自20世紀(jì)90年代起，俄羅斯保持對(duì)華大宗軍火出口和軍事高技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)w蘇系戰(zhàn)機(jī)、大型水面艦艇、大型運(yùn)輸機(jī)、遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈等交易，進(jìn)一步加速了中國(guó)軍事現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程。近幾年，中國(guó)國(guó)防工業(yè)水平日益提升，兩國(guó)已開(kāi)始從軍火貿(mào)易上升到合作開(kāi)發(fā)的嶄新階段，開(kāi)始商談包括多種類(lèi)的軍用飛機(jī)、高性能渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)、單殼潛艇等聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。中俄兩國(guó)還在經(jīng)貿(mào)與能源等互補(bǔ)性較強(qiáng)的領(lǐng)域開(kāi)展合作，相比俄羅斯擁有天然氣、石油、土地、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)，中國(guó)擁有著農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、資金等能力，經(jīng)過(guò)多年努力，兩國(guó)間的合作取得了巨大進(jìn)展。2009年4月，中俄兩國(guó)在北京簽署《中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》，協(xié)議簽署后，雙方管道建設(shè)、原油貿(mào)易、貸款等一攬子合作協(xié)議隨即生效。④俄方允諾將優(yōu)先考慮向中方提供天然氣資源和高品質(zhì)石油，中方則支持巨額美元貸款，用于石油輸出管道采購(gòu)、建設(shè)等工程。不僅如此，2013年3月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平首訪(fǎng)俄羅斯，與俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科共同簽署了《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，聲明中強(qiáng)調(diào)“雙方支持對(duì)方自主選擇發(fā)展道路和社會(huì)政治制度的權(quán)利，在涉及對(duì)方主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全等核心利益問(wèn)題上相互堅(jiān)定支持。”⑤
中俄雙方在政治多層面、經(jīng)貿(mào)多領(lǐng)域的合作極大地挖掘出彼此的發(fā)展?jié)撃?，并在涉及政治制度、主?quán)與領(lǐng)土、安全等重大問(wèn)題上相互理解和支持，增強(qiáng)了國(guó)家實(shí)力，擴(kuò)展了上升空間，日益成為東北亞國(guó)際關(guān)系中的新興勢(shì)力。
“均勢(shì)安全”構(gòu)成大國(guó)博弈模式
國(guó)際關(guān)系理論界和西方學(xué)術(shù)界對(duì)“均勢(shì)”的共識(shí)是：均勢(shì)是表示一種力量的均衡、國(guó)際斗爭(zhēng)中一種特殊的穩(wěn)定狀態(tài)、處理國(guó)際關(guān)系的一種手段以及處理國(guó)際關(guān)系的一種特殊政策。⑥此處所指的“均勢(shì)安全”是安全形態(tài)的一種，指一定區(qū)域內(nèi)大國(guó)對(duì)周邊安全環(huán)境進(jìn)行評(píng)估而采取的單邊主義方式（單獨(dú)或結(jié)盟等），以維系大國(guó)間力量對(duì)比大致平衡的態(tài)勢(shì)，從而維護(hù)自身的安全利益。簡(jiǎn)言之，“均勢(shì)安全”模式即是大國(guó)間采取單邊主義方式維系安全力量對(duì)比平衡而產(chǎn)生的一種安全形態(tài)。
冷戰(zhàn)時(shí)期，東北亞就曾受美蘇兩極國(guó)際格局的巨大影響，區(qū)域內(nèi)有關(guān)國(guó)家分別向兩大“陣營(yíng)”靠攏，加之特殊的美中蘇三角關(guān)系形成，地區(qū)安全秩序處于兩極安全困境中。進(jìn)入后冷戰(zhàn)時(shí)期，國(guó)際體系呈現(xiàn)出美國(guó)一超獨(dú)霸的單極格局并有朝多極化推進(jìn)的趨勢(shì)，東北亞地區(qū)則表現(xiàn)為美國(guó)主導(dǎo)、大國(guó)林立的力量對(duì)比態(tài)勢(shì)。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，美國(guó)的世界霸權(quán)地位在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以被逾越，特別是在東北亞地區(qū)，尚無(wú)一個(gè)國(guó)家能夠?qū)ζ鋺?zhàn)略利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的威脅。然而，美國(guó)卻對(duì)中國(guó)復(fù)興、俄羅斯崛起、日本邁向軍政強(qiáng)國(guó)和朝鮮桀驁不馴始終保持著高度關(guān)注和戒備，并動(dòng)用超強(qiáng)的政治軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力、同盟體系的協(xié)助，最大限度的防范挑戰(zhàn)因素?？梢哉f(shuō)，美國(guó)的均勢(shì)安全戰(zhàn)略牽動(dòng)著東北亞力量對(duì)比的平衡杠桿，深刻影響著中國(guó)、俄羅斯、日本三個(gè)地區(qū)強(qiáng)國(guó)，致使他國(guó)做出“無(wú)奈”的應(yīng)對(duì)，從而形成東北亞特殊的均勢(shì)安全態(tài)勢(shì)。
