文昌:經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在16個(gè)縣市中位列第2。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于其具有較高的底線公平度和機(jī)會(huì)公平度(在16個(gè)縣市中分別位列第2和第3)。文昌市堅(jiān)持共享發(fā)展,持之以恒改善民生。一是健全符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。二是推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢(shì)群體傾斜。三是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,注重扶志與扶智,三年內(nèi)完成5個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作和6603人的脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困村、貧困戶全部脫貧。四是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬(wàn)人以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬(wàn)人以上。五是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),基本普及學(xué)前三年教育,全面普及高中階段教育,加快發(fā)展職業(yè)教育與成人教育,鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育,全面提高教學(xué)質(zhì)量、教育基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍整體水平,穩(wěn)步提升全民受教育程度。
值得注意的是,依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果的比較分析還顯示,文昌市的分配公平度在16個(gè)縣市中處于中下水平(在16個(gè)縣市中位列第10)。通過(guò)進(jìn)一步分析分配公平度下的三個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),這是由人均可支配收入占人均GDP比重偏低,以及社會(huì)保障和就業(yè)支出占公共財(cái)政支出比重偏低兩個(gè)方面造成。為此,對(duì)于文昌市,采取積極的就業(yè)措施來(lái)提高勞動(dòng)報(bào)酬在各要素所獲報(bào)酬中的比重,以及提高社會(huì)民生方面的公共財(cái)政支出水平,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的兩個(gè)重點(diǎn)。
東方:經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在16個(gè)縣市中位列第3。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于其具有較高的底線公平度(在16個(gè)縣市中位列第3)。然而,測(cè)評(píng)結(jié)果還顯示,東方市的機(jī)會(huì)公平度處于中下水平(在16個(gè)縣市中位列第10),分配公平度排名靠后(在16個(gè)縣市中位列第14)。通過(guò)進(jìn)一步分析機(jī)會(huì)公平度和分配公平度下的五個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),機(jī)會(huì)公平度的偏低,更多是由中高等教育完成率偏低造成的,分配公平度偏低則主要由人均可支配收入占人均GDP比重偏低、社會(huì)保障和就業(yè)支出占公共財(cái)政支出比重偏低兩個(gè)方面造成。為此,對(duì)于東方市,進(jìn)一步提升中高等教育完成率、采取積極的就業(yè)措施來(lái)提高勞動(dòng)報(bào)酬在各要素所獲報(bào)酬中的比重,以及提高社會(huì)民生方面的公共財(cái)政支出水平,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的三個(gè)重點(diǎn)。
定安:經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在16個(gè)縣市中位列第4。比較分析結(jié)果顯示,該縣的底線公平度、機(jī)會(huì)公平度和分配公平度得分都處于中上水平(在16個(gè)縣市中分別位列第5、第5和第8)。通過(guò)進(jìn)一步分析分配公平度下的三個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn)定安縣社會(huì)保障和就業(yè)支出占公共財(cái)政支出比重相對(duì)偏低。為此,對(duì)于定安縣,提高社會(huì)民生方面的公共財(cái)政支出水平,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的重點(diǎn)。
萬(wàn)寧:經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在16個(gè)縣市中位列第5。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于其具有較高的底線公平度和分配公平度(在16個(gè)縣市中均位列第6)。但比較分析結(jié)果還顯示,萬(wàn)寧市的機(jī)會(huì)公平度在16個(gè)縣市中排名靠后(位列第14)。通過(guò)進(jìn)一步分析機(jī)會(huì)公平度下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),萬(wàn)寧市的義務(wù)教育完成率偏低,中高等教育完成率偏低,共同造成了該市機(jī)會(huì)公平度得分偏低。為此,對(duì)于萬(wàn)寧市,進(jìn)一步提高義務(wù)教育完成率和中高等教育完成率,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的兩個(gè)重點(diǎn)。