社會(huì)工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)高度重視社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)，以招寶山街道為試點(diǎn)，創(chuàng)新推行“三提六同步”工作法，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、培訓(xùn)指導(dǎo)等多種方式，培育孵化社區(qū)社會(huì)組織319個(gè)，從業(yè)人員5000余人，建有黨組織27個(gè)，在冊(cè)黨員418人，形成集自治、平安、服務(wù)、文體等門類齊全、覆蓋廣泛的組織體系，在化解社區(qū)矛盾、擴(kuò)大居民參與、營(yíng)造社區(qū)文化等方面發(fā)揮積極作用，有效提升社會(huì)治理質(zhì)效。
強(qiáng)化“三個(gè)提前”，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織“建得好”。一是提前介入抓組建。堅(jiān)持提前介入、超前輔導(dǎo)、實(shí)體組建，將黨建要求延伸到社區(qū)社會(huì)組織籌備期，根據(jù)社區(qū)社會(huì)組織黨員人數(shù)采取黨員能人“派”、草根領(lǐng)袖“轉(zhuǎn)”、流動(dòng)黨員“接”等方式，實(shí)現(xiàn)黨建與籌備同步、組建與指導(dǎo)并行。目前，街道共建有社區(qū)社會(huì)組織實(shí)體黨組織27個(gè)，占全區(qū)77%。二是提前規(guī)范強(qiáng)堡壘。圍繞黨建工作、規(guī)范運(yùn)作、能力建設(shè)、項(xiàng)目承接、發(fā)揮作用和社會(huì)評(píng)價(jià)等六方面，出臺(tái)全省首個(gè)《社區(qū)社會(huì)組織評(píng)估實(shí)施辦法》，建立“評(píng)星晉級(jí)”分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并強(qiáng)化黨建賦分權(quán)重及項(xiàng)目?jī)A斜，以黨建引領(lǐng)規(guī)范化建設(shè)。目前已將154個(gè)社區(qū)社會(huì)組織納入登記管理，培育7個(gè)社區(qū)社會(huì)組織黨組織為五星級(jí)基層黨組織。三是提前優(yōu)化塑品牌。注重典型選樹(shù)和品牌打造，對(duì)被列為區(qū)級(jí)“雙強(qiáng)”的3個(gè)社區(qū)社會(huì)組織黨組織，以及被街道列為一類的12個(gè)社區(qū)社會(huì)組織黨組織實(shí)行社區(qū)黨委、社會(huì)組織聯(lián)合黨總支“雙重”管理，傾斜資源重點(diǎn)培塑黨建品牌。目前，已培育形成“親鄰”黨建、“三有”流動(dòng)黨員之家、“文藝匠心”等為代表的社區(qū)社會(huì)組織“3+8+N”品牌矩陣。
實(shí)施“三個(gè)同步”，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織“管得好”。一是理論實(shí)踐同步強(qiáng)思想。創(chuàng)新建立“政治鑄魂立優(yōu)、清廉行動(dòng)固優(yōu)、立足崗位踐優(yōu)、服務(wù)基層強(qiáng)優(yōu)、關(guān)愛(ài)幫扶護(hù)優(yōu)”的“五優(yōu)思政”培訓(xùn)模式，依托街道黨校、思政課堂等平臺(tái)，今年已開(kāi)展黨的二十屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀大學(xué)習(xí)大討論等專題學(xué)習(xí)8班次，培訓(xùn)1000余人次，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。二是雙向進(jìn)入同步強(qiáng)班子。把黨建納入社區(qū)社會(huì)組織全生命周期管理，推行黨組織班子與社團(tuán)管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，社團(tuán)組建同步考察負(fù)責(zé)人人選，推動(dòng)黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記。目前街道已實(shí)現(xiàn)黨組織書記進(jìn)入社會(huì)組織管理層比例達(dá)到100%，有95%以上的社會(huì)組織黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記。三是孵化培育同步強(qiáng)隊(duì)伍。積極實(shí)施“雙培養(yǎng)”計(jì)劃，深入開(kāi)展發(fā)展黨員“紅苗”排摸孵化行動(dòng)，努力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，今年已在社會(huì)組織領(lǐng)域排摸培育“紅苗”16名，新發(fā)展黨員6名。如張鑑碶社區(qū)幫幫團(tuán)黨支部將轄區(qū)流動(dòng)人員緊緊吸引到黨組織周圍，發(fā)動(dòng)骨干成員積極向黨組織靠攏，已培育“紅苗”2人，另有5人遞交入黨申請(qǐng)書。
明確“三個(gè)職責(zé)”，推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織“干得好”。一是完善機(jī)制明職責(zé)。發(fā)揮街道大工委、社區(qū)大黨委作用，建立完善黨建專題會(huì)議、重點(diǎn)聯(lián)系制度等機(jī)制，明確社區(qū)社會(huì)組織“五個(gè)一”任務(wù)，即制定一份黨建任務(wù)清單、領(lǐng)銜一個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目、召開(kāi)一次“三方交流”會(huì)議、開(kāi)展一次年度黨建述職、組織一次支部爭(zhēng)先活動(dòng)，全面做到規(guī)范運(yùn)行、精準(zhǔn)指導(dǎo)。二是統(tǒng)籌合力強(qiáng)履責(zé)。指導(dǎo)建立社會(huì)組織專業(yè)化服務(wù)清單，形成“群眾點(diǎn)單—社會(huì)組織黨群服務(wù)中心派單—社區(qū)社會(huì)組織接單”工作閉環(huán)，創(chuàng)新推行社區(qū)社會(huì)組織“三師一員”機(jī)制，組建“團(tuán)隊(duì)管理師、資源籌措師、項(xiàng)目策劃師和黨建指導(dǎo)員”隊(duì)伍，賦能社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展。如總浦橋社區(qū)整合康養(yǎng)、托幼、教育等部門30余人的專業(yè)力量下沉，為社區(qū)社會(huì)組織出謀劃策，指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與獨(dú)居老人智能水表安裝、銀杏小區(qū)排污管道改造等10余個(gè)項(xiàng)目。三是發(fā)揮作用顯盡責(zé)。聚焦基層治理重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)“黨組織培育與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”同步、“黨員作用發(fā)揮與基層治理”同步、“黨團(tuán)典型培樹(shù)”同步，組織開(kāi)展“認(rèn)領(lǐng)一個(gè)先鋒崗、進(jìn)行一次建言獻(xiàn)策、參加一次志愿服務(wù)、開(kāi)展一次業(yè)務(wù)攻堅(jiān)”等活動(dòng)，組織引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展矛盾化解、居家養(yǎng)老、心理疏導(dǎo)、法律援助、鄰里守望等服務(wù)，為居民群眾辦實(shí)事解難事，不斷提升基層治理效能。
（浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委社會(huì)工作部）
