服務業(yè)具有能耗低、效益高、污染少的特點,符合低碳經濟發(fā)展的目標,為低碳經濟發(fā)展提供了保障。隨著經濟全球化的不斷深化,服務業(yè)在全球范圍內得到了長足發(fā)展,成為當今世界經濟發(fā)展的主要趨勢。服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展及其在經濟結構中占據(jù)主導地位,是建立在工業(yè)化較為發(fā)達的基礎上的。服務業(yè)發(fā)展主要依賴于知識、創(chuàng)新、信息、管理、品牌等高級生產要素和無形資產。這些要素資源應用不僅有利于緩解自然資源供給的壓力、減輕對生態(tài)環(huán)境的破壞,而且有利于促進技術與知識密集型服務業(yè)逐漸成為引領服務業(yè)發(fā)展的龍頭,推動經濟結構調整升級。
國際服務業(yè)發(fā)展及其結構升級的基本規(guī)律
——服務業(yè)發(fā)展已成為全球經濟發(fā)展與結構調整的主要趨勢
近半個世紀以來,世界經濟結構經歷了深刻的變化和調整。服務業(yè)在全球范圍內得到了長足的發(fā)展,呈現(xiàn)出服務業(yè)增加值比重不斷上升的趨勢。截至2010年,全球服務業(yè)總規(guī)模超過37萬億美元,增加值占全球生產總值 (GDP)的比重達到71%,比1970年提高了18個百分點。中等收入國家和發(fā)展中國家普遍出現(xiàn)了服務業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢,服務業(yè)增加值占GDP的比重從1990年的46%提高到2010年的55%,部分國家已實現(xiàn)或接近實現(xiàn)向服務經濟的轉型。如俄羅斯服務業(yè)增加值比重由2000年的56%提高到2010年的59%,南非則從65%提高到67%,印度從51%提高到2010年的55%。
——全球服務業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的階段性變化特征
服務業(yè)發(fā)展水平與工業(yè)化程度密切關聯(lián),服務業(yè)發(fā)展呈明顯的階段性變化特征。從全球范圍來看,人均國民收入水平與服務業(yè)增加值之間存在著明顯的正相關關系,且呈明顯的階段性變化特征:當人均收入水平3000美元以下、工業(yè)化還處于快速發(fā)展的中期階段時,服務業(yè)以傳統(tǒng)商品流通性服務業(yè)和個人服務業(yè)為主。當人均收入水平達到3000—11000美元時,經濟發(fā)展由工業(yè)化中后期向工業(yè)化后期邁進,生產性服務業(yè)和社會服務業(yè)開始興起和快速發(fā)展。當人均收入達到11000—22000美元時,經濟發(fā)展進入工業(yè)化后期階段,生產性服務業(yè)和社會服務業(yè)發(fā)展水平得到大幅度提高,服務業(yè)進入持續(xù)快速發(fā)展的新階段。當人均收入超過22000美元之后,服務經濟進入較為發(fā)達的穩(wěn)定發(fā)展階段,服務業(yè)發(fā)展速度趨于平穩(wěn),服務業(yè)增加值比重隨人均收入的提高而平穩(wěn)上升,并穩(wěn)定在70%以上水平。
——全球服務業(yè)發(fā)展趨勢與轉型升級的動力
服務業(yè)是各國國民經濟發(fā)展的重心,也是吸納社會就業(yè)的主渠道。目前全球服務業(yè)呈現(xiàn)出明顯的結構性升級趨勢,技術和知識密集型的生產性服務業(yè)和社會服務業(yè)成為服務業(yè)發(fā)展的龍頭。從發(fā)展動力看,創(chuàng)新要素投入成為推動服務業(yè)發(fā)展和結構升級的核心動力,知識與創(chuàng)新投入已成為服務業(yè)發(fā)展的主要動力。如美國服務業(yè)1998年—2004年的無形資產投入中,研發(fā)投入份額不到20%,包括人力資源培訓、企業(yè)流程等企業(yè)專用資源的投入超過30%,品牌投入占15%,數(shù)據(jù)及信息資源投入為15%。隨著技術和知識密集型服務業(yè)的興起,網絡電視、博客、移動游戲、電子商務、文化創(chuàng)意產業(yè)等新興知識型服務業(yè)不斷涌現(xiàn)和加快發(fā)展,美國版權產品產業(yè)產值從1996年開始超過汽車、農業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)。
商貿、運輸以及餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)通過運用新技術、新知識進行改造,創(chuàng)新和轉型升級不斷加快。服務業(yè)已成為全社會創(chuàng)新的重要源泉和經濟發(fā)展與運行的關鍵要素。
——大都市成為服務業(yè)集聚發(fā)展的主要載體
從世界范圍來看,服務業(yè)發(fā)展與城市化及城市發(fā)展密切相關。隨著市場化水平的提高和城市規(guī)模的擴大,高度密集的人口、數(shù)量眾多的經濟組織及其相互間日益密切的經濟聯(lián)系,為服務業(yè)發(fā)展提供了市場基礎和空間。服務業(yè)向城市特別是大型城市集聚發(fā)展態(tài)勢日趨明顯。國際化大都市和經濟中心城市已經成為服務業(yè)發(fā)展的主要載體,國際化大都市服務業(yè)增加值比重基本在70%以上。在服務業(yè)向城市集聚發(fā)展的過程中,服務業(yè)自身也存在著向城市內部的特定區(qū)域集聚和向制造業(yè)集聚區(qū)域集中的集群化發(fā)展態(tài)勢。日益強大的城市服務功能已成為區(qū)域經濟發(fā)展的 “引擎”,大型城市成為引領地區(qū)和國家服務業(yè)發(fā)展的龍頭。
——經濟全球化促進了全球服務業(yè)及經濟結構調整升級
隨著經濟全球化趨勢的不斷發(fā)展,世界各國經濟的融合程度進一步加深,國際分工協(xié)作從傳統(tǒng)的制造環(huán)節(jié)日益向生產性服務業(yè)等高端環(huán)節(jié)延伸,與制造業(yè)相關的服務業(yè)國際轉移越來越占據(jù)重要地位,帶動了服務貿易持續(xù)快速發(fā)展,引發(fā)了全球新一輪經濟結構調整與升級。近年來全球服務業(yè)的離岸外包高速發(fā)展,服務業(yè)外國直接投資迅速擴張,以跨國公司為主體的全球服務產業(yè)鏈加速形成,服務業(yè)全球化發(fā)展趨勢不斷加快,服務貿易已成為國際貿易的重要內容,發(fā)達國家一直占據(jù)服務貿易主導地位,但發(fā)展中國家通過承接服務產業(yè)轉移也加快了自身服務業(yè)的發(fā)展與轉型升級。