此外，中美兩個(gè)大國(guó)還具有“零和性”的結(jié)構(gòu)矛盾，即“權(quán)力轉(zhuǎn)移”（Power Shift）會(huì)在霸權(quán)主導(dǎo)國(guó)與新興崛起國(guó)之間發(fā)生。國(guó)際關(guān)系著名學(xué)者漢斯·摩根索指出，國(guó)際政治像一切政治一樣，是追逐權(quán)力的斗爭(zhēng)。⑦國(guó)家安全利益的定位和取得是由權(quán)力決定的。奧根斯基將促成權(quán)力變化歸結(jié)為人口規(guī)模、政治有效性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大要素。⑧霸權(quán)主導(dǎo)國(guó)美國(guó)從人口數(shù)量和資源規(guī)?，F(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治治理能力等方面分析，會(huì)認(rèn)為中國(guó)作為新興崛起國(guó)擁有潛在的權(quán)利轉(zhuǎn)移實(shí)力，而必然成為現(xiàn)行世界秩序的未來(lái)“挑戰(zhàn)國(guó)”。“中國(guó)威脅論”之所以盛行于西方世界，正是基于此種推斷。因此，美國(guó)旨在遏制、延緩中國(guó)崛起，鞏固和加強(qiáng)對(duì)東北亞的控制力，迫使中國(guó)做出戰(zhàn)略回應(yīng)，這種兩個(gè)大國(guó)間的結(jié)構(gòu)矛盾、互動(dòng)博弈成為東北亞地緣安全困境的主要態(tài)勢(shì)。
東北亞另一突出的安全困境是朝鮮問(wèn)題，朝韓兩國(guó)仍處于軍事對(duì)峙狀態(tài)，南北分界線(xiàn)兩側(cè)是全球軍事部署最為密集的地區(qū)之一。在軍事上，韓美同盟掌控著全方位優(yōu)勢(shì)，朝鮮則期望通過(guò)發(fā)展核武器彌補(bǔ)弱勢(shì)予以抗衡。然而，若朝鮮完成核彈頭小型化及遠(yuǎn)程導(dǎo)彈技術(shù)的研發(fā)，有關(guān)國(guó)家爭(zhēng)相效仿，東北亞將處于核陰云的籠罩下，極有可能導(dǎo)致該地區(qū)的劇烈動(dòng)蕩。
因此，東北亞大國(guó)間“零和性”矛盾突出，核安全問(wèn)題顯現(xiàn)，相關(guān)國(guó)家間缺乏信任，安全合作機(jī)制難以建立，冷戰(zhàn)時(shí)期的安全困境已演進(jìn)為復(fù)合式的安全困境。當(dāng)前，東北亞的安全困境主要包括地區(qū)均勢(shì)安全困境、結(jié)構(gòu)性安全困境和核安全困境。⑨東北亞存在另一種形態(tài)的對(duì)立“陣營(yíng)”，表現(xiàn)為“類(lèi)冷戰(zhàn)均勢(shì)”，傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的多邊合作極具敏感性、脆弱性和消極性。東北亞地區(qū)安全領(lǐng)域互動(dòng)、博弈是圍繞著“均勢(shì)安全”展開(kāi)，并一直維持著該地區(qū)表象和平。
大國(guó)安全關(guān)系牽動(dòng)?xùn)|北亞安全格局走向
21世紀(jì)初，東北亞地區(qū)安全格局正處于美中日俄一超三強(qiáng)的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為海洋大國(guó)與陸地大國(guó)間的均勢(shì)狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)下，任何一方較難在短時(shí)間內(nèi)“異軍突起”，東北亞地區(qū)安全格局的走向?qū)⑷Q于大國(guó)間如何維系現(xiàn)存的安全關(guān)系。
近些年，美國(guó)的單極主導(dǎo)權(quán)并未因阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和次貸危機(jī)的拖累而旁落，反而通過(guò)成功控制中東的戰(zhàn)略地帶和向全球轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的方式而得到鞏固。從中、日、俄三強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，三國(guó)都具備一些對(duì)方所欠缺的優(yōu)勢(shì)，比如，中國(guó)具備綜合國(guó)力均衡發(fā)展的優(yōu)勢(shì)；日本擁有先進(jìn)的教育、科技和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)；俄羅斯具有資源儲(chǔ)備、核威懾力量等優(yōu)勢(shì)。中國(guó)、日本、俄羅斯三方意圖改變力量對(duì)比現(xiàn)狀的可能性幾乎為零，任何一方都未擁有單邊主導(dǎo)地區(qū)內(nèi)安全事務(wù)的能力。美國(guó)對(duì)日本施展的影響使其不能獨(dú)立處理本國(guó)及周邊地區(qū)的安全事務(wù)，至今仍未擺脫“棋子”角色。日本還試圖“借船出海”抗衡新興國(guó)家，雙方利益契合點(diǎn)使得日美同盟關(guān)系愈加緊密。美國(guó)實(shí)力和霸權(quán)均勢(shì)戰(zhàn)略促使中俄兩國(guó)緊密合作，加之美國(guó)盟友參與其中，中俄戰(zhàn)略協(xié)作則處于制衡態(tài)勢(shì)偏弱的一方。
