近年來(lái),在遼寧省、沈陽(yáng)市政協(xié)的大力指導(dǎo)和和平區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,和平區(qū)政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,以融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)履職等方式創(chuàng)新履行政協(xié)職能,為助力中國(guó)式現(xiàn)代化和平實(shí)踐進(jìn)行了積極探索。
聚焦謀實(shí)事、助發(fā)展,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)在服務(wù)中心大局上彰顯政協(xié)新作為
一是緊扣中心大局建言資政。堅(jiān)持“黨政出題目、政協(xié)做文章”,每年圍繞全區(qū)中心工作確定30個(gè)以上調(diào)研課題,各民主黨派和專、地委會(huì)今年形成調(diào)研協(xié)商報(bào)告32篇,為推動(dòng)和平經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了決策參考。特別是在“創(chuàng)建智慧教育示范區(qū)”等3個(gè)常委調(diào)研課題和“推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”等3個(gè)對(duì)口協(xié)商課題中提出24方面51條富有建設(shè)性的意見建議,得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。
二是助力招商引資積極作為。深化“招商也是履職、項(xiàng)目建設(shè)也是主業(yè)”工作理念,搭建“銀企對(duì)接”“人才引進(jìn)”“成果轉(zhuǎn)化”載體,走訪外埠商會(huì)4個(gè),召開招商引智調(diào)度會(huì)2次,組織限上委員企業(yè)家座談5次,新增社銷額1100萬(wàn)元,助力引進(jìn)億元以上項(xiàng)目1個(gè),完成簽約億元以上項(xiàng)目14個(gè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展格局。
三是錨定營(yíng)商環(huán)境群策群力。制定“打造一流營(yíng)商環(huán)境、貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量”“6+4”活動(dòng)方案,搭建“招商引資”“民主監(jiān)督”“基層協(xié)商”“經(jīng)典誦讀”平臺(tái),建立企業(yè)“直聯(lián)”主席機(jī)制,開展“迎新春·翰墨飄香——把‘福’帶回家”,為沈陽(yáng)站、老北市商戶和游客送“福”等系列活動(dòng),15名領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè),協(xié)調(diào)解決更換辦公場(chǎng)所、擴(kuò)大銷售渠道等問(wèn)題90多個(gè)。
聚焦促聯(lián)動(dòng)、惠民生,以更實(shí)舉措在民主監(jiān)督融合上探索政協(xié)新實(shí)踐
一是拓寬“民主監(jiān)督”廣角。全員監(jiān)督,以專委會(huì)為依托,成立10個(gè)民主監(jiān)督組,將290名區(qū)政協(xié)委員全部納入民主監(jiān)督員,并增設(shè)一名專職副主任負(fù)責(zé)民主監(jiān)督工作,今年緊扣老舊小區(qū)改造、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等開展監(jiān)督活動(dòng)30多場(chǎng),形成監(jiān)督意見42條,有力推動(dòng)了部門工作提質(zhì)增效。聯(lián)合監(jiān)督,將40名省政協(xié)委員和87名市政協(xié)委員按地緣就近分配到社區(qū),與區(qū)政協(xié)委員開展聯(lián)合民主監(jiān)督,今年有10名省政協(xié)委員和15名市政協(xié)委員先后開展了城市精細(xì)化管理、解決停車難問(wèn)題等5場(chǎng)民主監(jiān)督,形成了強(qiáng)大監(jiān)督合力。特約監(jiān)督,聘請(qǐng)8名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員、10名紀(jì)委監(jiān)委特約監(jiān)督員、20名法檢兩院法律監(jiān)督員,今年圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、案件公開審理等開展民主監(jiān)督23次,形成監(jiān)督意見38條,有力增強(qiáng)了民主監(jiān)督效能。
二是創(chuàng)新“協(xié)商監(jiān)督”方式。提案監(jiān)督,建立區(qū)委、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度,修訂《重點(diǎn)民主監(jiān)督意見督辦機(jī)制》,形成“黨委、政府支持政協(xié)民主監(jiān)督,民主監(jiān)督推動(dòng)黨委、政府決策落實(shí)”的良性循環(huán)。今年9月,區(qū)委書記領(lǐng)銜督辦《優(yōu)化砂陽(yáng)北社區(qū)服務(wù)功能》提案,解決了社區(qū)辦公用房問(wèn)題,創(chuàng)建了“幸福創(chuàng)益工坊”,形成了“社區(qū)互助聯(lián)盟”,并開展各類技能培訓(xùn)18場(chǎng),30余戶困難群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。