以新財(cái)富觀引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的路徑
發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)財(cái)富增長(zhǎng)仍然是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)，但是人們不能僅僅從物質(zhì)層面來(lái)追求財(cái)富，還要在精神世界里尋找財(cái)富增進(jìn)的路徑。不僅要考慮財(cái)富的生產(chǎn)，而且要重視財(cái)富的公平分配與有效利用。同時(shí)我們還必須具有全球性的眼光和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，高度關(guān)注財(cái)富形式的變化。
確立新的國(guó)家和社會(huì)財(cái)富衡量的尺度
如何對(duì)一國(guó)的財(cái)富合理準(zhǔn)確地進(jìn)行度量是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要價(jià)值判斷。GDP并不是唯一的度量國(guó)家財(cái)富的尺度，2013年世界銀行發(fā)表的《變化中的國(guó)家財(cái)富——對(duì)可持續(xù)發(fā)展能力的測(cè)量》報(bào)告，從資本產(chǎn)出、自然資本和無(wú)形資本三個(gè)方面來(lái)衡量一國(guó)綜合財(cái)富，即一國(guó)所擁有的財(cái)富是指其所擁有的資本產(chǎn)出、自然資本和無(wú)形資產(chǎn)的總和。在提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的過(guò)程中，可從這三個(gè)方面來(lái)確立新的國(guó)家和社會(huì)財(cái)富衡量尺度。
1.產(chǎn)出資本尺度。產(chǎn)出資本是指一國(guó)中由人類(lèi)生產(chǎn)生活所創(chuàng)造出的物質(zhì)財(cái)富總和，包括各種建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施以及機(jī)器設(shè)備等。產(chǎn)出資本是有形資產(chǎn)，但不是有形資產(chǎn)的全部。產(chǎn)出資本的核算可以采用永續(xù)盤(pán)存法來(lái)估計(jì)機(jī)器設(shè)備、建筑物等資本存量。
2.自然資本尺度。自然資本是指一國(guó)所擁有的自然資源，包括農(nóng)業(yè)用地、保護(hù)區(qū)、森林、礦產(chǎn)和地下資源等。作為人類(lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，自然資本是國(guó)家財(cái)富的基石。在我國(guó)一些地區(qū)，農(nóng)業(yè)用地是自然資本中起主導(dǎo)作用的因素，最高可以在自然資本中占到80%。自然財(cái)富可以作為發(fā)展資金的重要來(lái)源，因此，自然資源的有效利用和管理顯得尤為重要。自然資本經(jīng)常采取折現(xiàn)法進(jìn)行估算。
3.無(wú)形資產(chǎn)尺度。無(wú)形資產(chǎn)被視作剩余價(jià)值來(lái)衡量，是總財(cái)富與產(chǎn)出資本和自然資本之間的差額，隱含對(duì)人力、社會(huì)及制度資本的衡量結(jié)果，也包括對(duì)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起促進(jìn)作用的法制和管理等因素。其中，人力資本包括未經(jīng)訓(xùn)練的勞動(dòng)力、人力資本，是國(guó)家財(cái)富中最難計(jì)算的部分，但又是決定未來(lái)財(cái)富的關(guān)鍵因素，幾乎對(duì)于所有國(guó)家來(lái)說(shuō)都是國(guó)民財(cái)富中最重要的資本形式；社會(huì)資本是指以集體形式出現(xiàn)的家庭和社會(huì)人員組織、機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的價(jià)值。當(dāng)前，就大多數(shù)國(guó)家而言，財(cái)富的創(chuàng)造來(lái)自于無(wú)形資本中人力資本的增加、治理能力的改善以及技術(shù)的變革。
完善財(cái)富增值的獲取渠道
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為人類(lèi)的活勞動(dòng)是價(jià)值財(cái)富增值的唯一源泉，而交換不是價(jià)值財(cái)富增值的源泉。但是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，財(cái)富增值的主要途徑有兩個(gè)：一是國(guó)家主體的勞動(dòng)，二是通過(guò)與其他國(guó)家的交換來(lái)實(shí)現(xiàn)增值。主體的勞動(dòng)不但是本國(guó)價(jià)值增值的源泉，還是全人類(lèi)價(jià)值增值的源泉。