烏克蘭危機(jī)“事出有因”，“偶然中有必然”。這一危機(jī)使烏克蘭的經(jīng)濟(jì)、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家形象蒙受了巨大損失，也會(huì)對(duì)世界格局及大國(guó)關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
2013年11月21日，烏克蘭政府宣布，烏克蘭決定暫停與歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)議及“深入而全面的自由貿(mào)易協(xié)定”的準(zhǔn)備工作。這一決定既使歐盟大失所望，也使熱切希望烏克蘭早日加入歐盟的烏克蘭人極為不滿。于是，抗議者開始在基輔等地舉行大規(guī)模的示威活動(dòng)。他們?cè)诨o的獨(dú)立廣場(chǎng)上安營(yíng)扎寨，要求政府下臺(tái)并提前舉行總統(tǒng)大選。隨著抗議示威的持續(xù)發(fā)酵，烏克蘭國(guó)內(nèi)緊張局勢(shì)愈演愈烈。在警察與抗議者之間發(fā)生的多次沖突中，先后有80多人喪生，數(shù)百人受傷。
2014年2月22日，亞努科維奇被議會(huì)解除總統(tǒng)職務(wù)。26日，烏克蘭向亞努科維奇發(fā)出國(guó)際通緝令。之后，隨著俄、美的介入，烏克蘭政治危機(jī)出現(xiàn)了三個(gè)重要的變化：第一，危機(jī)的“中央舞臺(tái)”從獨(dú)立廣場(chǎng)轉(zhuǎn)移到克里米亞；第二，危機(jī)的焦點(diǎn)從抗議者與亞努科維奇之間的對(duì)峙轉(zhuǎn)移到俄羅斯總統(tǒng)普京與西方國(guó)家的對(duì)峙；第三，危機(jī)的核心內(nèi)容從要不要加入歐盟誘發(fā)的抗議轉(zhuǎn)移到克里米亞的“去”與“留”。
一問：危機(jī)的根源何在？
危機(jī)的“導(dǎo)火線”是烏克蘭政府暫停與歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)議，從而打擊了許多烏克蘭人希望在加入歐盟后過上美好生活的愿望，但其本質(zhì)則是俄羅斯與歐盟的博弈影響了烏克蘭的國(guó)內(nèi)政治游戲，打擊了那些希望早日加入歐盟的烏克蘭人的愿望。
歐盟青睞烏克蘭的原因是顯而易見的。除顯赫的地緣政治優(yōu)勢(shì)以外，烏克蘭還擁有蘇聯(lián)遺留的先進(jìn)的軍工技術(shù)、豐富的農(nóng)業(yè)資源、不小的市場(chǎng)規(guī)模和較高素質(zhì)的勞動(dòng)力。此外，俄羅斯出口歐洲的天然氣一半是用途經(jīng)烏克蘭的管道輸送的。
在安全領(lǐng)域，烏克蘭的重要性也是顯而易見的。正如《基輔郵報(bào)》網(wǎng)站的一篇文章所說的那樣，如果烏克蘭加入歐盟，俄羅斯就會(huì)失去其在烏克蘭的勢(shì)力范圍，俄羅斯對(duì)歐盟的威脅就會(huì)減少。
俄羅斯當(dāng)然不能失去烏克蘭。正如美國(guó)前國(guó)家安全顧問布熱津斯基所言，“烏克蘭的存在有助于改變俄羅斯；沒有烏克蘭，俄羅斯就難以成為歐亞的帝國(guó)。”美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)佩里也認(rèn)為，烏克蘭“對(duì)整個(gè)歐洲的安全與穩(wěn)定的重要意義怎么估計(jì)也不過分”。毫無疑問，如果烏克蘭在加入歐盟后進(jìn)而加入北約，俄羅斯就會(huì)面臨北約零距離的軍事威脅，俄羅斯設(shè)在烏克蘭塞瓦斯托波爾港的黑海艦隊(duì)也有被趕出烏克蘭的可能性。
受歷史恩怨和現(xiàn)實(shí)利益與矛盾的影響，烏克蘭對(duì)俄羅斯始終抱有戒心和疑慮。但是，烏克蘭在能源、市場(chǎng)和資金等領(lǐng)域高度依賴俄羅斯。為在與西方的抗?fàn)幹刑幱谟欣匚?，俄羅斯提出了由包括烏克蘭在內(nèi)的原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)組成“歐亞聯(lián)盟”的戰(zhàn)略構(gòu)想。作為該聯(lián)盟的“前奏曲”，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦在2010年1月1日成立三國(guó)關(guān)稅同盟。俄羅斯甚至友好地表示，如果烏克蘭同意加入，出口到烏克蘭的俄羅斯天然氣的價(jià)格可以降低。然而，烏克蘭對(duì)俄羅斯主導(dǎo)的“歐亞聯(lián)盟”和三國(guó)關(guān)稅同盟的興趣不大。這使俄羅斯極為不滿。
烏克蘭的東部地區(qū)因臨近俄羅斯而受其影響較大，與俄羅斯的關(guān)系較為密切，因此希望與俄羅斯保持更為緊密的關(guān)系。西部地區(qū)靠近歐盟，在各個(gè)方面更容易親近歐盟，因此希望與歐盟深化關(guān)系。長(zhǎng)期以來，這樣一種地區(qū)隔閡不僅沒有消退，反而呈現(xiàn)出擴(kuò)大之勢(shì)。因此，烏克蘭陷入了一種左右為難和無所適從的境地。
