此外，在安全層面，除了美國主導(dǎo)的以競爭為主的格局外，還存在著區(qū)域大國合作應(yīng)對地區(qū)安全威脅及核擴散威脅的亞格局，主要體現(xiàn)在朝核六方會談上。從這個意義說，在安全上也是個復(fù)合格局。
影響東亞格局走勢的主要因素及其發(fā)展態(tài)勢
域內(nèi)大國戰(zhàn)略。在東亞，地區(qū)格局的變化主要基于中美俄日等大國間的相互關(guān)系以及力量對比。因此，對上述域內(nèi)大國的國家定位、地區(qū)戰(zhàn)略利益以及基本地區(qū)政策進行分析，有助于更好地了解東亞區(qū)域格局的發(fā)展態(tài)勢以及在此基礎(chǔ)上更好地推動地區(qū)穩(wěn)定繁榮與一體化事業(yè)的發(fā)展。
中國。伴隨著中國崛起，中國對東亞格局的塑造能力會不斷提升。2013年10月，國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上指出，中國的發(fā)展離不開亞太⑧，亞太的繁榮也離不開中國。⑨中國天然地處于東亞的中心，該地區(qū)集中匯集了中國政治、經(jīng)濟以及安全利益，是中國發(fā)展最重要的舞臺。⑩伴隨著綜合國力的提升以及對國家利益認識的不斷深化，中國正在形成基于共同利益的地區(qū)戰(zhàn)略，以地區(qū)國家共同利益為導(dǎo)向推進地區(qū)建設(shè)性合作。
首先，我國落實周邊外交的基本方針，突出體現(xiàn)“親、誠、惠、容”的理念。本著互惠互利的原則推進東亞戰(zhàn)略，編織與地區(qū)國家更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，使得東亞國家既得益于我國的發(fā)展，我國也能從地區(qū)的共同發(fā)展中獲得裨益與助力。其次，堅定維護地區(qū)的和平穩(wěn)定，樹立你中有我、我中有你的命運共同體意識。發(fā)揮上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議（亞信會議）等機制為促進地區(qū)共同發(fā)展所提供的安全保障的作用；加強地區(qū)在安全領(lǐng)域的合作，倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全。第三，大力促進地區(qū)的發(fā)展繁榮。通過共同建設(shè)“一帶一路”，加快同周邊國家的互聯(lián)互通建設(shè)；通過建設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資開發(fā)銀行，積極搭建地區(qū)性融資平臺。
美國。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，作為當(dāng)今世界體系的霸權(quán)國與最大受益者，歷屆美國政府都將“維護霸權(quán)領(lǐng)導(dǎo)地位”?、“抑制其他國家試圖挑戰(zhàn)或謀求霸權(quán)的傾向”?視為最主要的國家利益和全球戰(zhàn)略目標(biāo)。作為美國全球戰(zhàn)略一部分的東亞戰(zhàn)略，自然要服從于美國全球戰(zhàn)略，并與之相互協(xié)調(diào)。面對以兩極對抗為主要特征的地區(qū)格局終結(jié)后東亞呈現(xiàn)出的強勁發(fā)展勢頭以及漸趨形成的以中國為中心的經(jīng)濟一體化格局，為防止美國被排除在這一進程之外，更重要的是出于維護美國在東亞的現(xiàn)實利益與主導(dǎo)權(quán)，奧巴馬政府上臺后啟動了美國戰(zhàn)略重心東移的進程，推進“重返亞太”“再平衡”戰(zhàn)略。
由于美國霸權(quán)是以其在政治、經(jīng)濟以及安全領(lǐng)域的實力以及優(yōu)勢地位為基礎(chǔ)的，因此美國鞏固與加強其在東亞的領(lǐng)導(dǎo)地位也是圍繞著三個方面展開，逐漸形成了“三位一體”的東亞戰(zhàn)略構(gòu)架。?在安全問題上，美國一方面加強與地區(qū)傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，保持在東亞的一定規(guī)模的軍事存在，鞏固既有的“軸輻”式地區(qū)安全結(jié)構(gòu)；另一方面通過擴展與東盟國家的安全合作，以舉行聯(lián)合軍事演習(xí)、開展多層級軍事外交活動等方式，加強與地區(qū)非盟國的軍事合作關(guān)系。在經(jīng)貿(mào)問題上，突出表現(xiàn)為美國對“二十一世紀(jì)高標(biāo)準(zhǔn)”多邊自由貿(mào)易協(xié)定——跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）的推動，參與東亞經(jīng)濟合作，并試圖重新主導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟整合進程。在政治與意識形態(tài)問題上，積極推行“民主價值觀外交”，試圖打著“自由”“民主”的旗號來打壓和孤立中國?？梢灶A(yù)見，美國介入亞太安全與發(fā)展事務(wù)，試圖主導(dǎo)區(qū)域格局演進方向的努力不會減弱，但是鑒于其綜合實力相對下降，特別是歐洲事務(wù)和中東事務(wù)的牽制，美國塑造東亞格局的能力趨于下降。
