【摘要】社會階層結(jié)構(gòu)包括靜態(tài)層次的社會分層和動態(tài)層次的社會流動兩個緯度。鄧小平大力推行改革開放，提出了建立農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、多種所有制經(jīng)濟并存、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、共同富裕等經(jīng)濟改革理論，使當(dāng)代中國的社會分層和流動范圍進一步擴大，同時增加了社會結(jié)構(gòu)的彈性，為社會發(fā)展注入活力。
【關(guān)鍵詞】鄧小平經(jīng)濟改革理論 社會階層結(jié)構(gòu) 變化 影響
【中圖分類號】A8 【文獻標(biāo)識碼】A
社會階層結(jié)構(gòu)是一個國家社會發(fā)展中的主體骨架。依據(jù)社會學(xué)家陸學(xué)藝的研究，社會階層結(jié)構(gòu)包括靜態(tài)層次的社會分層和動態(tài)層次的社會流動兩個緯度。①社會分層是根據(jù)一定的社會屬性，社會成員被區(qū)分為高低有序的不同層次的過程與現(xiàn)象。②社會流動是社會成員在社會階層結(jié)構(gòu)中的地位變遷，即從某一種社會地位轉(zhuǎn)移到另一種社會地位的現(xiàn)象。③社會分層與社會流動緊密相關(guān)，社會階層結(jié)構(gòu)的變化過程是社會分層的變遷過程，而社會分層狀態(tài)的變遷又表現(xiàn)為社會流動。
從新中國成立后到1978年，我國的社會階層結(jié)構(gòu)較為單一，被學(xué)界概括為“兩個階級（工人階級與農(nóng)民階級）一個階層（知識分子階層）”；職業(yè)身份也比較單純，有三種職業(yè)身份：工人、農(nóng)民與干部；受高度集中的政治和經(jīng)濟體制的影響，我國社會成員流動性差，整個社會缺乏應(yīng)有的活力。黨的十一屆三中全會召開以后，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體大力推行改革開放，提出了建立農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、實行多種所有制經(jīng)濟并存、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕等經(jīng)濟改革理論，這些理論是鄧小平理論體系中關(guān)于經(jīng)濟改革內(nèi)容的重要組成部分，使當(dāng)代中國的社會分層和流動范圍進一步擴大，同時增加了社會結(jié)構(gòu)的彈性，也為社會發(fā)展注入活力。
建立農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制促進了農(nóng)民的分層和流動
20世紀(jì)70年代，農(nóng)民創(chuàng)造發(fā)明了包產(chǎn)到戶責(zé)任制。但由于受舊觀念的束縛，人們對于這種責(zé)任制深表質(zhì)疑，因而包產(chǎn)到戶責(zé)任制的推廣相當(dāng)困難。在探尋農(nóng)業(yè)如何突破舊的體制，如何更有效地促進發(fā)展的關(guān)鍵時刻，鄧小平作出指示，應(yīng)該給予經(jīng)濟發(fā)展緩慢、貧困落后地區(qū)一定的幫助，適當(dāng)放寬當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展政策，使他們真正做到切合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的發(fā)展。20世紀(jì)80年代，鄧小平在同胡喬木、鄧力群進行交談的時候，進一步表達了他對農(nóng)村包產(chǎn)到戶成績的肯定和支持，談話內(nèi)容表達了農(nóng)村包產(chǎn)到戶效果非常好，不必擔(dān)心其影響集體經(jīng)濟的發(fā)展。這次談話為農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的道路指明了前進的方向，發(fā)揮了一定的導(dǎo)向作用，同時在更大程度上促進了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的廣泛實行。1980年9月，中央印發(fā)《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)責(zé)任制的幾個問題的通知》，肯定包產(chǎn)到戶是落后地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，解決溫飽的必要措施。自此，全國億萬農(nóng)民放開手腳進行農(nóng)村改革，包產(chǎn)到戶和大包干在農(nóng)村逐步實行。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制的推行，適合我國當(dāng)時社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，適應(yīng)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的狀況，最明顯的效果是充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，不僅解決了農(nóng)民的溫飽問題，而且實現(xiàn)了全國糧食的自給自足。然而，從我國整個農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看，人口多土地少的現(xiàn)實矛盾限制了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，這個問題一直無法回避。此時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，為解決這一問題，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提供了可能。鄧小平就該問題指出：過去農(nóng)村超過一半的勞動力都被局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，因為人均耕地面積少，許多人連溫飽問題都解決不了，而實行改革開放和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)業(yè)上需要的勞動力就更少了，這樣農(nóng)村剩余勞動力就迫切需要流動，此時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展就解決了人多地少的矛盾。
