江西省永新縣北門社區(qū)轄內(nèi)有5個(gè)網(wǎng)格小區(qū)，均為開放式無物業(yè)小區(qū)。針對(duì)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、疑難問題較多、物業(yè)管理缺失等難題，近年來，永新縣北門社區(qū)黨支部堅(jiān)持以開展“三化三爭”主題活動(dòng)為抓手，探索創(chuàng)新“1314”工作法，即“一核三治一中心四機(jī)制”，有效破解基層治理難題。
“一個(gè)核心”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。北門社區(qū)堅(jiān)持“一切工作黨建引領(lǐng)、一切困難黨建破題”，以“區(qū)域化黨建聚合力、多元化服務(wù)強(qiáng)治理”為工作思路，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將黨組織的工作觸角延伸到“神經(jīng)末梢”。構(gòu)建“社區(qū)黨組織-網(wǎng)格黨小組-黨員中心戶”三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系，設(shè)立“吉先鋒”黨員示范崗8個(gè)，劃分“吉先鋒”黨員責(zé)任區(qū)3個(gè)，組建“吉先鋒”黨員突擊隊(duì)2支，建立健全黨員應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部打頭陣、創(chuàng)實(shí)績。聯(lián)合5家共建幫扶單位，整合資源力量，推動(dòng)黨建聯(lián)建，形成重大任務(wù)聯(lián)做、主題活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、精神文明聯(lián)創(chuàng)、社區(qū)服務(wù)聯(lián)抓的“四聯(lián)”格局，引導(dǎo)69名在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到、雙報(bào)告”，全方位提升社區(qū)治理效能。
“三治融合”，堅(jiān)持多元參與。北門社區(qū)充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用，弘揚(yáng)公序良俗，促進(jìn)法治、德治、自治有機(jī)融合，形成共商共建共享社會(huì)治理新格局。創(chuàng)新建立社區(qū)警務(wù)調(diào)解室、城管工作室、“月月談”議事室、紅色課堂、愛心積分超市等平臺(tái)載體，采取帶責(zé)任、帶任務(wù)、帶服務(wù)、帶問題等“四帶”方式上門入戶，常態(tài)化開展“進(jìn)百家門、解百家難、暖百家心”實(shí)踐活動(dòng)。今年來，社區(qū)駐扎片警一同化解矛盾糾紛16起，城管協(xié)助整治背街小巷、拆除亂搭亂建、規(guī)范沿街店鋪64件，“民聲半月談”議事會(huì)破解老大難問題12個(gè)，切實(shí)提升了社區(qū)居民的主人翁意識(shí)，盤活了基層社會(huì)各個(gè)利益相關(guān)者的參與活力，讓“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的理念深入人心。
“一個(gè)中心”，堅(jiān)持服務(wù)便民。北門社區(qū)持續(xù)鞏固基層治理主陣地，按照精細(xì)化、便民化的要求對(duì)黨群服務(wù)中心進(jìn)行改造提升，優(yōu)化功能布局，突出陣地在教育管理黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾、推進(jìn)重點(diǎn)工作等方面的示范帶動(dòng)和平臺(tái)作用，傾力打造集“社會(huì)就業(yè)、勞動(dòng)保障、城市低保、治安法律、社區(qū)教育、社區(qū)文化體育、社區(qū)養(yǎng)老托育、社區(qū)管理、社區(qū)健康教育”等多功能于一體的服務(wù)陣地。設(shè)置“一站式”服務(wù)窗口，打造“15分便民服務(wù)圈”，暢通預(yù)約服務(wù)機(jī)制，推行“請(qǐng)進(jìn)來陣地辦與走出去流動(dòng)辦”服務(wù)模式，開展錯(cuò)時(shí)、延時(shí)幫辦代辦全天候服務(wù)，不斷提升居民服務(wù)水平。今年以來，累計(jì)惠及群眾5300余人次，辦結(jié)民生實(shí)事269件，居民幸福指數(shù)不斷攀升。
“四項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持運(yùn)行有力。北門社區(qū)建立健全服務(wù)保障運(yùn)行機(jī)制，不斷提升社區(qū)治理“支撐力”。建立全要素網(wǎng)格管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，統(tǒng)籌黨建、綜治、應(yīng)急、信訪、城管、民政等資源力量，推動(dòng)職能部門服務(wù)管理下沉一線網(wǎng)格，延伸治理觸角，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。建立全方位信息收集機(jī)制，常態(tài)化線上、線下收集群眾需求，緊緊圍繞群眾“報(bào)事”和“辦事”，通過“線上集、網(wǎng)格巡、入戶訪、議事會(huì)征”等方式，動(dòng)態(tài)掌握民情民意。建立全流程閉環(huán)機(jī)制，按事情輕重緩急分類，能當(dāng)場辦的就當(dāng)場辦結(jié)，需要跟進(jìn)辦的安排專人跟進(jìn)辦，確保件件有落實(shí)、事事有回音、次次包滿意。建立全過程監(jiān)督機(jī)制，每周對(duì)解決群眾訴求和服務(wù)群眾反饋等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，結(jié)合上級(jí)評(píng)、群眾議，對(duì)社區(qū)工作人員和網(wǎng)格員的工作成效進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，大力營造比學(xué)趕超、爭當(dāng)“吉先鋒”的濃厚氛圍。（永新縣城市社區(qū)管委會(huì) 左萍萍；永新縣禾川鎮(zhèn)北門社區(qū)居委會(huì) 肖麗萍）
