實(shí)施人才工程，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。人才是第一資源，是一個(gè)集團(tuán)、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的戰(zhàn)略資源。文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，關(guān)鍵是人才。多年來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)資源沒(méi)有完全又及時(shí)地轉(zhuǎn)化為文化市場(chǎng)資源，相對(duì)優(yōu)勢(shì)的文化資源沒(méi)有有效而又盡快地創(chuàng)出品牌、化為效益、形成氣候，都與缺乏優(yōu)秀文化人才特別是缺乏懂文化、擅管理的綜合型人才有著密切關(guān)系。
全社會(huì)有必要加快建設(shè)文化隊(duì)伍，合力實(shí)施人才工程，切實(shí)培養(yǎng)、大膽引進(jìn)、長(zhǎng)期儲(chǔ)備一批過(guò)硬的文化專業(yè)人才。實(shí)施人才工程，要力戒急功近利搞突擊，要力求扎扎實(shí)實(shí)練內(nèi)功。在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展自然重要，更重要的是培養(yǎng)優(yōu)秀人才和鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。
市場(chǎng)體系創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
經(jīng)過(guò)多年大力發(fā)展，中國(guó)文化市場(chǎng)體系雖然初步形成并漸趨成熟，但是相對(duì)于時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的期待還有很大差距，相對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)還有很大差距。“十二五”規(guī)劃要求建立和完善統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，要求促進(jìn)和加快文化產(chǎn)品和文化要素在更大范圍內(nèi)合理流動(dòng)?；谶@個(gè)要求，文化市場(chǎng)體系建設(shè)要更加注重協(xié)調(diào)性、平衡性和可持續(xù)性，要在資源配置、投融資機(jī)制、實(shí)體建設(shè)、消費(fèi)趨向等方面著力引導(dǎo)，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
優(yōu)化資源配置，保持文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展原動(dòng)力。文化資源廣義泛指人們從事一切與文化活動(dòng)有關(guān)的生產(chǎn)和生活內(nèi)容的總稱，狹義是指對(duì)人們能夠產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟(jì)利益的精神文化內(nèi)容。優(yōu)化文化資源配置，是文化市場(chǎng)體系建設(shè)的重要組成部分。多年來(lái)，文化資源配置不盡合理和不太均衡，已經(jīng)嚴(yán)重影響到文化市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。因此，要推動(dòng)文化市場(chǎng)發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的作用、文化產(chǎn)業(yè)形成各顯其能的態(tài)勢(shì)、文化領(lǐng)域呈現(xiàn)欣欣向榮的局面，就必須大力促進(jìn)文化資源的優(yōu)化配置。也惟其如此，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展才能保持原動(dòng)力。
改革投融資機(jī)制，提升文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制進(jìn)行改革，就是為了建立以國(guó)有資本為主導(dǎo)的投資主體多元化和以投資方式多樣化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化為特點(diǎn)的新型文化投融資體制。文化市場(chǎng)體系的建設(shè)離不開投融資機(jī)制的改革。沒(méi)有投融資的有力支持，就沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的資金嚴(yán)重不足，僅僅依靠政府撥款只能是杯水車薪，融資少、融資慢、融資難的現(xiàn)象得不到根本改善。近年來(lái)，有些部門積極參與聯(lián)系和協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，初步建立起無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、信用擔(dān)保和資信評(píng)估體系，使有條件的文化企業(yè)可以上市融資，拓寬了投融資渠道；一些地方政府也開始逐步加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠和扶持力度；還有一些地方在政策許可的范圍內(nèi)勇于打破行業(yè)壟斷，積極吸收境外資金和社會(huì)資本，把文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。毫無(wú)疑問(wèn)，投融資機(jī)制的深入改革，必將大大提升文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
