中央城鎮(zhèn)化工作會議指出，“新型城鎮(zhèn)化要找準著力點，有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，深入實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化”。這指明了我國城鎮(zhèn)化重點在于解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，消除城市新移居者的住房之憂，穩(wěn)定其就業(yè)并不斷提高其收入水平，均衡區(qū)域布局等關(guān)鍵問題。今后城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略著力點，就是形成共識型的城鎮(zhèn)化頂層設(shè)計，明確我國新型城鎮(zhèn)化的時空特征、方式方法、基本路徑等問題。與此相對應(yīng)，就是要在戰(zhàn)術(shù)層面抓住并克服制約城鎮(zhèn)化推進的主要障礙，如產(chǎn)業(yè)與就業(yè)問題，制度創(chuàng)新與收入提高、社會保障問題，住房問題等。
準確把握戰(zhàn)略著力點，厘清我國城鎮(zhèn)化路徑，做好頂層設(shè)計，必須清醒認識中國特色的新型城鎮(zhèn)化是一條基于國內(nèi)外發(fā)展新形勢、借鑒國際城鎮(zhèn)化經(jīng)驗與教訓、符合中國實際與科學規(guī)律的城鎮(zhèn)化新路徑，是“以人為核心的漸進、多元、集約、共享與永續(xù)”的城鎮(zhèn)化。
