黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)資國(guó)企工作。從“1+N”構(gòu)建改革“四梁八柱”“三年行動(dòng)”把“路線圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”、深化提升行動(dòng)持續(xù)鞏固改革成果，國(guó)資國(guó)企改革不斷向縱深推進(jìn)。黨的二十屆三中全會(huì)站在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局，對(duì)持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革明確目標(biāo)、提出要求，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，要著眼數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為此，需要厘清國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)邏輯、推動(dòng)形成自上而下的數(shù)智思維和數(shù)治文化、全面提升國(guó)有企業(yè)的數(shù)治能力和價(jià)值創(chuàng)造能力。
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革邏輯
中國(guó)式現(xiàn)代化離不開(kāi)現(xiàn)代化的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要主體和力量，要著眼高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，強(qiáng)化核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一是跳出傳統(tǒng)資源依賴路徑，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展新思路。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展新需求的現(xiàn)代新國(guó)企，需要打破傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的資源依賴路徑。黨的二十屆三中全會(huì)明確強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這意味著，依賴自然資源已不再是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)有企業(yè)的全要素生產(chǎn)率才是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。為此，要積極擁抱并引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，主動(dòng)探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代國(guó)企發(fā)展新思路。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)成為重要?jiǎng)?chuàng)新要素，數(shù)據(jù)正在改變傳統(tǒng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新行為模式，重塑創(chuàng)新資源要素的配置方式，重構(gòu)科技與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化關(guān)系，賦予創(chuàng)新生態(tài)鏈條上各類創(chuàng)新主體新的使命并重構(gòu)主體間的生產(chǎn)關(guān)系。如果說(shuō)創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量，海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和先進(jìn)數(shù)字技術(shù)則成為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的關(guān)鍵變量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和數(shù)字技術(shù)的持續(xù)迭代，有利于提升國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新能力，提高國(guó)有企業(yè)以創(chuàng)新助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的效能。為此，國(guó)有企業(yè)要積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，做數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的示范者，做數(shù)字化創(chuàng)新生態(tài)的塑造者，做數(shù)實(shí)融合的引領(lǐng)者。
二是著力打造“治理+技術(shù)”綜合驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代國(guó)企發(fā)展新方式?，F(xiàn)代新國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)為資源要素的配置能力以及引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的綜合創(chuàng)新能力。提升資源要素配置能力和配置效率對(duì)現(xiàn)代新國(guó)企的治理能力和治理創(chuàng)新提出了很高要求。要構(gòu)建立足國(guó)家戰(zhàn)略、著眼可持續(xù)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的創(chuàng)新型治理體系和治理結(jié)構(gòu)，以中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)治理體系支持和支撐現(xiàn)代新國(guó)企的創(chuàng)新使命履行。
科技創(chuàng)新力是現(xiàn)代新國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)核，體現(xiàn)為其對(duì)科技創(chuàng)新資源要素的整合能力和自主科技創(chuàng)新、原始科技創(chuàng)新能力。為此，需要以歷史縱深、全球視野、開(kāi)放思維、前瞻眼光，著眼創(chuàng)新型國(guó)家、科技自立自強(qiáng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的戰(zhàn)略目標(biāo)，以系統(tǒng)觀推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈、知產(chǎn)鏈、品牌鏈、價(jià)值鏈的多鏈融通共創(chuàng)。打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，要堅(jiān)持治理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新綜合驅(qū)動(dòng)。國(guó)有企業(yè)綜合創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開(kāi)高水平數(shù)字化治理和數(shù)智化創(chuàng)新的支撐。
推動(dòng)形成自上而下的數(shù)智思維和數(shù)治文化
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯，不是數(shù)字技術(shù)或智能技術(shù)的簡(jiǎn)單嵌入，不是簡(jiǎn)單的信息系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題，而是一個(gè)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代如何形成自上而下一體化的數(shù)智思維和基于數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)同的數(shù)治文化，以及建設(shè)更具生命力的數(shù)智化生態(tài)體系問(wèn)題。
一是打破“界域”，形成全員數(shù)智思維和企業(yè)數(shù)治文化。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵要做到“思維先行、文化培根”與“技術(shù)先進(jìn)”的深度融合。缺乏數(shù)智思維和數(shù)治文化土壤是國(guó)有企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要障礙。傳統(tǒng)的建信息系統(tǒng)的工具思維局限下，容易出現(xiàn)“各建各的系統(tǒng)”“各搭各的平臺(tái)”，數(shù)據(jù)煙囪林立，數(shù)據(jù)“千島湖”難以貫通等問(wèn)題，數(shù)字化轉(zhuǎn)型“成本-效益”偏低，部分?jǐn)?shù)字化系統(tǒng)有待盤(pán)活和提高使用效率。為此，需要跳出傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)主義和“一畝三分地”的短期思維，打破“數(shù)據(jù)孤島”，自上而下地形成“讓數(shù)據(jù)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)治理，數(shù)據(jù)釋放價(jià)值，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，創(chuàng)新賦能發(fā)展”的全員數(shù)智思維和企業(yè)數(shù)治文化氛圍。
