基層減負是黨的作風建設的重要內容。今年以來，全國各地聚焦老問題新情況，出臺一系列實招硬招，讓基層干部卸下包袱、放開手腳、輕裝前行。
在堅持放權賦能中化解負擔。“上面千條線，下面一根針”是基層干部工作的真實寫照。在推進國家治理效能提升的關鍵時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府越來越多地承載社會保障、民生服務、綜合維穩(wěn)等事務。為切實減輕基層工作負擔，必須深化基層治理體制機制改革，以政策制度保障精準賦權、持續(xù)賦能。一方面要明確權責邊界，劃清區(qū)鎮(zhèn)兩級事權，推動權責對等，避免“責任狀”成為“免責單”“屬地管理”成為“甩鍋”工具。另一方面要提高承接能力，著力解決基層干部借調問題，推動編制、資金、項目和優(yōu)質服務資源向基層傾斜，讓基層不僅“有事干”，還要“有人、有錢、有權”干。
在深化隊伍建設中轉化負擔。基層是改革創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場”，基層干部是落實改革創(chuàng)新政策的“先鋒軍”。近年來，浙江堅持推進基層治理現(xiàn)代化，應群眾所需，探索形成諸暨“新楓橋經驗”、武義“后陳經驗”和安吉“兩山轉化”等經驗，而這些案例的出現(xiàn)離不開基層干部隊伍的努力與付出，也體現(xiàn)了基層干部隊伍的重要性。倘若基層干部不能與時俱進增強政治能力、創(chuàng)新能力和應急處突能力，那么新形勢下高標準的工作任務將化作工作壓力，最終轉變?yōu)榉敝氐幕鶎迂摀?。基層干部必須鍛煉適應時代發(fā)展要求的本領能力，永葆“入山問樵，入水問漁”的求知精神，克服“本領不足、本領恐慌、本領落后”的限制問題，以基層工作壓力激發(fā)為群眾辦實事、謀幸福的內生動力。
在整治形式主義中消除負擔。基層減負本應減掉形式主義重擔，但有時卻出現(xiàn)“越減越忙”的逆向減負現(xiàn)象?；鶎訙p負不能“為減而減”，要牢固樹立并切實踐行正確政績觀，堅決防范 “拍腦袋決策” 的盲目行徑，徹底根絕 “新形象工程” 。持續(xù)深入推進整治形式主義工作，精準把握特殊性與普遍性之間的內在關聯(lián)，依據(jù)各地實際情形因地制宜，確?；鶎訙p負工作不僅在形式上得以彰顯，更于成效上顯著呈現(xiàn)，達成 “有形” 與 “有效” 的深度融合與有機統(tǒng)一。
（浙江省樂清市嶺底鄉(xiāng)人民政府 黃如意）
