習(xí)近平總書記多次對智慧城市建設(shè)、加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出重要指示，強調(diào)要善用科技，加快建設(shè)智慧城市，以大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，不斷促進政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。近年來，唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力發(fā)展城市智能化改造更新，努力化解建與用、管與防、治與技等諸多矛盾，實現(xiàn)智慧手段與傳統(tǒng)治理協(xié)同發(fā)展，為城市生命線安全運行和城市智能化全覆蓋貢獻了“唐山海港力量”。
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于智慧城市建設(shè)的重要論述，總結(jié)唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)探索智慧城市建設(shè)的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，2024年12月20日至21日，人民日報社人民論壇專題調(diào)研組赴唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展實地調(diào)研。人民日報社人民論壇雜志社副總編輯、人民論壇網(wǎng)總編輯陳陽波，中國行政管理科學(xué)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任文國慶，中國宏觀經(jīng)濟研究院高級顧問專家楊宜勇，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)部副主任、教授許正中，民建中央對外聯(lián)絡(luò)委員會副主任、中國中小企業(yè)協(xié)會副會長吳錫才，中國能源研究會可再生能源專業(yè)委員會秘書長李丹等專家參加此次調(diào)研。唐山市委宣傳部和海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程陪同調(diào)研。
調(diào)研組先后來到智慧城市運營中心、惠澤小區(qū)光儲充一體化充電站、京唐港集裝箱智慧碼頭等調(diào)研點進行現(xiàn)場觀摩和考察，聽取有關(guān)企業(yè)的匯報，深入了解智慧城市系統(tǒng)建設(shè)的實踐經(jīng)驗和成效亮點，并召開了座談會。海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和澳倫能源（唐山）有限公司負(fù)責(zé)人參加了座談。
助力智慧城市健康發(fā)展的“唐山海港實踐”座談會現(xiàn)場
“1+1+1+N”智慧城市運營中心賦能城市高效治理
在海港智慧城市運營中心，調(diào)研組專家深入了解海港智慧城市運營中心的智慧城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧運用場景和具體成效。自2023年10月16日開始運行以來，海港區(qū)投建“1+1+1+N”（1個智慧城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，1套智能中樞，1個運營中心，N類智慧應(yīng)用）智慧城市運營中心，匯聚19個單位、13個平臺、7800路視頻、151萬項數(shù)據(jù)資源，搭載道路積水、路面塌陷、占道經(jīng)營、車輛違停、暴露垃圾等35種智能AI算法，建設(shè)經(jīng)濟運行、城市治理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、智慧社區(qū)等智慧應(yīng)用場景，全面打造網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層治理平臺。
據(jù)了解，在智慧城市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面，運營中心統(tǒng)籌建設(shè)模塊化機房和云能力中心，構(gòu)建海港政務(wù)云環(huán)境，實現(xiàn)資源集約化管理，有效減少基礎(chǔ)設(shè)施投資。數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，中心承辦“一網(wǎng)統(tǒng)管”事項（集成2912345熱線、“愛海港隨手拍”小程序、“智慧報警”等服務(wù)，主要受理區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾咨詢、建議、投訴及求助等事項）1463件次，辦結(jié)率為97%、辦理滿意率99%。市12345熱線受理群眾訴求3280件，群眾訴求本地受理率達34.6%。中心通過接入化工園區(qū)博泰環(huán)保、開灤炭素等12家企業(yè)視頻監(jiān)測設(shè)備、物聯(lián)監(jiān)測設(shè)備和重大危險源、高危工藝設(shè)施、危化品存儲單元等數(shù)據(jù)，打造園區(qū)“安全+應(yīng)急”一體化智慧安全平臺，共監(jiān)測重大危險源告警455次、有毒有害可燃?xì)怏w報警68次、溫度傳感器報警79次、壓力傳感器報警84次、液位傳感器報警224次，報警處置率100%。
通過視頻融合賦能平臺，中心對治安、環(huán)境、道路、學(xué)校等6375路視頻統(tǒng)一規(guī)劃、接入和監(jiān)管，形成了支撐城市管理的視頻資源中樞，實現(xiàn)視頻資源共治共享，在提高社會治理能力、保障公共安全和優(yōu)化民生服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。截至11月底，提供視頻查詢服務(wù)37次（為公安分局提供視頻證據(jù)27次，協(xié)助交警查找肇事車輛3次，協(xié)助社區(qū)工作人員找人、找物7次），同時，向相關(guān)單位推送攝像頭資源（向區(qū)公安分局推送119路、向區(qū)住建局推送552路），有效地補充了監(jiān)控點位。大數(shù)據(jù)中心已對237萬條周期性數(shù)據(jù)、630.06萬條實時性數(shù)據(jù)進行多維關(guān)聯(lián)、分類和分析，形成了155個具備對外開放共享能力的數(shù)據(jù)目錄。同時利用可視化大屏將城市數(shù)據(jù)以圖表、地圖、視頻等形式進行展示，實現(xiàn)“一屏觀海港”，提升智慧城市的網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化、信息化管理水平。
人民論壇調(diào)研組專家在惠澤小區(qū)與工作人員近距離交流
智慧光儲充一體化充電站助力市民綠色安全便捷出行