與其他國(guó)家的交換是通過(guò)本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，利用相對(duì)價(jià)格的差異與他國(guó)進(jìn)行交換，這種方式雖然不能使全人類(lèi)的價(jià)值增值，但可以使交換本體實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值。從交換功能來(lái)看，雖然不是價(jià)值增值的根源，但卻是本體價(jià)值增值的重要途徑之一。在交換過(guò)程中，它可以激勵(lì)一國(guó)不斷創(chuàng)新，提高技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，在交換過(guò)程中取得相對(duì)優(yōu)勢(shì)的價(jià)格，從而獲得其他主體的財(cái)富，實(shí)現(xiàn)財(cái)富增值。
這種交換行為能夠從兩個(gè)方面促進(jìn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：一方面，交換是生產(chǎn)準(zhǔn)備得以完成的條件，也是保證再生產(chǎn)順利進(jìn)行的必要環(huán)節(jié)，還是來(lái)自于主體勞動(dòng)的價(jià)值增值的實(shí)現(xiàn)工具；另一方面，交換行為能夠調(diào)動(dòng)各類(lèi)資源參與生產(chǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源的角度提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率。
形成以最小的成本實(shí)現(xiàn)財(cái)富轉(zhuǎn)移的路徑
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，國(guó)家也積累了巨額的財(cái)富，然而民眾的生活水平雖然也有所提高，但改革的紅利尚未實(shí)現(xiàn)全民共享。在此層面上，如何實(shí)現(xiàn)財(cái)富的下移成為一個(gè)十分值得研究的課題。在現(xiàn)今的情況下，財(cái)富轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)了一些不良的趨勢(shì)，如財(cái)富聚集于某些既得利益集團(tuán)，一些壟斷部門(mén)利用其壟斷地位把價(jià)格定在均衡價(jià)格之上，同時(shí)享受著極低的要素價(jià)格，尤其是在資源行業(yè)，如此等等。
為此，我們要通過(guò)制度的變革，以最小的成本進(jìn)行財(cái)富轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)、藏富于民的目標(biāo)，真正能夠讓民眾充分享受?chē)?guó)家發(fā)展和變革帶來(lái)的福利。第一，完善社會(huì)分配體系，建立合理公正的分配制度。建立合理的初次分配制度和再分配制度，在初次分配過(guò)程中同樣要注重公平。根據(jù)社會(huì)成員的貢獻(xiàn)進(jìn)行直接分配，改變現(xiàn)今我國(guó)眾多勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入過(guò)低、貢獻(xiàn)與回報(bào)不成比例、財(cái)富難以積累的現(xiàn)狀。第二，提供有效的公共服務(wù)產(chǎn)品。提供公共服務(wù)產(chǎn)品是政府的職能之一，通過(guò)提供有效的公共產(chǎn)品一方面能夠減少民眾的相關(guān)支出，另一方面能夠增強(qiáng)民眾抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增加財(cái)富的積累。第三，宏觀經(jīng)濟(jì)政策上實(shí)行減稅。減稅是諸多國(guó)家富民的主要政策。對(duì)于企業(yè)而言，降低增值稅和企業(yè)所得稅的稅率，能夠減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。對(duì)于民眾而言，減稅意味著降低所得稅率和提高起征點(diǎn)要并行，以此減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)，增加民眾收入。
（作者為西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
（注：本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告項(xiàng)目《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量報(bào)告》和“陜西高校人文社會(huì)科學(xué)青年英才支持計(jì)劃”項(xiàng)目的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)分別為：13JBGP014、HSSTP201401。西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生段雨辰對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）
