中國特色社會(huì)主義道路作為一條“總道路”，包含了中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、政治發(fā)展道路、文化發(fā)展道路、社會(huì)發(fā)展道路和生態(tài)文明發(fā)展道路等多條“具體道路”。與此相同，“國家治理”也是一個(gè)整體性概念，“生態(tài)治理”是包含其中的一個(gè)重要方面。在習(xí)近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略中，有一句讓人們印象深刻的比喻是“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”，將“綠色”提升到“發(fā)展理念”的理論高度，這是前所未有的舉措，體現(xiàn)了我們黨對于生態(tài)文明發(fā)展的高度重視。在世界范圍內(nèi)有關(guān)生態(tài)治理的理論研究與實(shí)踐探索尚不足半個(gè)世紀(jì)，社會(huì)主義社會(huì)的生態(tài)治理更是一個(gè)嶄新課題，因而我們需要堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義生態(tài)文明理論來指導(dǎo)我國的生態(tài)治理實(shí)踐，以順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國的宏偉目標(biāo)。
生態(tài)治理之所以在今天的國家治理實(shí)踐中顯得尤為重要與迫切，其原因有二。首先，人類社會(huì)沿著狩獵文明、農(nóng)耕文明、工業(yè)文明的道路走向今天的生態(tài)文明社會(huì)，必然要將這個(gè)全新文明社會(huì)的基本特征——人與自然和諧共處，放到人類自身著重關(guān)注的位置上。歷史學(xué)家湯因比曾說，“人類創(chuàng)造文明的可能性，應(yīng)該歸功于人類對于特別困難情勢下的挑戰(zhàn)而做出的應(yīng)戰(zhàn)，這些困難極大地刺激了他們必須付出前所未有的努力。”[1]換言之，如果放任生態(tài)的繼續(xù)惡化，將難以實(shí)現(xiàn)黨的十八大報(bào)告提出的“生態(tài)文明新時(shí)代”。其次，我國社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)由于實(shí)踐起步較晚、理論準(zhǔn)備滯后等諸多主客觀原因，在中國特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局中明顯是一塊短板。在學(xué)者曹榮湘看來，由于自1996年以來環(huán)境群體性事件一直保持年均29%的增速，環(huán)境污染已和土地拆遷、司法不公共同構(gòu)成社會(huì)不穩(wěn)定問題的三大源頭之一。[2]若要補(bǔ)齊這塊短板，亟需在理論上搞清楚以下三個(gè)問題。
推進(jìn)生態(tài)治理必須實(shí)現(xiàn)理念轉(zhuǎn)換
生態(tài)文明建設(shè)之所以是短板，一個(gè)很重要的原因在于思路、理念上與其它幾項(xiàng)建設(shè)相比較，還存在著一定的差距。具體來說，指導(dǎo)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的理論體系是完備的，而生態(tài)文明建設(shè)一定程度上還存在著遵循“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的短視主義和以“淺生態(tài)學(xué)”為特征的技術(shù)主義發(fā)展思想。“歐美國家走過的生態(tài)治理道路，就是將生態(tài)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到后發(fā)展國家的道路。這條道路，中國無法復(fù)制”，[3]這就要求中國的社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)治理要有自己獨(dú)特的理論創(chuàng)新。黨的十八大以來，我們已經(jīng)形成了“中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的理論成果。理論工作者在研究生態(tài)治理課題上的新任務(wù)，一是要深入發(fā)掘散落在眾多馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)中的關(guān)于生態(tài)問題的論述，并將其系統(tǒng)化、理論化、本土化，二是要跟蹤研究、融合并借鑒不發(fā)達(dá)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與生態(tài)馬克思主義理論這兩大國外馬克思主義思潮，從中探尋當(dāng)代全球化的真實(shí)圖景與全球生態(tài)問題的解決途徑，最終落腳到對中國生態(tài)治理的啟示上并給出對策建議。
從“淺綠”（即“淺生態(tài)學(xué)”）走向“深生態(tài)學(xué)”，意味著今天我們要在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，將象征社會(huì)主義制度的“紅”與象征生態(tài)文明的“綠”有機(jī)地結(jié)合起來并充分發(fā)揮好二者相結(jié)合的優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)這一結(jié)合，要求我們在以下三個(gè)方面下足功夫：一是要高度重視社會(huì)主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的生態(tài)意義，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義公有制具有顯著的親生態(tài)屬性。馬克思主義生態(tài)理論最重要的理論特征，是揭示了私有制對人和自然實(shí)施著“雙重剝削”，而社會(huì)主義公有制的存在則實(shí)現(xiàn)了人和自然的“雙重解放”。由于穩(wěn)定性、低逐利性和有利于保障國家宏觀調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的優(yōu)越性，相較于非公有制經(jīng)濟(jì)，公有制經(jīng)濟(jì)往往能夠做出親生態(tài)的最優(yōu)選擇。二是要設(shè)定環(huán)境壁壘，大幅度提高環(huán)境規(guī)制水平，警惕發(fā)達(dá)國家將我國作為“污染避難所”的伎倆?！豆伯a(chǎn)黨宣言》中曾指出，“永遠(yuǎn)的不安定和變動(dòng)，這就是資產(chǎn)階級時(shí)代不同于過去一切時(shí)代的地方。” 在“中心-外圍”體系內(nèi)，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家不僅實(shí)施著經(jīng)濟(jì)、政治和文化領(lǐng)域的剝削與控制，還存在著嚴(yán)重的生態(tài)殖民主義傾向，致使發(fā)展中國家在本國生態(tài)治理的道路上舉步維艱。中國作為一個(gè)大國，決不能“吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果”。三是應(yīng)當(dāng)把“綠色”等彰顯生態(tài)文明的價(jià)值理念納入到社會(huì)主義核心價(jià)值觀中來。核心價(jià)值觀是國家意識(shí)形態(tài)的重要組成部分，將“綠色、健康、環(huán)保”的理念提升到核心價(jià)值觀的高度，有利于對外樹立良好國際形象、對內(nèi)激勵(lì)廣大人民群眾形成崇尚綠色生產(chǎn)生活方式的道德風(fēng)尚。黨的十八大凝練社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一個(gè)基本方法，是從建設(shè)中國特色社會(huì)主義“五位一體”的總布局中分別總結(jié)出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，并將其作為國家層面的價(jià)值觀。如今，生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，將“綠色”從發(fā)展理念上升為價(jià)值觀念，正是及鋒而試的關(guān)鍵時(shí)期。