走進僑故里，講好僑故事，傳遞僑鄉(xiāng)情。
2024年3月，汕頭市社會科學聯(lián)合會、汕頭大學法學院、中國僑鄉(xiāng)（潮汕）研究院暨僑鄉(xiāng)振興研究中心聯(lián)合發(fā)起“專家送智下基層，社科賦能‘百千萬’”駐村調(diào)研系列活動。8個月來，汕頭大學僑鄉(xiāng)振興研究中心團隊深入田野、駐村蹲點、把脈出智，一邊收集僑鄉(xiāng)史料，一邊挖掘僑鄉(xiāng)故事，一邊智助僑鄉(xiāng)發(fā)展，力求探尋廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱“百千萬工程”）實踐中鄉(xiāng)村善治的僑鄉(xiāng)范本。
如何為縣、鎮(zhèn)、村發(fā)展與治理找準藥方？如何為化解區(qū)域不平衡發(fā)展找到新路徑？如何強化更高水平的智庫支撐賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展？在實踐中，作為廣東省決策咨詢研究基地，汕頭大學僑鄉(xiāng)振興研究中心以潮汕地區(qū)僑鄉(xiāng)為研究和實踐基地，以服務地方發(fā)展、推動鄉(xiāng)村全面振興為宗旨，依托公共管理學科等交叉學科優(yōu)勢，逐步成為助力潮汕地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要智庫平臺。
◎校地聯(lián)動送“智”下基層
位于濠江區(qū)的東湖社區(qū)是汕頭知名傳統(tǒng)僑鄉(xiāng)，常住人口約6000人，旅外鄉(xiāng)親多達1.3萬余人。改革開放初期，社區(qū)旅外僑胞紛紛慷慨解囊回報桑梓，興建了300多座府第宅院，形成別具一格的僑房民居。隨著時間的流逝以及不少僑眷的外遷，老僑房長期閑置，逐漸破敗。
如何治理破敗的僑房片區(qū)，既是僑胞的牽掛，也是社區(qū)的“心病”。
汕頭大學僑鄉(xiāng)振興研究中心送“智”下基層，為東湖村帶來了一劑良藥。深度調(diào)研之后，東湖村果斷“出招”，以全新的僑房管理模式，大幅提升基層公共服務能力，通過舉辦東湖文化節(jié)等活動，展現(xiàn)出“僑鄉(xiāng)”“海員之鄉(xiāng)”的獨特文化魅力——既解了困擾多年的“心病”，也推動了地方文化與經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
除了東湖村，還有來自金平區(qū)、潮陽區(qū)、澄海區(qū)和南澳縣的6個典型僑鄉(xiāng)社區(qū)也一并被列入調(diào)研基地。這些特質(zhì)不一、特點各異的傳統(tǒng)村莊，經(jīng)送“智”進村之后，迎來了一輪喜人的變化。其中，針對作為潮汕歸僑聚居社區(qū)和歷史文化底蘊深厚的華僑新村，持續(xù)向文化保護、公共服務提升、社區(qū)改造等方面發(fā)力，著力打造華僑文化示范點，促進社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為僑鄉(xiāng)文化保護與創(chuàng)新提供了實踐樣本。
組織專家到實地考察調(diào)研。 受訪者供圖
“我們深刻感受到政府、社區(qū)與社會各界推動‘百千萬工程’的探索與努力，也從多主體、多視角了解到了僑鄉(xiāng)社區(qū)更新和治理過程中所面臨的機遇和挑戰(zhàn)。”在華僑新村片區(qū)駐村調(diào)研的中心團隊成員王敏博士表示，社區(qū)更新不僅是硬件設施的改造，更是社會關系、文化認同、居民參與度等方面的綜合變革。只有進入社區(qū)，深入基層，將理論知識應用于實踐，才能真正為社區(qū)發(fā)展和“百千萬工程”的實施貢獻力量。
