2024年以來(lái)，達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)四川省藥監(jiān)局決策部署，以鞏固提升行動(dòng)為抓手，著力推行“1357”舉措，全面提升監(jiān)管能力，推動(dòng)化妝品行業(yè)監(jiān)管提質(zhì)增效。
一項(xiàng)試點(diǎn)，引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。一是科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研走訪，摸清行業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)制定《現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。二是注重創(chuàng)建過(guò)程指導(dǎo)。組織管理技術(shù)專家指導(dǎo)示范樣板店打造，并組織區(qū)縣局監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員觀摩學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面。三是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收把關(guān)。組建由行政監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等領(lǐng)域人員組成的專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查、嚴(yán)格評(píng)選。四是發(fā)揮試點(diǎn)引領(lǐng)作用。舉行廣場(chǎng)授牌儀式，擴(kuò)大化妝品行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)的知曉度和影響力，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。
三級(jí)抽檢，聯(lián)動(dòng)提升監(jiān)管效能。一是完善三級(jí)抽檢體系。首次開(kāi)展化妝品市級(jí)抽檢100余批次，實(shí)現(xiàn)國(guó)省市三級(jí)聯(lián)動(dòng)和全市區(qū)縣、品類抽檢全覆蓋。二是縱深推進(jìn)監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)。國(guó)省市三級(jí)抽檢同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，以檢查提升抽檢的有效性，以抽檢助力檢查的專業(yè)性。三是強(qiáng)化問(wèn)題線索處置。2024年監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法行為10余起，罰沒(méi)收入20余萬(wàn)元。
五項(xiàng)探索，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合達(dá)州地方特色，發(fā)布《化妝品經(jīng)營(yíng)行業(yè)合規(guī)指南》和《化妝品經(jīng)營(yíng)使用質(zhì)量安全管理規(guī)范》（地方標(biāo)準(zhǔn)），指導(dǎo)建立健全管理制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。二是規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)管行為。編印《化妝品監(jiān)管工作流程圖》和《化妝品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南》，引導(dǎo)基層有效提高監(jiān)管效能。三是嚴(yán)肅違法違規(guī)行為查處。匯編《化妝品經(jīng)營(yíng)（使用）常見(jiàn)違法行為與罰則》，指導(dǎo)執(zhí)法人員準(zhǔn)確認(rèn)定違法事實(shí)、精準(zhǔn)采取處置措施。
七措并舉，全員構(gòu)建社會(huì)共治。一是日常監(jiān)管常抓不懈。全市系統(tǒng)共檢查企業(yè)951余家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)數(shù)(家)93起，責(zé)令整改54家，立案案件數(shù)78件，罰沒(méi)金額29萬(wàn)元。二是網(wǎng)銷監(jiān)管有效開(kāi)展。組織召開(kāi)達(dá)州市化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量安全責(zé)任提醒談話會(huì)，監(jiān)督檢查網(wǎng)銷平臺(tái)2家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)180余家，查處2家網(wǎng)店、責(zé)令整改36家經(jīng)營(yíng)企業(yè)。三是風(fēng)險(xiǎn)排查防患未然。完成省局交辦的79個(gè)問(wèn)題化妝品風(fēng)險(xiǎn)排查，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展調(diào)查處置，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患6處，約談3家經(jīng)營(yíng)企業(yè)，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是守護(hù)兒童化妝品安全。開(kāi)展兒童化妝品安全治理，檢查企業(yè)405家，組織自查517家，責(zé)令整改13家，約談6家，清理違法產(chǎn)品2個(gè)，查獲涉嫌經(jīng)營(yíng)假冒兒童化妝品案件2件、過(guò)期產(chǎn)品案件2件。五是開(kāi)展特殊化妝品專項(xiàng)行動(dòng)。檢查染發(fā)類等特殊用途化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位911家，行政立案8件，結(jié)案8件，約談企業(yè)5家，多渠道公布典型案例2起。六是培訓(xùn)宣貫縱向到底。組織業(yè)務(wù)骨干分赴7個(gè)縣（市、區(qū)），面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、藥品安全協(xié)管員和信息員、縣局股室、基層所等共計(jì)1000余人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)市縣鄉(xiāng)所四級(jí)縱向到底的監(jiān)管鏈條。七是科普宣傳橫向到邊。開(kāi)展5.25愛(ài)膚日、藥品安全宣傳周等大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，組織化妝品“三進(jìn)”和實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放活動(dòng)，錄播美白祛斑科普小視頻，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，全力構(gòu)建社會(huì)共治格局。（達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局 李晶晶）