二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀，構(gòu)建更具生命力的數(shù)智化生態(tài)體系。無(wú)論是針對(duì)個(gè)體企業(yè)的內(nèi)部治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，還是涉及產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的企業(yè)間數(shù)字化轉(zhuǎn)型，均需回歸至數(shù)字化轉(zhuǎn)型的初衷與目標(biāo)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心目標(biāo)不應(yīng)僅限于建立信息系統(tǒng)，而應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造。這意味著，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)內(nèi)要實(shí)現(xiàn)立足企業(yè)發(fā)展整體戰(zhàn)略的“橫向協(xié)同與縱向貫通”，對(duì)外要朝著產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和價(jià)值鏈重塑目標(biāo)推動(dòng)數(shù)據(jù)流通共享和以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的價(jià)值共創(chuàng)。由此可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，屬于“一把手工程”，需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，高位統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)實(shí)施，形成企業(yè)與員工、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等利益相關(guān)者共治共創(chuàng)共享的數(shù)智化生態(tài)體系。
全面提升國(guó)有企業(yè)數(shù)智化治理和價(jià)值創(chuàng)造能力
國(guó)有企業(yè)要善于抓住新一代數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展的機(jī)遇，全面提升數(shù)智化治理能力，把治理能力轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的價(jià)值創(chuàng)造能力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。為此，國(guó)有企業(yè)要以高度的戰(zhàn)略思維和前瞻眼光，在打造高質(zhì)量“數(shù)智底座”、打造數(shù)實(shí)融合領(lǐng)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、打造面向未來(lái)的復(fù)合型數(shù)智化創(chuàng)新人才上下功夫。
一是著力打造“新技術(shù)應(yīng)用+內(nèi)部治理創(chuàng)新”相結(jié)合的高質(zhì)量“數(shù)智底座”。高質(zhì)量的數(shù)智底座是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量治理的重要基礎(chǔ)設(shè)施。打造高質(zhì)量、一體化的“數(shù)智底座”需要堅(jiān)持工具理性和價(jià)值理性的高度契合。要積極推進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，鼓勵(lì)形成國(guó)有企業(yè)與第三方數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)、與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的數(shù)字技術(shù)共創(chuàng)和共用機(jī)制。運(yùn)用5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字孿生、北斗通信等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建符合企業(yè)主責(zé)主業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)和發(fā)展需要的“數(shù)據(jù)中臺(tái)”“業(yè)務(wù)中臺(tái)”。布局敏捷高效可復(fù)用的新一代數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，充分統(tǒng)籌整合資源，形成集團(tuán)級(jí)數(shù)字技術(shù)綜合賦能平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)治理優(yōu)化、場(chǎng)景創(chuàng)新，以治理創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，以技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用賦能企業(yè)高效治理。通過(guò)“新技術(shù)應(yīng)用與內(nèi)部治理創(chuàng)新”雙管齊下，構(gòu)建企業(yè)全域數(shù)字化治理體系，提高企業(yè)“人業(yè)財(cái)資采”等全要素全流程一體化數(shù)智鏈接綜合能力，切實(shí)提升國(guó)有企業(yè)全要素生產(chǎn)率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是積極推進(jìn)“兩化融合”，加快培育數(shù)實(shí)融合領(lǐng)域新優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“必修課”。一方面，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鞏固提升傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)資源依賴型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大新技術(shù)應(yīng)用和新模式、新業(yè)態(tài)拓展。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)積極引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)成本，提升資源要素綜合配置效率和綠色低碳化水平。
另一方面國(guó)有企業(yè)要提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值運(yùn)營(yíng)能力，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)要素價(jià)值運(yùn)營(yíng)催生新質(zhì)生產(chǎn)力，有效改進(jìn)資源要素配置方式和配置結(jié)構(gòu)，提升治理和經(jīng)營(yíng)績(jī)效，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)價(jià)值運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)有企業(yè)要積極順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新賽道。推動(dòng)數(shù)據(jù)跨域流通共享，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值運(yùn)營(yíng)，依托專業(yè)化市場(chǎng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的“第二增長(zhǎng)曲線”。著力培育行業(yè)領(lǐng)先的數(shù)字化服務(wù)龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈長(zhǎng)”企業(yè)要聚焦集成電路、基礎(chǔ)軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域，強(qiáng)化集成研發(fā)力度，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體協(xié)同和高效轉(zhuǎn)化。著眼國(guó)有企業(yè)主責(zé)主業(yè)，統(tǒng)籌整合高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源和數(shù)智化能力，前瞻性布局?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化新領(lǐng)域新賽道。
此外，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，培育一批面向未來(lái)的復(fù)合型數(shù)字化人才隊(duì)伍。人才是第一資源，國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，要牢牢扭住人才這個(gè)核心要素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)的數(shù)智化能力和價(jià)值創(chuàng)造能力的提升，離不開(kāi)面向未來(lái)的復(fù)合型數(shù)字化創(chuàng)新人才隊(duì)伍的支撐。國(guó)有企業(yè)要加快存量人才隊(duì)伍的數(shù)字化思維和素養(yǎng)提升，積極推進(jìn)“全員數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，形成不同參與主體共同理解和認(rèn)可的數(shù)字化轉(zhuǎn)型話語(yǔ)體系；積極引進(jìn)高水平、創(chuàng)新型、復(fù)合型數(shù)字化人才，動(dòng)態(tài)優(yōu)化人才梯隊(duì)和結(jié)構(gòu)；著力培育人才價(jià)值和數(shù)據(jù)價(jià)值疊加釋放的數(shù)治文化環(huán)境和薪酬激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新探索。
責(zé)編：馮一帆／美編：王嘉騏