位于桑浦山麓的蓬洲片區(qū)，擁有自然和歷史資源，還有豐富的僑鄉(xiāng)文化、紅色革命文化、潮汕語言文化等，調(diào)研團隊經(jīng)過把脈之后認為蓬洲片區(qū)存在文旅融合、三產(chǎn)融合水平相對較低等現(xiàn)實難題，蓬洲要以國際視野審視文旅融合布局，打造具有國際影響力的旅游目的地。
帶隊在該片區(qū)調(diào)研的中心團隊成員汪金峰博士表示，文旅產(chǎn)業(yè)不僅要嵌入發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，還要進一步結合該僑鄉(xiāng)特色與歷史文化元素，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同繁榮發(fā)展，助力地方經(jīng)濟發(fā)展。
◎奔赴田野向“治”探新路
“走進潮陽區(qū)溪西歐村，仿佛踏入了一幅生動的鄉(xiāng)村畫卷。”帶隊在溪西歐村調(diào)研的中心團隊成員林彬彬博士表示，在田野調(diào)查過程中，團隊深入了解了村莊的歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等方面的情況，切身感受了幫扶單位、工作隊等釋放的駐村治理效能，通過外源助力、內(nèi)源培育的路徑提升村莊內(nèi)生性發(fā)展能力的治村理念。
林彬彬提出，溪西歐村的振興關鍵在“扶、盤、建、創(chuàng)”四字要訣，即扶持產(chǎn)業(yè)建設、盤活現(xiàn)有資源、興建惠民工程、創(chuàng)新治理思路，全面激活了鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
“從田野中來，到理論中去”——秉持這一治學理念，師生們深入僑鄉(xiāng)一線，開展實地調(diào)研，以科學數(shù)據(jù)分析與實踐觀察為基礎，推動僑鄉(xiāng)治理創(chuàng)新。
研究中心師生到當?shù)貙W校調(diào)研采訪。 受訪者供圖
針對僑鄉(xiāng)治理的關鍵問題，汕頭大學僑鄉(xiāng)振興研究中心提出了一系列具有實踐意義的新模式：“聚村聯(lián)治”自治模式——通過整合多個社區(qū)資源，打破單一村落治理的局限，促進區(qū)域間協(xié)同效應，提升治理效率；“僑房管家”管理機制——針對僑鄉(xiāng)大量閑置資源，設計科學、高效的管理與開發(fā)路徑，為閑置僑房資源盤活提供創(chuàng)新方案；文旅融合發(fā)展模式——依托地方特色文化，將僑鄉(xiāng)文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)深度結合，推動鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟和社會效益提升。
通過理論與實踐相結合，僑鄉(xiāng)治理的創(chuàng)新思路有了“試驗田”，為鄉(xiāng)村全面振興探索了可持續(xù)發(fā)展的新路徑。
帶隊在澄海西社村調(diào)研的中心團隊成員李巧博士表示，在參與聚村聯(lián)治鄉(xiāng)村基層治理項目的田野調(diào)查中，深刻體會到了鄉(xiāng)村社區(qū)的復雜性和多樣性。村民對于治理模式的接受度、參與度以及對傳統(tǒng)與現(xiàn)代治理理念的融合表現(xiàn)出了極大的差異。“這些發(fā)現(xiàn)讓我認識到，有效的鄉(xiāng)村治理不僅要尊重和保護傳統(tǒng)文化，還要創(chuàng)新地融入現(xiàn)代治理機制，以激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。”
◎研學同進論“理”再創(chuàng)新
如何完成從田野調(diào)查到善治范本的進階？如何發(fā)揮高校智庫的專業(yè)優(yōu)勢，為粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃提供智力支持？
