李克強總理在2015年政府工作報告中提出“發(fā)展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化”。智慧城市是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化等國家戰(zhàn)略的重要載體，是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路。2014年，國家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發(fā)了《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門認真落實該指導(dǎo)意見提出的各項任務(wù)，確保智慧城市建設(shè)健康有序推進。目前，除北上廣深外，武漢、寧波、南京、佛山等地的智慧城市建設(shè)也已經(jīng)取得明顯成效。
所謂智慧城市，就是運用信息和通信技術(shù)手段實現(xiàn)對城市的智慧式管理和運行?？梢哉f，智慧城市是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的城市發(fā)展新趨勢。我們?nèi)粘Ｊ褂玫囊苿又Ц丁⒋蜍囓浖?、智能?dǎo)航系統(tǒng)、電子病歷、電子政務(wù)等等都是智慧城市在公共生活中的體現(xiàn)。那么，智慧城市到底如何影響人們的生活方式？公眾對現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)的哪些方面更為關(guān)注？我國發(fā)展智慧城市有哪些優(yōu)勢、又存在哪些困難？圍繞著智慧城市建設(shè)的系列問題，人民論壇問卷調(diào)查中心面向社會公眾發(fā)起了本次問卷調(diào)查。
超六成受訪者認為智慧城市建設(shè)改變生活方式
智慧城市是否給人們的生活方式帶來了變化？調(diào)查顯示，對于這一問題，有64.2%的受訪者認為生活發(fā)生了變化，其中，23.9%的受訪者認為“改變很大”，只有15.0%的受訪者認為“沒什么變化”（見圖1）。近幾年，人們已經(jīng)開始接受和認可智慧城市的建設(shè)對個人生活方式的改變，并且感受到智慧城市已經(jīng)融入到生活的方方面面。
進一步分析發(fā)現(xiàn)，其一，青年群體對于智慧城市建設(shè)給自身生活方式帶來的變化感受更明顯。超六成的45歲以下受訪者明顯感受到智慧城市發(fā)展對生活方式改變的影響，而且年齡越小，感覺到的變化越大。從受訪者的實際生活角度來看，智慧城市建設(shè)更直接地體現(xiàn)在信息化水平的提高上，而青年群體能夠更多、更快、更直接地從信息化過程中受益，從而更明顯地感受到生活方式的改變。其二，居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的受訪者更認可智慧城市建設(shè)帶來的變化。62.5%的居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的受訪者認為智慧城市的發(fā)展使自己的生活方式發(fā)生很大改變，這一比例遠高于來自直轄市的受訪者（37.5%）。
超半數(shù)受訪者認為智慧城市建設(shè)應(yīng)重點關(guān)注醫(yī)療和交通
對于我國現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)應(yīng)重點推進的領(lǐng)域，超半數(shù)受訪者選擇了醫(yī)療和交通領(lǐng)域，40.6%的受訪者選擇了教育領(lǐng)域。相比之下，選擇物流領(lǐng)域受訪者占比最低，還不到一成（見圖2）。這反映出我國政府在推進智慧城市建設(shè)時，應(yīng)重點關(guān)注基礎(chǔ)性的公共服務(wù)，尤其是關(guān)系民生的醫(yī)療、交通和教育領(lǐng)域；同時也側(cè)面反映出我國物流領(lǐng)域的智慧化程度相對較高，其建設(shè)經(jīng)驗可以為其他領(lǐng)域所借鑒。
以醫(yī)療為例，做好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)、構(gòu)建更為完善的信息系統(tǒng)，可以讓醫(yī)療變得更“智慧”。醫(yī)保實時結(jié)算、電子病歷跨院檢索等技術(shù)既節(jié)約了患者的就診成本，又提高了醫(yī)生的工作效率。對于智慧交通而言，居住在直轄市受訪者的重視度（67.4%）要顯著高于其他城市（重視度均低于五成）?？梢?，在多數(shù)受訪者看來，一線城市的交通問題迫切需要改善，而智慧交通作為智慧城市的重要構(gòu)成，是解決交通問題的重要手段和優(yōu)先選擇方案。智慧交通可以利用先進的信息技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航與定位技術(shù)、電子控制技術(shù)等，實現(xiàn)人、車、路的密切配合，在極大地提高交通運輸效率、保障交通安全和改善交通運輸環(huán)境的同時，提高能源等資源利用效率。