對于農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄧小平曾頗為自豪地贊賞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起。他一再強調(diào)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要，要發(fā)展，要提高。”④因為他認識到工業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不可估量的成就對于解決農(nóng)民發(fā)展問題具有重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展使農(nóng)民擺脫了歷史上的窮困處境，推進農(nóng)民奔向小康富裕之路，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展必然推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展使得農(nóng)村剩余勞動力在向其他領(lǐng)域流動的時候，這些農(nóng)民必定會走出農(nóng)村，進而向城鎮(zhèn)或城市流動，這樣就有利于促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。所以農(nóng)民流動是農(nóng)村邁向城鎮(zhèn)化的初級條件，鄧小平認為總是把農(nóng)民約束在小塊土地上，對農(nóng)民而言沒有進步的希望，應(yīng)該把大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到新型的中小企業(yè)和新興的城鎮(zhèn)。總之，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的形成和完善必然有利于推進我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展，這樣也對農(nóng)民實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性社會流動提供了條件。
受人民公社和戶籍管理等制度的約束，改革開放之前的農(nóng)民沒有生產(chǎn)的自主權(quán)，也沒有遷移流動的自主權(quán)，更沒有選擇職業(yè)的自主權(quán)，是一個成分單一、成員穩(wěn)定的階級。鄧小平對農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起的認可、肯定及其政策的貫徹落實，對農(nóng)民的分化和流動產(chǎn)生重大影響。第一，開啟了農(nóng)民分層和流動的閘門。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，另外城鎮(zhèn)化進程的加快、農(nóng)村戶籍制度的打破，再加上我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的松動，城鄉(xiāng)收入的差距等，都促使農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門游離出來，形成我國農(nóng)民社會流動的局面。第二，農(nóng)民的職業(yè)發(fā)生了變化。農(nóng)民取得了在運輸業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等多種不同行業(yè)就業(yè)的機會，大量農(nóng)民工涌向城市，常年在城市工作。有一部分農(nóng)民因為找到比較穩(wěn)定的工作，就選擇脫離農(nóng)村在城市定居，成為城市居民。農(nóng)民離開了祖輩長期勞動耕作的土地，其職業(yè)不再是只能在農(nóng)村從事勞動生產(chǎn)。對各種非農(nóng)領(lǐng)域的選擇，使農(nóng)民實現(xiàn)了職業(yè)的轉(zhuǎn)化。第三，農(nóng)民階層分化了。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)的有機結(jié)合體取代了單一的農(nóng)業(yè)社會，清一色農(nóng)民被分化為不同的職業(yè)階層。早在1989年，陸學(xué)藝就將農(nóng)民階層劃分為8個層次：農(nóng)業(yè)勞動者階層、農(nóng)民工階層、雇工階層、農(nóng)民知識分子階層、個體手工勞動者和個體工商戶階層、私營企業(yè)主階層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者階層和農(nóng)村管理者階層。⑤第四，農(nóng)民流動的機會增加了。農(nóng)民從土地、從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中走出來，不僅在多種職業(yè)之間流動，而且在鄉(xiāng)城之間流動，進而使中國社會從一個嚴密封閉的社會轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€流動、開放的社會。