當(dāng)前，東北亞地區(qū)安全困境主要是由美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)大國(guó)安全博弈，進(jìn)而產(chǎn)生了復(fù)合式安全困境，大國(guó)間的角力點(diǎn)蘊(yùn)藏于島嶼爭(zhēng)端、臺(tái)灣問(wèn)題、朝鮮問(wèn)題等歷史遺留問(wèn)題。有如朝鮮半島突發(fā)性的海上、陸地軍事對(duì)峙、摩擦甚至沖突偶有發(fā)生，又如中日釣魚(yú)島、東海劃界爭(zhēng)端愈演愈烈，皆為美國(guó)加強(qiáng)軍事部署、整合軍事力量提供了借口。在東北亞地區(qū)均勢(shì)安全格局下，大國(guó)間缺乏互信致使尖銳的安全問(wèn)題難以得到妥善處理，大國(guó)間對(duì)彼此實(shí)力的判定和相互制衡力對(duì)安全問(wèn)題的處理尤為關(guān)鍵。
20世紀(jì)50年代初美國(guó)兵壓鴨綠江邊，對(duì)中國(guó)東北亞構(gòu)成強(qiáng)大壓迫，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)隨即爆發(fā)，正是美國(guó)對(duì)實(shí)力比較誤判的表現(xiàn)。而今，朝鮮半島保持著表象和平的現(xiàn)狀，主要是因?yàn)槊绹?guó)難以承受發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)將要付出的巨大代價(jià)，加之大國(guó)間的制衡力使其不敢輕舉妄動(dòng)。島嶼爭(zhēng)端亦是此理。因此，為防止敏感安全問(wèn)題矛盾升級(jí)，明晰有關(guān)各方國(guó)家實(shí)力和戰(zhàn)略意圖以避免誤判顯得尤為重要。中國(guó)和俄羅斯兩個(gè)地區(qū)大國(guó)已進(jìn)入戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段，期望發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的有效制衡作用。伴隨東北亞地區(qū)大國(guó)間力量對(duì)比結(jié)構(gòu)發(fā)生微弱的動(dòng)態(tài)變化，各方安全關(guān)系如何協(xié)調(diào)，競(jìng)爭(zhēng)、合作或競(jìng)爭(zhēng)與合作并存，將決定該地區(qū)安全格局的未來(lái)走向。
（作者單位分別為南昌航空大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江西廣播電視大學(xué)；本文系2010年度教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目“21世紀(jì)初中國(guó)東北亞安全利益與戰(zhàn)略研究”和2013年度江西省社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題青年項(xiàng)目“大學(xué)生踐行‘中國(guó)夢(mèng)’引導(dǎo)研究—以國(guó)家意識(shí)培養(yǎng)為切入點(diǎn)”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)分別為：10YJA810012，13JY49）
【注釋】
①The World Bank, "GDP (current US$)", http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD，2013年5月8日。
②Stockholm International Peace Research Institute, "Military Ｅxpenditure of USA", http://milexdata.sipri.org/result.php4，2013年5月10日。
③張?zhí)N嶺：“如何認(rèn)識(shí)中國(guó)在亞太地區(qū)面臨的國(guó)際環(huán)境”，《當(dāng)代亞太》，2003年第6期，第4頁(yè)。
④“中俄簽政府間協(xié)議 能源合作獲重大突破”，新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2009-04/21/content_11228466_1.htm，2009年4月21日。
⑤“中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明”，新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/2013-03/23/c_124494026.htm ，2013年3月23日。
⑥倪世雄等：《當(dāng)代西方國(guó)際關(guān)系理論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2005年，第279～280頁(yè)。
⑦［美］漢斯·摩根索：《國(guó)家間政治—權(quán)力斗爭(zhēng)與和平》，徐昕等譯，北京大學(xué)出版社，2007年，第55頁(yè)。
⑧朱峰：“‘權(quán)力轉(zhuǎn)移’理論評(píng)述”，《歐洲》，1998年第1期。
⑨杜彬偉：“東北亞安全困境及其建構(gòu)主義解析”，《社會(huì)主義研究》，2009年第2期，第131頁(yè)。
責(zé)編/韓露（實(shí)習(xí)）
