中國(guó)航發(fā)沈陽(yáng)發(fā)動(dòng)機(jī)研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)力所）隸屬于中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)航發(fā)），主要從事大、中型航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)的設(shè)計(jì)研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。動(dòng)力所深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，持續(xù)深化市場(chǎng)化機(jī)制改革，構(gòu)建以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)的“揭榜掛帥”機(jī)制，聚焦影響航空動(dòng)力未來(lái)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，張榜招賢，廣征方案，充分激發(fā)科研人員參與科研攻關(guān)和科技創(chuàng)新的積極性，加速解決制約航空發(fā)動(dòng)機(jī)自主研制的瓶頸問(wèn)題，持續(xù)提升產(chǎn)品研發(fā)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快型號(hào)研制和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得實(shí)效。
正向激勵(lì)，構(gòu)建“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目管控模型
一是構(gòu)建以“五定”（定目標(biāo)、定項(xiàng)目、定團(tuán)隊(duì)、定獎(jiǎng)勵(lì)、定考核）為核心要素的“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目管控模型。定目標(biāo)——“揭榜掛帥”發(fā)榜緊緊圍繞型號(hào)研制需求，明確攻關(guān)目標(biāo)、攻關(guān)完成標(biāo)準(zhǔn)。定項(xiàng)目——遵循解決共性技術(shù)問(wèn)題、關(guān)鍵瓶頸技術(shù)問(wèn)題確定揭榜掛帥項(xiàng)目。定團(tuán)隊(duì)——按照攻關(guān)專(zhuān)業(yè)全覆蓋、攻關(guān)人員一線(xiàn)化、成員數(shù)量最小化原則確定攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。定獎(jiǎng)勵(lì)——按照攻關(guān)難度定制固定和浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)額度。定考核——組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)考核攻關(guān)成效，攻關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考核團(tuán)隊(duì)成員，應(yīng)用考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。二是構(gòu)建多職能部門(mén)協(xié)同的“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目保障模式。動(dòng)力所所長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)決策“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目重大事項(xiàng)，分管科研管理、技術(shù)評(píng)審、計(jì)劃考核、科技創(chuàng)新等工作的多個(gè)職能部門(mén)深度協(xié)同，高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)攻關(guān)目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)等張榜要點(diǎn)。“揭榜掛帥”攻關(guān)計(jì)劃納入科研計(jì)劃統(tǒng)一管理，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)整、考核評(píng)價(jià)、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目結(jié)題實(shí)施全流程支持，并統(tǒng)籌給予設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等資源保障。三是以考核結(jié)果及貢獻(xiàn)度為牽引“論功行賞”。為突出激勵(lì)的時(shí)效性，有效激發(fā)團(tuán)隊(duì)的積極性，分設(shè)里程碑獎(jiǎng)勵(lì)和結(jié)題獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的攻關(guān)項(xiàng)目成果，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)評(píng)審后給予卓越獎(jiǎng)勵(lì)；賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)分配權(quán)限，對(duì)于發(fā)揮重要作用的團(tuán)隊(duì)成員，在獎(jiǎng)金分配上予以?xún)A斜。
系統(tǒng)推進(jìn)，優(yōu)化“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目管控機(jī)制
一是精準(zhǔn)管理，構(gòu)建多類(lèi)型多層級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目。堅(jiān)持技術(shù)與管理并行，將研制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性技術(shù)問(wèn)題、關(guān)鍵瓶頸技術(shù)問(wèn)題或型號(hào)重大故障納入技術(shù)類(lèi)攻關(guān)項(xiàng)目；將重點(diǎn)領(lǐng)域管理瓶頸、管理創(chuàng)新及管理提升需求納入管理類(lèi)攻關(guān)項(xiàng)目。根據(jù)實(shí)施范圍不同，將攻關(guān)項(xiàng)目劃分為所級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目（含廠所聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目）、項(xiàng)目級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目和部門(mén)級(jí)攻關(guān)項(xiàng)目三個(gè)層級(jí)，實(shí)施差異化管理。二是診斷優(yōu)化，建立長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)“揭榜掛帥”重大攻關(guān)項(xiàng)目管理成果，固化“自上而下、選題立項(xiàng)”“面向全所、招攬精英”“分級(jí)考核、壓實(shí)責(zé)任”“結(jié)果導(dǎo)向、過(guò)程激勵(lì)”的全過(guò)程管理機(jī)制，制定《“揭榜掛帥”重大攻關(guān)項(xiàng)目管理辦法》，保障攻關(guān)項(xiàng)目有序、規(guī)范開(kāi)展。三是全面部署，營(yíng)造科研攻關(guān)氛圍。舉辦“揭榜掛帥”重大攻關(guān)項(xiàng)目總結(jié)大會(huì)，全面回顧了“嘗試探索-有序落實(shí)-推廣實(shí)踐”的推進(jìn)歷程和取得的重大成果，擴(kuò)大“揭榜掛帥”影響力，營(yíng)造了濃厚的科研攻關(guān)氛圍，有效激發(fā)了攻關(guān)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
鞏固推廣，發(fā)揮“揭榜掛帥”創(chuàng)新發(fā)展示范效應(yīng)
一是按年度開(kāi)展攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)，逐步推廣實(shí)踐。產(chǎn)品研制能力是動(dòng)力所的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)重大攻關(guān)，動(dòng)力所解決了多項(xiàng)制約航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)質(zhì)量“卡脖子”問(wèn)題，為型號(hào)項(xiàng)目突破奠定基礎(chǔ)，有效提高了產(chǎn)品的性能、可靠性及保障能力。截至2024年6月底，動(dòng)力所共設(shè)立32個(gè)所級(jí)“揭榜掛帥”重大攻關(guān)項(xiàng)目，包括29個(gè)技術(shù)類(lèi)、3個(gè)管理類(lèi)攻關(guān)項(xiàng)目，共設(shè)置112個(gè)里程碑考核節(jié)點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)總額1930萬(wàn)元，已向18個(gè)揭榜團(tuán)隊(duì)、490人次兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額840萬(wàn)元。二是及時(shí)總結(jié)提煉攻關(guān)內(nèi)容，推進(jìn)成果申報(bào)。圍繞已結(jié)題或已達(dá)成里程碑目標(biāo)的“揭榜掛帥”項(xiàng)目，總結(jié)提煉攻關(guān)內(nèi)容，申報(bào)專(zhuān)利成果。“發(fā)動(dòng)機(jī)吞鳥(niǎo)試驗(yàn)技術(shù)攻關(guān)”項(xiàng)目申請(qǐng)航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、專(zhuān)利24項(xiàng)，培育科技成果5項(xiàng)，發(fā)表論文10篇，顯著提升了吞鳥(niǎo)適航符合性設(shè)計(jì)、分析、試驗(yàn)技術(shù)能力。三是“揭榜掛帥”攻關(guān)與研發(fā)體系建設(shè)形成合力，加速人才培養(yǎng)。重大攻關(guān)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)用中國(guó)航發(fā)運(yùn)營(yíng)管理體系研發(fā)體系建設(shè)成果，將攻關(guān)成果固化形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指導(dǎo)書(shū)等文件，推廣應(yīng)用到更多航空發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)，反哺體系建設(shè)。通過(guò)實(shí)施“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目，年輕骨干人才開(kāi)始擔(dān)大任、挑大梁，攻克棘手問(wèn)題，提升技術(shù)能力水平，逐漸成為了型號(hào)研制的主力軍，甚至是帶頭人。（文章來(lái)源：中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司）
