的暴漲引起市場(chǎng)的投機(jī)行為急劇升溫,許多香港居民因?yàn)橘I(mǎi)賣(mài)房產(chǎn)實(shí)現(xiàn)財(cái)富高速增長(zhǎng),甚至企業(yè)紛紛向銀行貸款轉(zhuǎn)投地皮,香港房地產(chǎn)市場(chǎng)充斥著嚴(yán)重的投機(jī)風(fēng)氣。1996年第4季度,香港銀行業(yè)放松了對(duì)住房按揭貸款的審查標(biāo)準(zhǔn),直接促使大量炒樓力量進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),使得本來(lái)就已經(jīng)非常高的樓市價(jià)格再度暴漲。房地產(chǎn)價(jià)格增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率在1986-1996年間的平均值達(dá)2.4,而1997年8月份在香港樓市高峰期,該指標(biāo)高達(dá)3.6-5.0。香港地產(chǎn)泡沫可見(jiàn)一斑。
泡沫的破裂。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā),港幣匯率和港股承壓暴跌,引發(fā)了香港市場(chǎng)利率上升、銀行信貸萎縮、失業(yè)增加等問(wèn)題。由于前期房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的比重嚴(yán)重失衡,且市場(chǎng)上對(duì)房產(chǎn)多是投機(jī)性需求,危機(jī)爆發(fā)后借貸成本的上升、居民支付能力減弱和對(duì)市場(chǎng)的悲觀預(yù)期造成了樓市“跳水式”的下跌,1997年至1998年一年時(shí)間,香港樓價(jià)急劇下跌50%-60%,成交大幅萎縮,房屋空置率上升。
房?jī)r(jià)暴跌導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富大量萎縮,據(jù)計(jì)算,從1997-2002年的5年時(shí)間里,香港房地產(chǎn)和股市總市值共損失約8萬(wàn)億港元,比同期香港的生產(chǎn)總值還多。在這場(chǎng)泡沫中,香港平均每位業(yè)主損失267萬(wàn)港元,有十多萬(wàn)人由百萬(wàn)“富翁”一夜之間變成了百萬(wàn)“負(fù)翁”。
由于泡沫時(shí)期政府財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)的依存度很高,財(cái)政收入長(zhǎng)期依靠土地批租收入以及其他房地產(chǎn)相關(guān)稅收,泡沫破裂后港府整體財(cái)政收入減少了20%~25%。另外,銀行系統(tǒng)也積聚了大量不良貸款,個(gè)人和工商企業(yè)的抵押物資產(chǎn)大幅縮水。
從1998-2003年,香港經(jīng)濟(jì)一直處于衰退的泥潭中。1999年、2001年、2002年和2003年香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為-1.2%、-0.7%、-0.6%和-2.2%。