論壇特稿
2014年12月中旬,習(xí)近平總書記在視察江蘇時的重要講話中鮮明地提出了對江蘇工作的總要求,就是緊緊圍繞率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的光榮使命,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇。蘇北在江蘇發(fā)展全局中占有十分重要的地位,從某種程度上說,江蘇的全面小康建設(shè),高度看蘇南,底線看蘇北。我們要以總書記重要講話精神為指引,扎實推進(jìn)蘇北全面小康建設(shè),努力實現(xiàn)人民群眾滿意的全面小康。
特別策劃
十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表了一系列重要講話,提出和部署了一系列立足實踐、著眼長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和發(fā)展構(gòu)想。京津冀協(xié)同發(fā)展、打造長江經(jīng)濟(jì)帶、新型城鎮(zhèn)化等為國內(nèi)戰(zhàn)略部署;“一帶一路”戰(zhàn)略,建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)與談判等為對外戰(zhàn)略布局;作出中國進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的戰(zhàn)略判斷;提出“四個全面”戰(zhàn)略布局……這些戰(zhàn)略部署體現(xiàn)出習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的宏韜偉略。
第十二屆全國人大三次會議在北京召開,習(xí)近平總書記“四個全面”戰(zhàn)略思想貫穿會議始終。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展問題的深刻闡釋,寫就了21世紀(jì)中國特色經(jīng)濟(jì)學(xué)的“新篇章”。習(xí)近平總書記的經(jīng)濟(jì)思想主要體現(xiàn)在:“社會生產(chǎn)力總體躍升”的新境域、經(jīng)濟(jì)趨勢性變化階段性特征的新判斷、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新布局、“以開放的最大優(yōu)勢謀求更大發(fā)展空間”的新格局、“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)的新探索。
自2012年中共十八大召開以來,以習(xí)近平為總書記的新一屆中央委員會繼往開來,在全面深化改革的實踐中不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論?!笆袌鰶Q定資源配置”與“混合所有制經(jīng)濟(jì)”是十八大以來的兩大經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新。
目前看,習(xí)式經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已“漸入佳境”,其戰(zhàn)略指導(dǎo)思想繼續(xù)堅持鄧小平時代提出的那些原則;戰(zhàn)略目標(biāo)是分別在“兩個一百年”的時候,實現(xiàn)全面建成小康社會和富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家;其戰(zhàn)略重點是新型城鎮(zhèn)化,以及早已提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略布局是長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè);戰(zhàn)略步驟依然為10年一個臺階向前推進(jìn);戰(zhàn)略措施和手段是全面深化改革、建立自貿(mào)實驗區(qū)、建立亞投行和絲路基金等;經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略態(tài)勢的判斷是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
新常態(tài)是由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,這是一個規(guī)律,要尊重規(guī)律,也就是適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)入新常態(tài)后,增速不可能像以前那么快了,要更講究增長質(zhì)量,即就業(yè)可充分、企業(yè)可盈利、風(fēng)險可控制、民生可改善、資源環(huán)境可持續(xù)。
我們的研究結(jié)論明確反對片面強調(diào)腐敗會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到“潤滑劑”作用,進(jìn)而簡單地認(rèn)為“反腐敗運動會對經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)面影響”的觀點。我們的實證研究證實了存在一條通過反腐行動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)增長的最優(yōu)路徑。
和以往的對外開放不同,“一帶一路”主要不是通過引進(jìn)外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗來發(fā)展自己,而是通過走出去,對外輸出資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗,推動周邊國家的發(fā)展和繁榮,從而帶動中國自己的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域發(fā)展再平衡。
“一帶一路”倡議是中國積極參與21世紀(jì)全球治理和區(qū)域治理的頂層設(shè)計,對于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、形成全方位對外開放新格局有著重要意義。在金融危機爆發(fā)后全球經(jīng)濟(jì)治理變革態(tài)勢日漸凸顯的背景下,“一帶一路”倡議標(biāo)志著中國逐步邁入了主動引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)合作和推動全球經(jīng)濟(jì)治理變革的新時期,“一帶一路”相關(guān)議程著眼于為全球經(jīng)濟(jì)治理輸出公共產(chǎn)品,體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的作用與地位,“一帶一路”倡議是對全球經(jīng)濟(jì)治理理論的重大貢獻(xiàn)。
以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,依據(jù)世界發(fā)展的新趨勢,基于大國復(fù)興的新使命,系統(tǒng)謀劃了新時期我國發(fā)展空間布局的新戰(zhàn)略,確立了陸域與海域統(tǒng)籌開發(fā)的大國土觀,創(chuàng)新性地提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新思維。
當(dāng)前,長江經(jīng)濟(jì)帶雖然迎來了千載難逢的重大發(fā)展機遇,但同時也存在著許多困難和挑戰(zhàn)。要以建設(shè)長江黃金水道為突破口,合力構(gòu)建長江中游城市群的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。要以長江中游城市群建設(shè)為引爆點,將它建設(shè)成為促進(jìn)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點。建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶要干支結(jié)合,實現(xiàn)流域的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升其整體實力。
京津冀地區(qū)面臨艱巨的人口、環(huán)境和城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的任務(wù)。從戰(zhàn)略共贏的角度看,未來京津冀協(xié)同發(fā)展首先要解決好區(qū)域轉(zhuǎn)型問題,突出以功能調(diào)整和建立生態(tài)補償創(chuàng)新機制雙轉(zhuǎn)型,加快區(qū)域生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增強深化改革形成新的體制機制的基礎(chǔ)作用。
習(xí)近平的共同體理念是新常態(tài)下指導(dǎo)我國外交、對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重要思想,更是世界共同發(fā)展的嶄新模式。把共同體的傳統(tǒng)概念上升為新的理念,并逐步加以實踐和完善,已初步形成具有中國特色的共同體的五大理論體系,這是對馬克思主義共同體理論思想在當(dāng)代條件下的創(chuàng)新和發(fā)展。讓共同體的意識落地生根需要著手解決周邊國家對中國的認(rèn)知問題,從不同層面、不同角度增加互信,逐步過渡到共同發(fā)展。
在新一輪的區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑過程中,不能以“鴕鳥”心態(tài)置之事外,更不應(yīng)回避敏感問題,通過擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)安排,可以帶動國內(nèi)市場的對外開放并加快同國際規(guī)則的接軌,形成對內(nèi)改革和對外開放的良性互動。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺,我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者。
習(xí)近平的十大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想
兩會100個觀點
習(xí)近平兩會深受關(guān)注的10個精彩言論
1.自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀
自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。嚴(yán)懲腐敗分子是保持政治生態(tài)山清水秀的必然要求。黨內(nèi)如果有腐敗分子藏身之地,政治生態(tài)必然會受到污染。因此,必須做到有腐必反、除惡務(wù)盡。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能任性了
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。關(guān)鍵是依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化發(fā)展動力。人都是有惰性...