會(huì)議監(jiān)督,圍繞“遼事好商量、聊事為人民”部署要求,探索“黨建引領(lǐng)+議題選定、視察調(diào)研、協(xié)商解決、結(jié)果反饋”的“1+4”工作法,建立委員輪值制度,組織召開主席會(huì)議、重點(diǎn)提案常委大視察等會(huì)議,形成的專項(xiàng)建議得到相關(guān)部門的研究采納,特色做法被多家媒體報(bào)道。今年6月,省、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩省市區(qū)三級(jí)協(xié)商議事會(huì),有效解決了暑假學(xué)生看護(hù)、棄用核酸檢測(cè)亭處置等問(wèn)題。社情民意信息監(jiān)督,建立“委員為主體、專委會(huì)為依托、界別為紐帶”的“三維度”網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮“委員之家、委員工作室、協(xié)商議事室”的信息收集“三平臺(tái)”作用,廣泛收集社情民意信息200多條,報(bào)送市政協(xié)33條,省市政協(xié)采納7條,《關(guān)于創(chuàng)建“食安沈陽(yáng)”品牌合作聯(lián)盟的建議》得到省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示,暢通了傳遞民情、反映民意、助推解決的“直通車”。
三是瞄準(zhǔn)“監(jiān)督為民”靶向。一方面,將“解民憂、紓民困、暖民心”行動(dòng)等與民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,建立“民意快遞站”“委員·遼聊吧”“社區(qū)政務(wù)直播間”和“名校長(zhǎng)工作室”,筑牢群眾家門口的“監(jiān)督哨”。另一方面,緊緊圍繞政府窗口單位和部門,今年重點(diǎn)對(duì)城管局的背街小巷提升、文旅局的文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境局的環(huán)境污染防治等開展民主監(jiān)督和民主評(píng)議,真正打好敢監(jiān)督、善監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的“組合拳”。此外,設(shè)立省政協(xié)委員“黎春華眼科工作室”、市政協(xié)委員“吳四維心理咨詢室”和區(qū)政協(xié)委員“孟雷模擬法庭”等,推動(dòng)聯(lián)動(dòng)履職“實(shí)體店”從“準(zhǔn)時(shí)開門”到“時(shí)時(shí)在線”,架起省市區(qū)三級(jí)政協(xié)委員與人民群眾的“連心橋”。
聚焦強(qiáng)信心、筑同心,以更高站位在廣泛凝聚共識(shí)上發(fā)揮政協(xié)新優(yōu)勢(shì)
一是搭好平臺(tái)增共識(shí)。堅(jiān)持“讀書+履職”理念,完善“周領(lǐng)讀”“月分享”“季講堂”“年展示”特色平臺(tái),深化“系統(tǒng)謀劃部署、常態(tài)線下交流、開啟云端互動(dòng)”制度安排,拓展“示范領(lǐng)讀作表率、積極分子當(dāng)主播、委員跟讀共學(xué)習(xí)”交流模式,組織委員領(lǐng)銜開展領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)92期,開展讀書心得、好書推薦等32次,承辦市政協(xié)“書香政協(xié)·沈陽(yáng)正讀書——春天花正開”讀書分享會(huì),舉辦“政協(xié)書香在秋實(shí)”讀書分享會(huì),以讀書增智慧、明方向,促交流、聚共識(shí)。
二是宣傳推介促共識(shí)。持續(xù)講好“遼寧事故”“沈陽(yáng)故事”和“政協(xié)故事”,編輯出版《和平深處》系列口袋書第三分冊(cè)《遇見行家》,廣泛宣介和平區(qū)獨(dú)特魅力、當(dāng)下人文風(fēng)采和深厚歷史沉淀。利用“和平政協(xié)”公眾號(hào)發(fā)布各類信息96條,省、市政協(xié)采用55篇,國(guó)家級(jí)新聞媒體發(fā)表21篇,《這個(gè)區(qū)蟬聯(lián)賽迪創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)東北第一》《解憂紓困出實(shí)招、便民服務(wù)“零距離”》等廣泛宣傳和平區(qū)發(fā)展場(chǎng)景和生動(dòng)實(shí)踐,為全面振興新突破匯聚強(qiáng)大合力。與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦“大道同心”——慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年、人民政協(xié)成立75周年文藝演出,廣泛匯聚同心向黨磅礴力量。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)聚共識(shí)。組織部分政協(xié)委員赴貴州遵義開展研學(xué)活動(dòng),堅(jiān)定理想信念、激發(fā)履職活力、引領(lǐng)履職實(shí)踐。組織委員參加全區(qū)“高端講堂”,邀請(qǐng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開區(qū)情通報(bào)會(huì),促進(jìn)委員更好知情明政、提升履職本領(lǐng)。發(fā)揮委員自身專業(yè)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)常委、東北大學(xué)教授包國(guó)光圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷程開展專題報(bào)告會(huì),舉辦“委員講堂”“委員微課堂”等學(xué)習(xí)講座和“賡續(xù)紅色血脈,汲取前進(jìn)力量”等培訓(xùn)活動(dòng)10場(chǎng),以學(xué)促思、以學(xué)促行。(沈陽(yáng)市和平區(qū)政協(xié)主席、黨組書記 趙中軍)