中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司（以下簡稱一公院）是中國交通建設(shè)集團有限公司（以下簡稱中交集團）所屬企業(yè)，其設(shè)立的高原凍土團隊前身是1973年交通部成立的青藏公路科研組，常年在海拔4500米以上高寒缺氧的生命禁區(qū)開展技術(shù)研究，是我國近萬公里出疆入藏公路及西部邊防通道的主要技術(shù)保障力量。高原凍土團隊深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，強化科技人才培育，攻克了多年凍土地區(qū)公路修筑技術(shù)這一世界性技術(shù)難題，填補了全球該技術(shù)領(lǐng)域的空白，確立了我國在高原多年凍土研究領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位。研究成果兩次獲得國家科技進步一等獎，三次獲得國家科技進步二等獎。
升維科技創(chuàng)新體系，構(gòu)建高質(zhì)量創(chuàng)新策源地
一是重組全國重點實驗室，打造國家戰(zhàn)略科技力量。明確“立足國家重大戰(zhàn)略工程需要，開展高海拔強凍融等極端環(huán)境道路工程方向原創(chuàng)性理論和前沿技術(shù)研究，矢力打造高質(zhì)量創(chuàng)新策源地和國家戰(zhàn)略科技力量”創(chuàng)建目標，聯(lián)合行業(yè)頂級院士團隊，梳理服務(wù)國家戰(zhàn)略技術(shù)儲備11項，重組極端環(huán)境綠色長壽道路工程全國重點實驗室，2023年2月正式被科技部納入全國重點實驗室序列。二是適應(yīng)性調(diào)整體系架構(gòu)，創(chuàng)新科研工作機制。高原凍土團隊創(chuàng)新實行主任負責(zé)制，充分賦予團隊負責(zé)人自主權(quán)，實現(xiàn)了“人、財、物”等資源單獨管理。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新布局統(tǒng)籌規(guī)劃的“2+8+10+1”研產(chǎn)融合體系，即2個業(yè)務(wù)部門、8個專職研發(fā)中心、10個共建創(chuàng)新機構(gòu)、1個產(chǎn)業(yè)化公司，專職研發(fā)人員逾300人。三是健全科研長效投入機制，實現(xiàn)成果收入反哺。高原凍土團隊構(gòu)建以財政投入為引導(dǎo)、依托單位投入為主體、科創(chuàng)基金投入與其他資金來源適配互補的多元投入體系。近三年年均投入規(guī)模約1.5億元，其中全國重點實驗室科創(chuàng)基金年均投入超6000萬元。構(gòu)建科研成果產(chǎn)業(yè)化收入反哺機制，對于主要憑借團隊創(chuàng)新技術(shù)取得的生產(chǎn)項目，將不低于3%的合同額專項獎勵給研發(fā)團隊，2023年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化收入反哺近1億元。
強化引領(lǐng)性科技攻關(guān)，提升高水平原始創(chuàng)新力
一是突出戰(zhàn)略性價值性。高原凍土團隊賡續(xù)“兩路精神”，以維護國家戰(zhàn)略安全為最終使命，將平急兩用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高原戰(zhàn)略通道安全保障與快速應(yīng)急等領(lǐng)域作為立項重點，近三年完成相關(guān)項目立項150余個，結(jié)項58個，支持青藏高速那拉段、共玉高速、花大高速等國家重點項目及“一帶一路”沿線公路建設(shè)、凍土工程病害整治及交通技術(shù)保障，創(chuàng)造勘察設(shè)計合同額數(shù)十億元。二是突出基礎(chǔ)性緊迫性。高原凍土團隊聚焦長期性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)共性、融合性等方面基礎(chǔ)理論及關(guān)鍵技術(shù)研究，攻克凍土高速公路寬幅路基聚熱、厚層路面儲熱、疊加黑色瀝青強吸熱等世界難題，支撐建成世界首條高原多年凍土地區(qū)高速公路，實現(xiàn)我國高原凍土工程技術(shù)在國際上從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。三是突出前沿性重要性。高原凍土團隊將科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)鏈暢通循環(huán)有機結(jié)合，繪制覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條的重要產(chǎn)業(yè)圖譜，梳理關(guān)鍵節(jié)點待攻關(guān)課題30余項，會同關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)開展聯(lián)合研究。通過科研攻關(guān)打通創(chuàng)新鏈、支撐產(chǎn)業(yè)鏈，形成以高原凍土團隊為核心，高性能建筑材料、生態(tài)環(huán)保與修復(fù)材料、工程防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)品為主體的高新產(chǎn)業(yè)集群。
完善科研人才結(jié)構(gòu)，培育高層次科技戰(zhàn)略力量
一是發(fā)揮卓越工程師作用。高原凍土團隊推進“院士工程”“大師工程”等高層次人才工程建設(shè)，構(gòu)建學(xué)科領(lǐng)軍人才引進、培養(yǎng)、支撐、保障全過程服務(wù)體系。團隊目前擁有各級人才113人，其中全國工程勘察設(shè)計大師1人，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、國家萬人計劃人才、國務(wù)院政府津貼專家等國家級人才5人。二是實施柔性導(dǎo)培計劃。高原凍土團隊創(chuàng)新開展科研導(dǎo)師制，聯(lián)合長沙理工大學(xué)、深圳大學(xué)院士團隊，依托“雙站”采用“雙導(dǎo)師制”，柔性引入科研人才十余人。實施科技人才多維多層多措培養(yǎng)機制，建立按需設(shè)崗、動態(tài)調(diào)整、能上能下、能進能出的開放式人才管理模式，近三年來科研人員年均流動占比達到10%以上，實現(xiàn)人才池“一潭活水”。三是激發(fā)科技人才活力。高原凍土團隊率先落實科研人員薪酬待遇不低于同職級經(jīng)營管理人員的要求，單列用人指標，單列人員工資總額，單列職稱晉升指標，構(gòu)建各類人才職業(yè)發(fā)展通道。聚焦正向激勵，對重點科研項目實施“揭榜掛帥”，近三年實現(xiàn)主動“揭榜”5次。高原凍土團隊視成果成熟性、先進性及業(yè)務(wù)支撐力度，近三年給予“揭榜”研發(fā)小組獎勵、補助共計160萬元。（文章來源：中國交通建設(shè)集團有限公司）
