作者：曲福田 （江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會副主任、江蘇省哲學社會科學界聯(lián)合會主席）
中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道。習近平總書記指出：“推進中國式現(xiàn)代化是一個探索性事業(yè)，還有許多未知領(lǐng)域，需要我們在實踐中去大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展”。省域在治理單元、空間尺度、歷史人文、資源配置等方面具有獨特性，其現(xiàn)代化實踐對于中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局具有重要意義。2014年，習近平總書記為江蘇擘畫了“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的宏偉藍圖；2023年，習近平總書記要求江蘇“在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”。貫徹落實習近平總書記重要講話精神，江蘇創(chuàng)造性推進中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`，“強富美高”新江蘇建設(shè)取得歷史性進展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)探索了路徑、積累了經(jīng)驗。
中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的科學指引
中國式現(xiàn)代化具有開拓性與探索性，中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中發(fā)揮著探路、支持作用。習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度擘畫的“強富美高”新江蘇藍圖，蘊含著黨中央對中國式現(xiàn)代化在省域?qū)用嫒绾尾季?、如何推進的深邃思考，為中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供了科學指引。
體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化特征要求的創(chuàng)新探索。“強富美高”宏偉藍圖，既符合現(xiàn)代化共性規(guī)律，又與中國式現(xiàn)代化特征要求高度契合，具有江蘇標識性特點，體現(xiàn)了對中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的前瞻性探索。經(jīng)濟強是推進“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”的必然要求，蘊含著建設(shè)經(jīng)濟強省、創(chuàng)造現(xiàn)代化物質(zhì)條件的發(fā)展邏輯；百姓富是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”的生動表達，彰顯了發(fā)展成果由人民共享的價值追求；環(huán)境美是“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的空間樣態(tài)，體現(xiàn)了建設(shè)美麗江蘇的更高期許；社會文明程度高是“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”的重要特征和必然結(jié)果，展現(xiàn)了對江蘇在擔負新時代的文化使命中探索新經(jīng)驗的殷切期望。“強富美高”是中國式現(xiàn)代化富有標識性的省域表達，不僅指引了江蘇全面小康建設(shè)，更將引領(lǐng)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的未來。
引領(lǐng)新時代江蘇變革性實踐的戰(zhàn)略定位。新時代以來，習近平總書記在地方考察時提出的一個重要要求就是牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位。江蘇堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持建設(shè)“強富美高”新江蘇的戰(zhàn)略定位，堅持不懈把美好藍圖從“大寫意”繪成“工筆畫”。聚焦“強”的導向，推進經(jīng)濟由大轉(zhuǎn)強，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值居全國前列，區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第二；聚焦“富”的目標，堅持做大“蛋糕”與分好“蛋糕”并重，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距不斷縮?。痪劢?ldquo;美”的追求，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變；聚焦“高”的定位，推進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)共進、發(fā)展與治理相得益彰。新時代以來江蘇的變革性實踐，充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。
因地制宜推動發(fā)展的省域示范。不同省域立足自身實際、因地制宜推動發(fā)展的探索，賦予中國式現(xiàn)代化蓬勃的生機活力。改革開放以來，江蘇創(chuàng)造了“蘇南模式”，并在實踐中不斷豐富發(fā)展，逐步形成了以市場化改革、開放型經(jīng)濟、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)融合為特征的“新蘇南模式”，創(chuàng)造了區(qū)域率先發(fā)展的生動范例。進入“強富美高”新江蘇建設(shè)新征程，江蘇著力推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)向全面創(chuàng)新、發(fā)展方向突出均衡協(xié)調(diào)、資源配置實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動、發(fā)展方式追求綠色低碳、社會治理呈現(xiàn)多元協(xié)同、人的發(fā)展走向全面進步，形成了中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的新范式，充分體現(xiàn)了因地制宜這一科學方法論的實踐偉力。
中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的創(chuàng)新路徑
江蘇牢牢把握“強富美高”的重要要求，積極探索推進中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的特色路徑。
以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展協(xié)同融合構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。“經(jīng)濟強”主要體現(xiàn)在形成具有強大競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，其實現(xiàn)路徑是以科技創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高全要素生產(chǎn)率。近年來，江蘇牢牢把握科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵，聚力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。把握產(chǎn)業(yè)集群融合的演進規(guī)律，通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策激勵優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把握數(shù)實融合機遇，形成更多具有競爭力、成長性、根植性產(chǎn)業(yè)集群。目前，江蘇擁有國家先進制造業(yè)集群14個、占全國比重近1/5。正是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，江蘇近10年來實現(xiàn)了經(jīng)濟總量6個萬億臺階的躍升，省域產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強。