近年來，汕頭大學僑鄉(xiāng)振興研究中心積極舉辦高水平學術交流活動，推動學術合作與創(chuàng)新，深化僑鄉(xiāng)研究的理論成果。2023年11月，該中心成功承辦廣東省社科聯(lián)“嶺南學術論壇”，以“鄉(xiāng)村全面振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)新”為主題，聚集了眾多國內(nèi)知名學者暢談鄉(xiāng)村全面振興話題。
論壇不僅搭建了理論與實踐的對話平臺，也為僑鄉(xiāng)振興的前沿研究提供了寶貴的交流契機。此外，該中心注重科研能力的培養(yǎng)與研究方法的創(chuàng)新，組織開展了一系列研究方法專題講座，包括“田野調(diào)查方法”“數(shù)據(jù)分析工具”等主題培訓。
這些活動不僅提升了師生的學術素養(yǎng)和科研能力，還為僑鄉(xiāng)治理與鄉(xiāng)村全面振興研究提供了堅實的智力支持，為推動相關領域的研究發(fā)展注入了新動力。
汕頭大學法學院行政管理專業(yè)本科生全明景說，通過跟著老師及研究生師兄師姐進行外出調(diào)研、撰寫文字報告，獲益良多。“我了解到了鄉(xiāng)村基層民主法治的運行邏輯和職能規(guī)劃；擴充了諸如社會資本、社區(qū)治理共同體等社會學理論的知識面；進一步鍛煉了訪談的能力與技巧。”
僑鄉(xiāng)振興研究中心與后花園村開展合作共建。 受訪者供圖
帶隊到南澳后花園村調(diào)研的中心團隊成員暢冬妮博士則認為，在調(diào)研與探究的過程中，成員的實踐調(diào)研能力和協(xié)作能力得到了提高。同時，與村民和游客進行交流訪談，溝通技巧和社會責任感也得到了加強。在后期整理各項數(shù)據(jù)資料和撰寫書稿的過程中，提升了團隊的數(shù)據(jù)分析以及文字撰寫能力。
對話
汕頭大學法學院副院長、僑鄉(xiāng)振興研究中心主任邱國良：
推動僑鄉(xiāng)善治賦能僑鄉(xiāng)振興
南方日報：立足僑鄉(xiāng)，服務僑鄉(xiāng)，研究中心如何闡述“僑”這篇文章？
邱國良：僑鄉(xiāng)是中華文化與海外文明交融的重要紐帶，其深厚的歷史積淀與豐富的文化資源蘊藏著獨特的價值。挖掘僑鄉(xiāng)故事，不僅是對歷史的追溯，更是對文化認同與社會凝聚力的有力提升。這些故事中既展現(xiàn)了僑民創(chuàng)業(yè)的艱辛與輝煌，也記錄了鄉(xiāng)村社區(qū)的變遷與發(fā)展，生動反映了僑鄉(xiāng)人民的智慧與韌性。深入挖掘和傳承僑鄉(xiāng)文化資源，可以激發(fā)地方認同感，推動社會和諧發(fā)展。
南方日報：我們注意到，這一輪調(diào)研從治理角度切入對僑鄉(xiāng)振興的思考與探索，是基于什么樣的考慮？
邱國良：中心成立時就是以服務地方發(fā)展、推動鄉(xiāng)村全面振興為宗旨的，著重聚焦僑鄉(xiāng)治理、資源盤活與文化傳承等核心議題深入開展理論研究與實踐探索。另外，通過創(chuàng)新研究路徑和多元合作模式，為僑鄉(xiāng)振興提供系統(tǒng)性解決方案。我們認為，將僑鄉(xiāng)故事融入善治實踐，通過構建多元參與的治理模式，借助僑胞資源這一橋梁，連接海內(nèi)外力量，可以為地方經(jīng)濟與社會發(fā)展注入新動能。
南方日報：具體來講，下一步還有哪些計劃呢？
邱國良：僑鄉(xiāng)善治的核心不僅在于制度的完善，更在于文化的創(chuàng)新與傳承。通過弘揚僑鄉(xiāng)精神、優(yōu)化治理模式，僑鄉(xiāng)將煥發(fā)新的生機，成為鄉(xiāng)村全面振興與社會治理的典范。以此為基礎，我們將形成僑鄉(xiāng)善治系列叢書，為深入研究僑鄉(xiāng)文化和治理提供理論支持，為更多地區(qū)探索發(fā)展路徑提供經(jīng)驗借鑒。
（鄭淼鑫 黃嘉鋒）
