網絡信息安全與網絡強國問題
建設網絡強國是我國網絡安全以及國家整體安全的基本保障之一,以習近平為總書記的黨中央深入分析了當下我國所面對的客觀問題并以發(fā)展的眼光進行了戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。在體制機制方面,習近平指出:“堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網絡力度,完善互聯網管理領導體制。目的是整合相關機構職能,形成從技術到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯網管理合力,確保網絡正確運用和安全”;針對建設網絡強國的具體要求,習近平強調:“要有自己的技術,有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務,繁榮發(fā)展的網絡文化;要有良好的信息基礎設施,形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作。”同時,習近平總書記以大國領導人的擔當和全球的視野眼光指出:“保障網絡安全,促進有序發(fā)展,推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規(guī)則,共同維護網絡空間和平安全;構建互聯網治理體系,促進公平正義,應該堅持多邊參與、多方參與,更加平衡地反映大多數國家意愿和利益。”
黨的十八大以來,以習近平為總書記的黨中央多次強調要著力提升國家軟實力,促進科技創(chuàng)新,保障我國網絡安全和國家安全。在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上,習近平提出了“努力把我國建設成為網絡強國”的總目標。提出建設“網絡強國”的設想,是習近平總書記在全面客觀分析當前我國互聯網發(fā)展基本國情及全球發(fā)展新形勢基礎上做出的重大部署。由“網絡大國”向“網絡強國”的轉型,不僅表明了我國互聯網治理的戰(zhàn)略機遇和發(fā)展路徑,而且將對未來互聯網全球新秩序的形成和規(guī)則制定產生深遠影響。
信息技術的不斷發(fā)展和互聯網的全球化普及帶來了全球信息化的發(fā)展變革。面對信息化的變革,我國新設立中央網絡安全和信息化領導小組辦公室和國家互聯網信息辦公室,從上層建筑層面解決了過去相關機構職能不明確、調整頻繁的問題,但我國在信息化管理,尤其是在處理互聯網安全治理與信息化的關系方面還需要一些新的突破。
網絡安全和信息化事關我國經濟社會發(fā)展,與老百姓的日常生活息息相關。早年成立的國家信息化領導小組在推動我國信息化建設方面扮演了重要角色,在2001-2007年間共召開了六次會議,部署我國的信息化建設將圍繞電子政務與數據庫建設、網絡安全、工業(yè)化與信息化的對接與推進、電子商務及新聞宣傳等五個維度展開。黨的十八屆三中全會后,由習近平親任組長的中央網絡安全和信息化領導小組的成立,更是表明了我國的網絡安全及信息化建設將從更高的國家意志層面推進。習近平總書記科學闡釋了網絡安全與信息化之間的辯證統(tǒng)一關系,將兩者視為協(xié)同互動的“一體之兩翼、驅動之雙輪”,并戰(zhàn)略性地將網絡安全與信息化納入國家重點建設領域。“沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化”,這既是對總體國家安全觀和網絡強國戰(zhàn)略的深化和細化,也是對黨和政府在新形勢下網絡安全治理思路的創(chuàng)新和闡釋。
網絡安全與網絡謠言問題
互聯網的快速發(fā)展,給人們生活帶來了極大的便利,同時網絡謠言呈現激增之勢。借助于互聯網平臺,網絡謠言具備了傳播速度快、范圍廣、途徑多、危害大等特點,容易對人們的日常生活和社會穩(wěn)定、國家形象造成嚴重影響。網絡謠言輕則侵犯公民或社會組織的個體權利,重則造成社會恐慌,危害國家安全。習近平曾指出,網絡謠言對公眾危害巨大,宣傳工作中要注意甄別信息,及時辟除謠言。
目前,網上惡意傳播虛假信息已成為一個極為龐大的產業(yè),這些謠言大多是有組織有預謀而為之,背后隱匿的是不良信息的產業(yè)化。而且,在境內外某些勢力的支持下,一些別有用心者經常通過議程設置,試圖在意識形態(tài)領域搞破壞,通過散布謠言不斷攻擊我們黨和中國特色社會主義道路,抹黑我們黨和國家的歷史和領導人。習近平總書記強調,“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”,要讓民族精神屹立不倒,就要把網上意識形態(tài)陣地牢牢掌握在手中。
近年來,全國公安機關集中開展打擊網絡傳播謠言等犯罪專項行動,凸顯了黨和國家凈化網絡生態(tài)環(huán)境的決心和信心,也讓更多的人認清了網絡謠言的巨大危害,但我們應當看到,清朗的網絡空間建設將會成為一項長期任務。在互聯網時代,文化侵略和輿論心理戰(zhàn)更是“靜悄悄戰(zhàn)爭”的高級模式;“非接觸”攻心侵蝕的企圖,依然是同化分化民眾,摧殘其精神意志,奪取下一代,瓦解民族根基。從這個意義上說,毛澤東提出的“持久戰(zhàn)”今天仍在持續(xù),中華民族的精神長征依然沒有結束。習近平總書記強調,“做好網上輿論工作是一項長期任務,要創(chuàng)新改進網上宣傳,運用網絡傳播規(guī)律,弘揚主旋律,激發(fā)正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網上輿論引導的時、度、效,使網絡空間清朗起來”。