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“是該正風肅紀了!”面對近日媒體報道的“廣州白云區(qū)81名干部被立案查處”一事,白云區(qū)許多干部都有這樣的感嘆。今年上半年,廣州市堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,共立案查處縣處級以上領導干部73件73人,比去年同期上升102.8%和97.3%。而在黨風廉政建設專項工作中,立案查處的白云區(qū)領導干部上升至81名,其中村社干部43名。為何村社干部成違紀違法的重災區(qū)?如何嚴防基層干部腐?。?/p>
“巡視體檢”發(fā)現(xiàn)問題
違法用地和違章建設嚴重、基層干部貪腐嚴重
環(huán)山而抱的白云區(qū),是改革開放后由郊區(qū)發(fā)展而成的新城區(qū),796平方公里中,495平方公里是農(nóng)村,有48個經(jīng)濟聯(lián)社和118個行政村;近400萬人口中,流動人口占一半;市場經(jīng)濟活躍,民營經(jīng)濟占全區(qū)經(jīng)濟總量的65%左右;社情復雜,有78萬套出租屋,是廣州市人口最多、社會管理任務最重的地區(qū)。
去年10月,廣東省委巡視組到該區(qū)駐點巡視后,干部群眾向巡視組集中反映了白云區(qū)存在的一些突出問題:一些基層組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強,一些鎮(zhèn)村干部做群眾工作能力不足;違法用地和違章建設“兩違”現(xiàn)象嚴重,一些基層干部和部門人員貪腐嚴重,與“兩違”項目有利益關系;社會管理和綜治維穩(wěn)形勢比較嚴峻,出租屋案發(fā)率高等等。
廣東省委巡視組向省委巡視工作領導小組報告了白云區(qū)干部群眾反映比較強烈的4個突出問題后,召開通報會向市委主要領導做了反饋,建議白云區(qū)抓緊整改。省委常委、廣州市委書記萬慶良要求白云區(qū)研究整改落實,并在巡視組指出的4個問題基礎上,增加了“城市建設與管理工作”、“經(jīng)濟發(fā)展與民生工作”兩個問題,要求對“六項重點工作”進行集中整改,責成成立由市委副書記任組長的白云區(qū)重點工作指導組及六個專項工作組,負責指導和幫助白云區(qū)開展整改工作。
正視問題“打針吃藥”
重點查處“兩違”建設背后的腐敗
在廣州市委的有力指導和督促下,白云區(qū)展開了建區(qū)以來最嚴厲的為期一年的整改工作。在千人大會上,區(qū)委書記馬文田要求把整改作為區(qū)委十一屆五次全會的主題,全面研究部署整改工作。
半年來,白云區(qū)委調(diào)整、交流、引進和提拔70多名處級干部,特別是調(diào)整了國土、城管、規(guī)劃等部門“一把手”后,有力地推動了“兩違”整改工作。他們還選派166名優(yōu)秀機關干部到118個行政村和48個轉(zhuǎn)制社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)社掛職一年擔任黨組織副書記,下派15名處級干部到15個后進和問題突出村擔任“第一書記”,有力推進了基層組織建設整改工作。
“一些村社干部帶頭搞違建!”
“一些領導干部徇私枉法,特別是‘兩違’查控不力!”