俄羅斯。目前，俄羅斯國家經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型已經(jīng)基本完成，但由于受困于烏克蘭危機西方經(jīng)濟制裁以及全球范圍內(nèi)能源價格走低趨勢，俄羅斯經(jīng)濟出現(xiàn)較為嚴(yán)重的衰退。在這種情勢下，以恢復(fù)國家大國地位為目標(biāo)的俄羅斯外交更加強調(diào)務(wù)實原則，“雙頭鷹”外交的實踐中越發(fā)重視東亞地區(qū)，其東亞政策更趨務(wù)實，與東亞國家間的關(guān)系也更趨緊密。俄羅斯的東亞外交主要由以下幾個重點領(lǐng)域：第一，將中俄關(guān)系作為東亞政策的重心，同時均衡發(fā)展與地區(qū)其他國家的關(guān)系。2014年中俄關(guān)系已經(jīng)進入全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展新階段，中俄關(guān)系處于歷史最好時期。近年來，日俄關(guān)系也發(fā)展迅速，日本正成為俄羅斯在地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴，東西伯利亞—太平洋輸油管道以及薩哈林2號等日俄間的能源合作項目也在平穩(wěn)推進。?同時，俄羅斯還積極介入朝核問題的解決，并將發(fā)展與東盟的合作作為東亞戰(zhàn)略的又一支撐點。第二，積極參與東亞地區(qū)合作機制與一體化進程，力爭改變在地區(qū)合作進程中被邊緣化的處境。
日本。進入新世紀(jì)，由于地區(qū)和日本國內(nèi)形勢的深刻變化，日本積極調(diào)整其外交走向與地區(qū)戰(zhàn)略布局。目前，在東亞，隨著中國經(jīng)濟總量超越日本以及奧巴馬政府的“再平衡”戰(zhàn)略，原有的地區(qū)政治經(jīng)濟版圖被改寫，中國和美國的地位進一步提升。反觀日本，經(jīng)濟增長緩慢，旨在通過貨幣政策扭轉(zhuǎn)頹勢的“安倍經(jīng)濟學(xué)”成效甚微，與之相應(yīng)，日本的政治在經(jīng)濟影響下繼續(xù)相對下降。在這種背景下，日本政治右傾化明顯，國內(nèi)保守派勢力不斷壯大，安保法案的通過使集體自衛(wèi)權(quán)解禁已經(jīng)成為現(xiàn)實。政治右傾化促使日本外交更具進攻性，并傾向于同中國爭奪地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。以同中國競爭為主軸的東亞戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在三個方面：一是繼續(xù)深化日美同盟，在密切安保領(lǐng)域合作的同時，加入美國主導(dǎo)的TPP；二是積極推廣“價值觀外交”，通過以意識形態(tài)劃線的外交戰(zhàn)略來孤立中國；三是積極介入南海爭端，加強同菲律賓、越南等與中國有領(lǐng)土爭端國家的關(guān)系。
域內(nèi)次要角色。探討東亞地區(qū)形成的安全中心與經(jīng)濟中心相分離，競爭與合作并存的二元復(fù)合格局的發(fā)展態(tài)勢，除了關(guān)注區(qū)域主要大國的地區(qū)戰(zhàn)略與關(guān)系互動外，在東亞經(jīng)濟與安全領(lǐng)域具有重要影響的朝鮮半島國家以及長期主導(dǎo)東亞地區(qū)合作的東盟也是需要考察的重要變量。
朝鮮與韓國。朝鮮半島地理位置特殊，按照布熱津斯基在《大棋局》中的論斷，“地緣政治支軸國家的重要性不是來自它們的力量與動機，而是來自它們所處的敏感地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對地緣戰(zhàn)略棋手行為造成的影響”。?可以說，朝鮮半島兩國按照國土面積和人口規(guī)模、經(jīng)濟軍事實力都只能在地區(qū)扮演次要角色，但由于特殊地理位置及其與大國利益的密切相關(guān)性，其在區(qū)域格局演進中的地位與作用不可小視。
朝鮮民主主義共和國（朝鮮）方面，作為冷戰(zhàn)的“活化石”，在2009年4～5月間和2013年2月進行了第二、三次核試驗，已將“核擁有國”寫入憲法。金正日病逝至今，盡管面臨國際社會的種種猜測，金正恩政權(quán)已平穩(wěn)運行近五年時間。但由于朝鮮政局、政策取向以及軍事動向發(fā)展的撲朔迷離，朝鮮仍將長期作為影響地區(qū)和平的不穩(wěn)定因素。大韓民國（韓國）方面，2013年2月樸槿惠宣誓就職成為韓國第十八屆總統(tǒng)后，以創(chuàng)新型經(jīng)濟、國民幸福與文化昌盛作為其施政的三大目標(biāo)。為配合上述目標(biāo)的實現(xiàn)，在對外關(guān)系上更加務(wù)實，在繼續(xù)以美韓同盟關(guān)系為核心的同時，積極發(fā)展中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過構(gòu)建朝鮮半島南北信任程序，努力改善朝鮮半島關(guān)系，推動半島和平進程。?
朝鮮半島兩國的戰(zhàn)略走向會直接影響東亞地區(qū)四個大國之間的關(guān)系，進而影響東亞地區(qū)的安全格局。同時，中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展如果能夠帶動中日韓三邊經(jīng)濟合作的深化并制度化，將會對地區(qū)經(jīng)濟格局和安全格局的優(yōu)化起到積極的推動作用。
