臨近年底,年度考核接踵而至。年度考核是對(duì)全年工作的一次全面“體檢”,不能粗放地“一把尺子量到底”。各地只有結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的考核方案,才能使考核精準(zhǔn)有效,真正發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。
把“共性”和“個(gè)性”統(tǒng)一起來(lái),避免考核同質(zhì)化。不同地區(qū)、不同部門、不同崗位之間,工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)和工作難度千差萬(wàn)別。如果在考核中僅僅使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),忽視了工作的差異性,就會(huì)導(dǎo)致考核結(jié)果不能真實(shí)反映工作實(shí)際成效,打擊干部的積極性和創(chuàng)造性。實(shí)現(xiàn)“共性”與“個(gè)性”的有機(jī)統(tǒng)一,需要在制定考核指標(biāo)體系時(shí)深入調(diào)研、精準(zhǔn)分析。一方面,對(duì)共性指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的細(xì)化和量化,確保其具有可操作性和可衡量性;另一方面,充分考慮不同考核對(duì)象的個(gè)性特點(diǎn),廣泛征求意見(jiàn),量身定制個(gè)性化考核指標(biāo),使考核能夠精準(zhǔn)反映每個(gè)地區(qū)、部門和崗位的工作實(shí)際,讓考核結(jié)果更具說(shuō)服力和公信力。
把“常規(guī)”和“重點(diǎn)”結(jié)合起來(lái),避免考核套路化。在考核過(guò)程中,一些地方過(guò)于注重常規(guī)性工作的考核,而對(duì)重點(diǎn)工作、中心任務(wù)的考核權(quán)重不足,導(dǎo)致考核結(jié)果不能準(zhǔn)確反映被考核單位在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要時(shí)期的工作表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“常規(guī)”與“重點(diǎn)”的有效結(jié)合,需要在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上合理分配權(quán)重。對(duì)于常規(guī)工作,依據(jù)其重要性和工作量確定適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)分值,保證單位日常工作的有序開(kāi)展;對(duì)于重點(diǎn)工作,要根據(jù)其戰(zhàn)略意義和實(shí)際影響加大考核權(quán)重,突出其導(dǎo)向性。同時(shí),考核方式也應(yīng)靈活多樣,對(duì)于常規(guī)工作可采取定期檢查、日常統(tǒng)計(jì)等方式進(jìn)行考核;對(duì)于重點(diǎn)工作,則要進(jìn)行專項(xiàng)督查、實(shí)地考察、成果評(píng)估等,確保考核能夠全面、準(zhǔn)確地反映被考核單位在常規(guī)和重點(diǎn)工作方面的綜合表現(xiàn),避免考核陷入機(jī)械化、套路化的模式。
把“獎(jiǎng)優(yōu)”和“罰劣”貫通起來(lái),避免考核形式化。當(dāng)前,部分考核仍然存在“重獎(jiǎng)輕罰”或“只獎(jiǎng)不罰”的現(xiàn)象,考核結(jié)果未能與獎(jiǎng)懲機(jī)制緊密掛鉤,使得考核失去了應(yīng)有的激勵(lì)和約束作用。實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)”與“罰劣”的貫通,首先需要建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度,明確獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的標(biāo)準(zhǔn)、方式和力度,使獎(jiǎng)懲有章可循。其次,要確保獎(jiǎng)懲的公平公正公開(kāi),嚴(yán)格按照考核結(jié)果執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施,杜絕憑人情關(guān)系決定獎(jiǎng)?wù)l罰誰(shuí)等現(xiàn)象。對(duì)于優(yōu)秀者,要給予實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì),如優(yōu)先的晉升機(jī)會(huì)、高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)會(huì)等;對(duì)于表現(xiàn)不佳者,要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰,使考核真正成為激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的有效手段,而不是走過(guò)場(chǎng)的形式主義。(茶治國(guó))