鄧小平以其多年的為政經(jīng)驗(yàn)和高超的政治智慧,在反腐倡廉方面提出過很多重要的思想、觀點(diǎn),是我們黨反對(duì)和防止腐敗的寶貴理論財(cái)富。
“克服腐敗現(xiàn)象,要解決思想問題”
鄧小平始終認(rèn)為,反對(duì)和防止腐敗,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,要同領(lǐng)導(dǎo)干部自覺的嚴(yán)格自律結(jié)合起來。他認(rèn)為,一個(gè)人的腐化變質(zhì),起決定作用的還是內(nèi)在因素,所以“克服腐敗現(xiàn)象,要解決思想問題”。要解決思想問題,就要抓好理想道德教育、艱苦奮斗教育和法制教育。通過教育解決廣大黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問題,解決為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、如何用權(quán)的問題。這些問題不解決,腐敗問題就不可能被徹底根除。
腐敗是公共權(quán)力和個(gè)人私欲的結(jié)合。權(quán)力會(huì)產(chǎn)生腐敗,但權(quán)力并不必然產(chǎn)生腐敗,思想上的自律可以有效防止腐敗。腐敗“可定義為濫用公職或職權(quán)謀非法私利”。公共權(quán)力一旦與個(gè)人的私欲相結(jié)合,就必然走向腐敗;而如果由立場(chǎng)堅(jiān)定、大公無私的人去行使,就不會(huì)發(fā)生腐敗現(xiàn)象。我黨要堅(jiān)持為人民執(zhí)政、為人民掌權(quán),始終保持反腐防腐警惕。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀點(diǎn),保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,就能自覺抵御各種干擾和誘惑,自覺把心思用到為人民謀利益上。
思想腐敗是行動(dòng)腐敗的前導(dǎo)。鄧小平同志認(rèn)為,腐敗現(xiàn)象的滋生同艱苦奮斗精神的衰退有著內(nèi)在的聯(lián)系,反腐敗要加強(qiáng)艱苦奮斗教育。他說,“提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神,也有助于克服腐敗現(xiàn)象”,“艱苦樸素的教育今后要抓緊,一直要抓六十至七十年”。執(zhí)政意味著掌權(quán),權(quán)力的強(qiáng)烈腐蝕性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性和改革開放的艱巨性,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗,首先是從精神的衰退、思想的蛻變和私欲的膨脹開始的,思想腐敗是行動(dòng)腐敗的前導(dǎo)。我們黨為人民執(zhí)政的本質(zhì)和強(qiáng)國(guó)富民的使命,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持艱苦奮斗的政治本色,把民族復(fù)興、人民幸福作為崇高追求。一個(gè)以艱苦奮斗精神為支撐的民族,才能自強(qiáng)自立;一個(gè)以艱苦奮斗精神為支撐的領(lǐng)導(dǎo)干部,才能奮發(fā)有為。無論社會(huì)怎樣發(fā)展、經(jīng)濟(jì)多么繁榮、生活如何豐裕,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,艱苦奮斗的作風(fēng)不能變,吃苦在前、享受在后的原則不能丟。
執(zhí)政要以人民的滿意為標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人民利益的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),是鄧小平同志的一貫思想,也是反腐敗的標(biāo)準(zhǔn)。早在1956年,鄧小平就明確指出:共產(chǎn)黨“之所以成為先進(jìn)部隊(duì),之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾,正因?yàn)?,而且僅僅因?yàn)椋侨嗣袢罕姷娜娜獾姆?wù)者,它反映人民群眾的利益和意志”。我們黨的一切都是為了人民,只有堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民謀利益,關(guān)心群眾安危冷暖,及時(shí)解決他們的突出困難,滿足他們生存與發(fā)展的基本需要,才能體現(xiàn)我們黨的性質(zhì)和宗旨。要讓人民滿意,領(lǐng)導(dǎo)者就必須代表人民的根本利益,并把它作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,無論在制定政策還是在執(zhí)行政策時(shí),無論是在理論上還是在行動(dòng)上,都必須把人民的利益放在首位。
為人民執(zhí)政僅僅做到不貪污腐敗還是不夠的。發(fā)展是硬道理,造福人民群眾是硬標(biāo)準(zhǔn)。全心全意為人民服務(wù)就要以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,不斷為人民帶來實(shí)惠?,F(xiàn)實(shí)中,有一些干部不謀私利卻不思進(jìn)取,甚至尸位素餐,得過且過,久居一地卻山河不變,面貌依舊,老百姓根本得不到實(shí)惠。這樣的干部稱不上為人民執(zhí)政。為人民執(zhí)政,要以給人民群眾帶來具體實(shí)惠作為標(biāo)準(zhǔn),以人民的贊成、支持和滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
“黨要管黨,一管黨員,二管干部”,“黨要接受監(jiān)督,黨員要接受監(jiān)督”
鄧小平同志把實(shí)行對(duì)黨的“鐵面無私的監(jiān)督”看作是有效防止和克服腐敗的根本條件。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨,它不怕人民的監(jiān)督,而且必須接受人民群眾的評(píng)判和監(jiān)督。鄧小平指出:“黨要管黨,一管黨員,二管干部”,“黨要接受監(jiān)督,黨員要接受監(jiān)督”,“第一是黨的監(jiān)督,第二是群眾的監(jiān)督,第三是民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督”。鄧小平同志認(rèn)為能否實(shí)行對(duì)黨的“鐵面無私的監(jiān)督”關(guān)鍵有三個(gè)重點(diǎn):