在惠澤小區(qū)，調(diào)研組專家與工作人員近距離交流，深入了解開發(fā)區(qū)首座智慧光儲充一體化充電站在高質(zhì)量滿足市民“最后一公里”出行需求方面的思路方法和具體成效。該充電站占地面積60平方米，集光伏發(fā)電、儲能和充電功能于一體，利用車棚頂部的光伏組件進行發(fā)電，并結(jié)合儲能技術(shù)，為居民提供全面的充電服務(wù)。站內(nèi)設(shè)有18個電動自行車充電接口和3個電動汽車充電樁，能夠24小時不間斷提供智能化充電服務(wù)。在白天，該充電站系統(tǒng)優(yōu)先使用光伏綠色電力，并將多余電量儲存至儲能柜；在夜間，優(yōu)先使用儲能柜的電量，最大化利用能源。當(dāng)儲能電量不足時，系統(tǒng)會自動切換至市電，確保正常充電，并智能選擇波谷電價，實現(xiàn)削峰填谷的效果。此外，該充電站還配備了多項便民設(shè)施，包括一鍵求救按鈕、便民藥箱及完善的車棚消防自動滅火裝置，確保居民能夠安心使用、放心充電。
據(jù)悉，海港開發(fā)區(qū)建設(shè)了39座新能源電動自行車充電車棚。海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深入推進城市道路照明、智慧燈桿和小區(qū)車棚電動自行車充電能源革命。優(yōu)先使用自發(fā)綠電滿足道路路燈照明、智慧燈桿、監(jiān)控系統(tǒng)和電動自行車用電需要，改變依靠大電網(wǎng)供電傳統(tǒng)模式，向自發(fā)自用為主，實現(xiàn)大電網(wǎng)兜底保障新模式。今年以來，唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)積極推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用“利舊+新增”模式，對已建的281個車棚加裝了4796個充電接口，并探索建設(shè)集多項先進技術(shù)于一體的新能源充電站，不僅能夠滿足電動自行車的充電需求，還能為電動汽車及小區(qū)路燈、電梯等公共用電設(shè)施供電，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、安全高效的目標(biāo)。
以綠色低碳、智能科技支撐港口智慧化改造
在京唐港區(qū)，人民論壇調(diào)研組專家詳細(xì)了解了集裝箱碼頭智能化改擴建項目，探尋京唐港區(qū)集裝箱碼頭智能之變。港口智慧化水平顯著提升，京唐港區(qū)集裝箱碼頭智慧化改造項目成功入選2024年度河北省重大科技支撐計劃創(chuàng)新應(yīng)用場景、“京津冀共建共享十大場景”，成為港口轉(zhuǎn)型升級的代表場景，建有全國首臺自主研發(fā)的穿越式雙小車岸橋、省內(nèi)首個全自動化集裝箱泊位。綠色港口建設(shè)成效明顯，建成58個泊位的岸電，專業(yè)化泊位岸電覆蓋率達到89%，累計5家企業(yè)獲評4星級綠色港口，集疏運清潔運輸比例逐年提升，清潔運輸比例達到集疏港總量的85%，為加快河北港口集團智慧港口建設(shè)，促進港口轉(zhuǎn)型升級貢獻力量。
人民論壇調(diào)研組專家在京唐港區(qū)集裝箱碼頭觀摩
京唐港區(qū)集裝箱碼頭智能化改擴建項目具有“兩個提升、一個零碳發(fā)展”的特點：一是碼頭裝卸船能力提升。通過遠程智能控制中心，融合華為設(shè)備、5G傳輸，北斗定位，毫米波雷達，視覺感知傳感器等技術(shù)，引進華電集團自主研制的世界首創(chuàng)穿越式自動化雙小車岸橋，兩部小車追逐跑、不干擾、交叉作業(yè)，實現(xiàn)集裝箱作業(yè)“集中控制+自動化岸橋+智能水平運輸車+自動化軌道吊”全流程高智能化，初步測算裝卸效率比單小車岸橋提高20%，場橋單機效率提升50%，年降低成本2925萬元。二是港口集疏港能力提升。海港區(qū)投資2.84億元建設(shè)海濱路上跨疏港鐵路立交橋，減少繞道里程，提高集疏港能力。三是零碳發(fā)展。利用集裝箱公司建筑物屋頂鋪設(shè)光伏發(fā)電板，年發(fā)電量271萬度；謀劃建設(shè)裝機容量12兆瓦風(fēng)電項目，年發(fā)電量2500萬度，可為集裝箱碼頭所有機械設(shè)備車輛供應(yīng)綠電，年節(jié)約標(biāo)煤近8000噸。
海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)駛上了快速發(fā)展的軌道。海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在加快推進城市道路照明、景觀亮化、智能化管理等工程建設(shè)步伐，進一步加大綠色低碳新能源的應(yīng)用場景，助力智慧城市健康發(fā)展。海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始終堅持項目為王，大抓項目建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、持續(xù)保障改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，以高質(zhì)量項目助推高質(zhì)量發(fā)展。目前，海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做大做強港口物流、精品鋼鐵、綠色化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。澳倫能源（唐山）有限公司負(fù)責(zé)人介紹了通過智慧新能源光儲充一體化節(jié)能燈具解決智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施能源供應(yīng)的具體做法。
調(diào)研中，調(diào)研組專家對海港區(qū)推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展探索實踐給予了充分的肯定。人民論壇調(diào)研組專家一致認(rèn)為，唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在穩(wěn)步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加速釋放城市魅力、更加殷實民生福祉的基礎(chǔ)上，在貫徹總體國家安全觀，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，全面綠色轉(zhuǎn)型，加快智慧城市建設(shè)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的道路上，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的先行先試區(qū)，彰顯了新的擔(dān)當(dāng)，形成了智慧城市健康發(fā)展的“唐山海港實踐”。
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