以雙向開放持續(xù)匯聚發(fā)展動能。推動高質(zhì)量發(fā)展，要在開放條件下培育發(fā)展新動能，在優(yōu)化資源配置中提高全要素生產(chǎn)率。近年來，江蘇充分發(fā)揮開放型經(jīng)濟大省優(yōu)勢，一方面以建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐提升全球資源要素的整合能力，通過擴大制度型開放，吸引更多外資地區(qū)總部和研發(fā)中心在江蘇落地，企業(yè)國際化和人才國際化進程加快；另一方面以打造一流營商環(huán)境集聚國內(nèi)高端要素，積極融入長三角一體化發(fā)展，加強與粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域合作，吸引更多科技、人才、資本在江蘇加速集聚和優(yōu)化配置。江蘇以雙向開放的新格局，為經(jīng)濟大省提供了持續(xù)發(fā)展動力，顯著提升了資源要素配置的能級和效率。
以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為牽引提升省域發(fā)展的協(xié)調(diào)性均衡性。提高協(xié)調(diào)均衡發(fā)展水平，是推進百姓共同富裕的關(guān)鍵所在。近年來，江蘇在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，深入實施重點功能區(qū)戰(zhàn)略，明確區(qū)域分工、優(yōu)化經(jīng)濟布局，持續(xù)推進南北共建、跨江融合、江海聯(lián)動，推進省域一體化發(fā)展；在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上，以都市圈、城市群建設(shè)推動形成更高水平增長極，以體制機制改革為突破口推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和田園鄉(xiāng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。目前，江蘇南北、城鄉(xiāng)的居民人均可支配收入比不斷縮小，以協(xié)調(diào)均衡發(fā)展推進共同富裕成為江蘇發(fā)展的鮮明特征和重要標識。
以高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護良性互動推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。江蘇人口與經(jīng)濟密度高、生態(tài)底子薄，追求“環(huán)境美”面臨特殊挑戰(zhàn)。近年來，江蘇堅持“綠水青山就是金山銀山”，以規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)化省域空間開發(fā)保護格局，推進關(guān)鍵資源和生態(tài)系統(tǒng)高效配置與有效保護；以產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和環(huán)境規(guī)制倒逼推進化工整治，淘汰落后產(chǎn)能，實施碳達峰專項行動，推進產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型；高標準整治突出環(huán)境問題，主要污染物排放總量逐年下降。太湖連續(xù)17年安全度夏，長江江蘇段自然岸線比例提高到64.5%，生物多樣性保護正加快復(fù)原自然之美。江蘇以追求生態(tài)財富增長為價值引領(lǐng)的探索實踐，正在走出一條人口經(jīng)濟高密度區(qū)域人與自然和諧共生的創(chuàng)新路徑。
以人的全面發(fā)展引領(lǐng)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。“社會文明程度高”是推動人的全面發(fā)展的重要要求。江蘇把握“人的現(xiàn)代化”這個關(guān)鍵，積極構(gòu)建與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的思想文化引領(lǐng)高地、道德風尚建設(shè)高地、文藝精品創(chuàng)作高地，不斷增強價值引導力、文化凝聚力、精神推動力；加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展，高水平建設(shè)長江和大運河兩大國家文化公園，打造新的文化標識；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快從文化大省走向文化強省。同時，積極促進人文與經(jīng)濟雙向轉(zhuǎn)化，有效探索在人文與經(jīng)濟、現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化的有機交融中促進人的全面發(fā)展的特色路徑。
中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的經(jīng)驗啟示
“走在前、做示范”是新時代江蘇肩負的歷史使命。江蘇創(chuàng)造性開展中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的探索，形成了一系列經(jīng)驗啟示。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國式現(xiàn)代化的一項本質(zhì)要求。江蘇堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習近平總書記重要講話和重要指示精神作為中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的科學指引，通過“定3年謀8年展望13年”等一系列戰(zhàn)略部署，不斷創(chuàng)造現(xiàn)代化建設(shè)新成果。江蘇的實踐表明，只有堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊浆F(xiàn)代化省域?qū)嵺`的現(xiàn)實推動力，才能匯聚起全體人民的磅礴力量，確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標行穩(wěn)致遠。
堅持全面深化改革。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。堅定吃改革飯是江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的顯著特征。江蘇始終堅持把全面深化改革作為推動現(xiàn)代化實踐的關(guān)鍵舉措，瞄準科技體制創(chuàng)新這一“關(guān)鍵點”，抓住要素市場化改革這一“牛鼻子”，鍛造擴大高水平開放這一“強引擎”，打造一流營商環(huán)境這一“硬招牌”，省域現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力充分釋放、持續(xù)增強。
堅持融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。國家發(fā)展戰(zhàn)略反映國家意志、匯聚國家力量，既是一個地區(qū)發(fā)展的重大機遇，也是打破區(qū)域發(fā)展局限的強大力量。江蘇牢牢把握多個國家發(fā)展戰(zhàn)略在江蘇匯聚的重大優(yōu)勢，深度融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略等，增進了中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的強勁動能。
堅持推動協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。協(xié)調(diào)均衡既是現(xiàn)代化的重要標志，也是現(xiàn)代化進程中補齊發(fā)展短板的重要抓手。江蘇堅持把城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為破解發(fā)展不平衡問題的關(guān)鍵路徑，把協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護作為現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，把文化與經(jīng)濟融合共生作為物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的重要特征，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不僅顯著提升了省域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，也塑造了省域現(xiàn)代化建設(shè)的重大優(yōu)勢。
堅持把系統(tǒng)謀劃與基層探索相結(jié)合。江蘇堅持把中國式現(xiàn)代化的頂層設(shè)計與習近平總書記關(guān)于江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的重要要求結(jié)合起來，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性；同時把“闖”與“創(chuàng)”作為現(xiàn)代化實踐的人文精神和價值追求，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，凝聚起了強大行動力量，為現(xiàn)代化省域?qū)嵺`提供了持續(xù)內(nèi)生動力。
