本文在總結(jié)老年人養(yǎng)老需求基礎(chǔ)上，分析了我國老年人需求的供給模式，提出從家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過渡的多元化養(yǎng)老趨勢(shì)，以期為我國未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
根據(jù)2011年公布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國60歲以上人口已達(dá)1.776億，占全國總?cè)丝诒壤?3.26%，其中，65歲及以上人口占8.9%。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如果一個(gè)國家60歲及以上人口數(shù)量達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲及以上人口數(shù)量占到總?cè)丝跀?shù)的7%以上，那么這個(gè)國家就屬于人口老齡化國家。我國自1999年起60歲及以上人口數(shù)量就達(dá)到總?cè)丝跀?shù)的10%以上，開始步入老齡化國家行列。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，我國老年人口總量將突破2億，占總?cè)丝跀?shù)比例超過15%；2030年，我國老年人口總量將達(dá)到2.48億；2050年將達(dá)到4.37億，屆時(shí)老年人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)的比重將達(dá)到31.2%。
面對(duì)人口老齡化帶來的一系列挑戰(zhàn)，國家開始高度重視養(yǎng)老問題。 2011年9月，國務(wù)院頒布了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，從國家戰(zhàn)略的高度部署了“十二五”期間的老齡工作。黨的十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確提出要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，相對(duì)于中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障和西方流行的福利保障模式，中國宜選擇社會(huì)化養(yǎng)老保障模式，即在政府主導(dǎo)下，形成個(gè)體、家庭、集體、企業(yè)多元支撐的社會(huì)化養(yǎng)老保障體制。本文擬在總結(jié)老年人養(yǎng)老需求基礎(chǔ)上，分析了我國老年人需求的供給模式，提出從家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老過渡的多元化養(yǎng)老趨勢(shì)，以期為我國未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
老年人的養(yǎng)老需求分析
學(xué)界普遍認(rèn)為，養(yǎng)老涉及三個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的供養(yǎng)、健康和生活照料、精神慰藉。而按照馬斯洛的需求層次理論，在滿足了最基本的生存需求之后，安全、歸屬、尊重與自我實(shí)現(xiàn)等高級(jí)需求就會(huì)成為老年人需求的重點(diǎn)。我國把老年人的需求概括為“六個(gè)老有”，即老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂和老有所教。“六個(gè)老有”的高度概括實(shí)際上已經(jīng)包括了現(xiàn)階段我國老年人在物質(zhì)生活、健康保障、精神文化生活和參與社會(huì)等各方面的需求。
無論對(duì)老年人需求如何劃分，都可以歸入物質(zhì)和精神兩個(gè)層面。但需求的層次性并不是嚴(yán)格地逐層遞進(jìn)，在物質(zhì)需求匱乏的情況下，老年人依然有基本的精神需求，只是這種精神需求的程度或強(qiáng)度不如物質(zhì)需求那么強(qiáng)烈。也就是說，需求層次更多是強(qiáng)調(diào)需求的側(cè)重點(diǎn)，而不是有或無的問題。雖然在物質(zhì)豐富程度上老年人不如中青年人，但老年人的精神需求也依然存在，且老年人的精神需求會(huì)隨著我國人民物質(zhì)生活條件的改善及老年人數(shù)量的增加而凸顯。
老年群體作為一個(gè)多層次、多特征的群體，其需求也是多方面的，不同階層的老年人的需求既有共性又具有個(gè)性。“六個(gè)老有”是老年群體的共同需求，但老年群體是一個(gè)個(gè)體之間千差萬別的群體，每個(gè)階層老年人的需求各不相同，即使同一人，在不同時(shí)期需求重點(diǎn)也不一樣。因此，滿足老年人“六個(gè)老有”，需因人而異、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。例如，老年干部群體在經(jīng)濟(jì)保障方面多無后顧之憂，步入老年后，對(duì)受人尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求表現(xiàn)得尤為突出；老年知識(shí)分子群體對(duì)于精神慰藉的需求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)生活需求，對(duì)社會(huì)交往和社會(huì)尊重的需求尤為突出；而老年農(nóng)民群體是社會(huì)上的弱勢(shì)老年群體，晚年生活缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)保障，因此，他們對(duì)家庭的依賴感最為強(qiáng)烈?？傊?，不同老年人群體的需求是建立在共性基礎(chǔ)之上的個(gè)性需求，針對(duì)不同老年人群體需求展開分析有助于了解和發(fā)掘不同群體對(duì)于各種養(yǎng)老模式選擇的動(dòng)因。
