歐美自貿協定談判已經開始,法國高舉“文化例外”大旗,力促歐盟將視聽等文化產業(yè)排除在談判范圍之外,打了一場文化保衛(wèi)戰(zhàn)。
有分析說,在歐美自貿協定談判中,作為保護文化產業(yè)的代價,法國需要在其他方面做出讓步。法國國家科學研究中心研究員埃馬紐埃爾·內格里耶在接受本報記者采訪時指出,法國在農業(yè)、環(huán)境等領域可能要做出一些妥協。不過,“棱鏡門”事件減少了美國在談判中的籌碼,歐盟可從文化產業(yè)中收獲更多經濟利益,因此法國捍衛(wèi)文化產業(yè)有利可圖。
在捍衛(wèi)文化方面,法國的態(tài)度十分明確。文化部長菲利佩蒂6月在法國《世界報》發(fā)表文章稱,“文化例外”是法國一貫堅持的政治信念和思想原則,文化產品不是一般商品,市場往往會忽視其特殊價值。7月15日,法國外交部長法比尤斯與菲利佩蒂在《費加羅報》發(fā)表聯合署名文章稱,“唯有文化才能成就法國的偉大”,強調了在同美國的貿易談判中堅持“文化例外”的重要性,其目的在于保證文化多樣性及法國文化的國際影響力。
正如菲利佩蒂所說,文化是軟實力的最佳載體。與美國簽署文化領域的自貿協定無異于自縛手腳,阻斷了在未來的媒體時代傳播自身文化。
內格里耶認為,法國捍衛(wèi)“文化例外”的政治原因有二。首先是內因。盡管法國文化從業(yè)人員較少,但他們影響很大,如果法國不能在國際談判中保護文化產業(yè),在國內就會面臨巨大政治壓力。其次是外因。法國部分人認為,法國已不再是軍事、經濟或外交上的主要強國,但在文化領域法國仍可以有所作為,“文化外交”能夠讓法國在世界上繼續(xù)擁有一定影響力,并維護其在歐洲的領導地位。
巴黎一大經濟學教授若埃勒·法爾希告訴記者,法國支持文化和藝術的傳統早在路易十四時期便初顯端倪,法國歷代政治家延續(xù)了這一傳統。1959年法國文化部成立,時任文化部長的安德烈·馬爾羅制定了以普及文化、鼓勵創(chuàng)作為核心的文化政策,目的就是希望借助文化實力重塑法國大國形象。之后的法國政府,無論左派還是右派都秉承了這一理念。直至1993年在關貿總協定談判中,法國明確提出了“文化例外”原則。
文化產業(yè)背后蘊含的巨大經濟效益,也是法國堅持“文化例外”的動因之一。此間輿論認為,文化產業(yè)是未來產業(yè),新興市場國家的中產階層對文化產品需求日益旺盛,法國可利用這一機遇。法爾希說,法國主張的“文化例外”主要指視聽領域,這些領域涉及巨大的國際市場和經濟利益。她認為,視聽產業(yè)對于法國非常重要。法國每年生產約200部電影,為歐洲之最。而其他歐洲國家電影院中約80%的電影來自美國。電影、電視和網絡輸出的是價值觀和世界觀。美國早已洞悉文化軟實力的重要性,并且投入了大量精力和財力來保護促進其視聽產業(yè)在全球獲得經濟利益。法國才竭力挑戰(zhàn)美國文化霸權,維護其“文化例外”。