熱點述評
家族本身沒有腐敗的原罪,并非天然地腐敗。家族式腐敗也只是群體性腐敗的表現(xiàn)形式之一。群體性腐敗的存在對執(zhí)政黨產(chǎn)生了多重傷害,使得嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重趨于庸俗化,使得現(xiàn)實政治運行中逐步形成了一種“排優(yōu)機制”。為此,需要信仰和道德教育的強化、黨的建設(shè)各項制度的完善和持續(xù)鐵腕反腐的齊頭并進(jìn),綜合治理。
反腐立法對于中國打好反腐持久戰(zhàn)將是重大利好,是反腐制度化和推進(jìn)權(quán)力運行規(guī)范化的一個非常重要的方向,也是依法治國、落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的客觀要求。
官方和民間兩種語言體系的分野與隔閡歷來有之,改革開放以來,多種思潮、觀點通過各種渠道進(jìn)入公共輿論場,民間話語空間不斷沖擊官方話語空間。對于兩者間的碰撞與激蕩,政府部門和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極在語言上踐行群眾路線,做到“官話民說”,文風(fēng)活潑與簡練
改革是推動中國發(fā)展最重要的引擎,黨的十八大和十八屆三中全會都講到,要有更大的政治勇氣和智慧,要從頂層設(shè)計開始切實地推進(jìn)改革,才能真正獲得改革紅利。
“十三五”如果能夠順勢而為,基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既可以形成6%-7%左右的經(jīng)濟(jì)增長新常態(tài),又能夠為跨越中等收入陷阱、進(jìn)入高收入國家行列創(chuàng)造有利條件;如果錯失2020年“中期”這個重要歷史機遇期,則不利于國家中長期發(fā)展。
近年來,中國老齡化形勢比其他國家更為嚴(yán)峻,養(yǎng)老事業(yè)亟待大力發(fā)展。當(dāng)前養(yǎng)老院運行存在體制政策制約,公辦的進(jìn)不去、民辦的住不起,待遇差、工資低,負(fù)擔(dān)重、效益差等問題,需要通過出臺養(yǎng)老院管理政策,利用閑置公共資源,實行醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理三結(jié)合,興辦社區(qū)自助型養(yǎng)老所,興辦養(yǎng)老服務(wù)組織,建立養(yǎng)老服務(wù)“儲蓄”制度等措施來解決。
為了遏止傳統(tǒng)村落頻遭破壞現(xiàn)象的蔓延,制止對傳統(tǒng)村落無度無序開發(fā),防止和避免國家歷史文化遺產(chǎn)成為永久的“文化遺憾”,立法保護(hù)傳統(tǒng)村落文化迫在眉睫。傳統(tǒng)村落的立法保護(hù)不僅包括建筑保護(hù)、村落文化的生態(tài)保護(hù),還包括村落的環(huán)境保護(hù)。
中國經(jīng)驗
李克強總理在今年的政府工作報告中再次特別強調(diào)要大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對西部丘陵地區(qū)具有很強的現(xiàn)實針對性和緊迫性,是西部丘陵地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)“彎道趕超”的必由之路,是構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢的必然選擇,是全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略舉措。
中外思潮
2008年全球金融危機爆發(fā),盡管新自由主義已經(jīng)在理論上被普遍宣布為一種已經(jīng)失敗的策略,但全球化資本主義在實踐上卻似乎遠(yuǎn)未走到日薄西山的境地,資本主義似乎又一次幸存了下來。對于這一問題的反思,已經(jīng)開始成為國外馬克思主義研究者必須直面的問題和挑戰(zhàn)。而在邏輯方法上,有一種明顯的“回到馬克思”的趨勢,那個不斷被宣布為過時的馬克思總是在歷史的危急時刻重新出現(xiàn)。
讀史札記
宋代房租成為包括官員在內(nèi)的廣大城鎮(zhèn)居民以及社會、朝廷的一件大事,是宋代社會的“新常態(tài)”。減免房租、壓制房租上漲成為治理國家的一個重要舉措,適應(yīng)了城市化歷史潮流的需要。在業(yè)主和租戶的利益沖突中,宋政府立場并不站在房產(chǎn)主一邊,而是站在弱勢群體租戶一邊,主要維護(hù)的是中小商人、作坊主、城市貧民和流動人口的利益。