二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)指出，紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，必須把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起來(lái)、把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來(lái)，推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)養(yǎng)成紀(jì)律自覺。華電國(guó)際電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱華電國(guó)際）深刻把握紀(jì)律建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)、思想內(nèi)涵和實(shí)踐路徑，探索構(gòu)建紀(jì)律建設(shè)“五大體系”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
構(gòu)建責(zé)任體系，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。華電國(guó)際堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治責(zé)任，以制度規(guī)定明責(zé)定責(zé)，以嚴(yán)肅監(jiān)督督責(zé)考責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)。
一是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“第一議題”制度，建立“學(xué)習(xí)研討、貫徹措施、任務(wù)分工、督導(dǎo)推動(dòng)、跟蹤問效、檢查通報(bào)、定期報(bào)告、監(jiān)督問責(zé)”的全周期管控機(jī)制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和全體黨員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央政令暢通、令行禁止。二是明確管黨治黨責(zé)任。健全全面從嚴(yán)治黨制度體系，制定實(shí)施《華電國(guó)際黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等11項(xiàng)制度，明確各級(jí)黨組織和黨員干部的具體責(zé)任。堅(jiān)持和完善企業(yè)黨委對(duì)紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立每年至少專題研究一次紀(jì)律建設(shè)、黨委書記每年至少講一堂專題紀(jì)律黨課等“八個(gè)一”工作機(jī)制，構(gòu)建起“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、抓好本級(jí)帶下級(jí)、大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)”的紀(jì)律建設(shè)工作格局。三是強(qiáng)化履責(zé)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，建立對(duì)黨委、黨委書記、黨委委員的“三大監(jiān)督臺(tái)賬”，統(tǒng)籌抓實(shí)“畫像”評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、黨支部考評(píng)，推動(dòng)責(zé)任層層壓實(shí)、壓力逐級(jí)傳導(dǎo)。探索建立會(huì)議監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持“一會(huì)議、一表單”，從是否認(rèn)真履行主體責(zé)任、是否嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、是否嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度等5個(gè)維度，全面評(píng)估黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等重要會(huì)議質(zhì)量，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
構(gòu)建教育體系，增強(qiáng)拒腐防變自覺。華電國(guó)際堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）為重點(diǎn)，引導(dǎo)全體黨員學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。
一是抓實(shí)黨性教育。加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，采用黨委領(lǐng)學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組深學(xué)、支部研討學(xué)、黨員互動(dòng)學(xué)、線上自主學(xué)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命。堅(jiān)持每年赴紅色教育基地開展“沉浸式”教育，傳承黨的廉潔基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈。二是抓實(shí)黨風(fēng)教育。創(chuàng)新開展“黨史廉潔故事”宣講活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)老一輩革命家的家風(fēng)故事，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。開展作風(fēng)素質(zhì)大提升行動(dòng)，組織全員對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，查不足、定措施、改作風(fēng)，營(yíng)造“創(chuàng)新奮進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先”良好氛圍。三是抓實(shí)黨紀(jì)教育。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，舉辦專題讀書班、《條例》專題講座等20項(xiàng)活動(dòng)，總結(jié)形成《華電國(guó)際23項(xiàng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制清單》，把紀(jì)律教育納入黨員入黨前培養(yǎng)、入黨考察、日常管理監(jiān)督和干部入職、提拔、考核等全過程各環(huán)節(jié)。創(chuàng)辦“紀(jì)律講堂”，以紀(jì)委精選案例解析、主題黨日為載體，領(lǐng)導(dǎo)干部上臺(tái)授課、黨員職工參與研討、定期測(cè)驗(yàn)問答等方式，創(chuàng)建集“選、學(xué)、講、議、測(cè)”為一體的紀(jì)律教育體系。
構(gòu)建制度體系，扎緊權(quán)力運(yùn)行籠子。華電國(guó)際堅(jiān)持制度設(shè)計(jì)、管理、執(zhí)行一起抓，推進(jìn)制度體系更加科學(xué)、管理更加完善、執(zhí)行更加有力。
一是加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)。聚焦權(quán)力運(yùn)行，緊盯特權(quán)現(xiàn)象和特權(quán)行為，制定《華電國(guó)際貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《華電國(guó)際關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作落實(shí)措施》等制度規(guī)定，構(gòu)建起以277項(xiàng)制度為基礎(chǔ)、以“三縱三橫”為結(jié)構(gòu)的制度體系。二是加強(qiáng)制度管理。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“制度委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)”的三級(jí)管控機(jī)制。加強(qiáng)管理機(jī)制，建立“提出計(jì)劃、制度起草、征求意見、制度審核、制度發(fā)布、制度培訓(xùn)、制度實(shí)施、執(zhí)行監(jiān)督、制度評(píng)估、制度動(dòng)態(tài)優(yōu)化、制度修訂廢止、制度清理與匯編”的工作機(jī)制，完善制度全周期管理。三是加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督。業(yè)務(wù)部門按照“制度誰(shuí)制定、監(jiān)督誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，在制度制定與修訂過程中，以“專章”形式明確新制度的監(jiān)督條款和責(zé)任追究?jī)?nèi)容。職能部門履行制度管理責(zé)任，定期開展制度宣傳貫徹工作，檢查制度執(zhí)行情況。紀(jì)檢部門發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，以制度執(zhí)行情況為重點(diǎn)，檢查違規(guī)違紀(jì)行為，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性。
構(gòu)建監(jiān)督體系，筑牢遵規(guī)守紀(jì)堤壩。華電國(guó)際堅(jiān)持把監(jiān)督關(guān)口前移，健全從嚴(yán)管理監(jiān)督黨員干部機(jī)制，抓好對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全力構(gòu)筑拒腐防變、風(fēng)險(xiǎn)防控、糾治未病的“防火墻”。
一是建立監(jiān)督融合機(jī)制。以企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組會(huì)為依托，健全紀(jì)檢、審計(jì)、組織人事、黨建、財(cái)務(wù)、合規(guī)等部門之間的信息共享、工作共促、成果共用的監(jiān)督融合機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督體系合力。二是建立四級(jí)檢查機(jī)制。建立月度督促機(jī)制，采用聽取匯報(bào)、“點(diǎn)題”詢問等形式，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立半年檢查機(jī)制，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查，研判政治生態(tài)，在黨委會(huì)通報(bào)。建立年度考評(píng)機(jī)制，考評(píng)結(jié)果納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，并與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效掛鉤。三是建立主動(dòng)約談機(jī)制。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，黨委書記常態(tài)化與其他班子成員開展“一對(duì)一、面對(duì)面”的談心談話，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。紀(jì)委書記主動(dòng)約談，經(jīng)常性與黨委書記就干部隊(duì)伍的紀(jì)律、作風(fēng)情況進(jìn)行溝通，定期與其他班子成員開展履職盡責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等方面約談。
構(gòu)建執(zhí)紀(jì)體系，維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威。華電國(guó)際嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)持有案必查、一查到底，堅(jiān)持風(fēng)腐同查、抓早抓小，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。
一是堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治。緊盯“重大節(jié)點(diǎn)”，堅(jiān)持“逢節(jié)必查”，強(qiáng)化“四風(fēng)”問題專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處置、第一時(shí)間通報(bào)。緊盯“重點(diǎn)領(lǐng)域”，每半年開展一次落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及八項(xiàng)費(fèi)用專項(xiàng)檢查，對(duì)于管理不規(guī)范問題，黨委書記約談分管班子成員，紀(jì)委督促責(zé)任部門立查立改。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)辦案。嚴(yán)把問題線索處置關(guān)，黨委書記堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”，紀(jì)委書記定期組織召開問題線索排查會(huì)，規(guī)范線索受理、線索甄別篩選與流轉(zhuǎn)登記、線索分析研判與分類處置、監(jiān)督管理等全流程管理，不斷提升問題線索處置質(zhì)效。三是堅(jiān)持以案促改促治。扎實(shí)做好執(zhí)紀(jì)辦案“后半篇文章”，嚴(yán)把事后完善治理關(guān)，認(rèn)真剖析企業(yè)典型案例發(fā)生的深層次原因，督促有關(guān)部門修訂完善制度規(guī)定、堵塞管理漏洞；規(guī)范開展回訪教育，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。（華電國(guó)際電力股份有限公司黨委供稿）
