2023年以來,富川瑤族自治縣人大常委會以鑄牢中華民族共同體意識為主線,自覺把民族團結(jié)進步事業(yè)與人大工作深度融合,全力以赴鞏固拓展“第八批全國民族團結(jié)進步示范縣”成果,譜寫“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的人大新篇章。
落實“三個機制” 推進民族事務(wù)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
認真落實黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度。堅持重大事項、重要情況、重大問題及時向黨委請示匯報,今年以來向縣委請示報告5次,完成縣委交付的全部立法項目任務(wù),完善了柳家鄉(xiāng)洋新村和富陽鎮(zhèn)政府縣級基層立法聯(lián)系點工作制度;及時落實縣委決策部署,依法作出決議決定11項,做到黨的主張通過法定程序成為全縣人民共同意志。
建立重大民生實事項目人大代表票決制。2023年3月,制定《富川瑤族自治縣重大民生實事項目人大代表票決制實施辦法》,明確重大民生實事項目人大代表票決制的原則和要求,規(guī)范“票決制”流程,保證人民當家作主。兩年來,全縣縣鄉(xiāng)兩級人代會共票決出重大民生實事項目75個(其中縣級項目19個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目56個),總投資6.6億元,實現(xiàn)由過去的“政府提”轉(zhuǎn)為“大家提、代表決、政府辦”,真正把人民群眾所需、所盼、所憂之事辦好,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
完善省際人大區(qū)域合作工作機制。今年以來,常委會與湖南江永縣、江華瑤族自治縣開展交流活動5次;通過省際代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表收集群眾意見25條,聯(lián)合開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研11次,協(xié)同推進種植烤煙3100畝、瑤藥320畝;聯(lián)合督促檢察院機關(guān)深化區(qū)域檢察協(xié)作,起訴案件3件;攜手化解矛盾糾紛25起,特別是協(xié)調(diào)解決岔山至福溪因跨區(qū)域土地糾紛施工受阻多年項目建設(shè)問題,助推縣司法局榮獲全國新時代“楓橋經(jīng)驗”單位,促進跨區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
突出“三個聚焦” 推進新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
聚焦民主法治建設(shè)。加強民族立法工作,今年3月28日自治區(qū)十四屆人大常委會第八次會議批準了《富川瑤族自治縣古明城保護條例》,并于7月1日起實施,從制度上明確規(guī)范古明城特色文化旅游資源開發(fā),有效解決古城歷史文化遺產(chǎn)保護與合理利用之間的矛盾,讓有著600多年歷史的古明城遺址煥發(fā)新活力。組織開展法官法、《富川瑤族自治縣富川臍橙保護條例》等法律法規(guī)實施情況的檢查,推動法律法規(guī)在富川的貫徹實施。聽取和審議關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作情況的專項報告,提出審議意見4條,全力維護人民財產(chǎn)安全。聽取和審議生態(tài)環(huán)境檢察工作情況報告,推動健全生態(tài)環(huán)境治理體系,助推深化生態(tài)文明體制改革有序?qū)嵤?/p>
聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。密切關(guān)注縣域經(jīng)濟運行,聽取和審議2024年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況專項報告,督促政府扭住核心指標,全力以赴完成年度地區(qū)生產(chǎn)總值6.5%以上增長目標;聽取和審議財政預(yù)算執(zhí)行情況、財政預(yù)算調(diào)整等專項報告,支持政府實施積極的財政政策,提高財政資金使用效益,防范化解債務(wù)風(fēng)險;聽取和審議國有資產(chǎn)管理綜合報告,提出審議意見3條,推動國有資產(chǎn)保值增值。開展“熱電聯(lián)供”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式課題調(diào)研,提出意見建議7條,助力富川榮獲國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣。
聚焦民生福祉改善。堅持把人民群眾所思所盼所愿作為人大監(jiān)督工作的著力點,聽取和審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況專項報告,督促政府守好富川的藍天、碧水、凈土,擦亮國家第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐基地金字招牌。聽取和審議就業(yè)促進、農(nóng)村義務(wù)教育等工作情況專項報告,提出審議意見,全力監(jiān)督和支持政府完善就業(yè)公共服務(wù)體系及社會民生保障。開展全縣消防安全工作情況專題調(diào)研,提出壓實工作責(zé)任等7條意見建議,助力良好的消防安全環(huán)境建設(shè)。
力求“三個助力” 推進民族傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展
助力優(yōu)秀民族文化傳承發(fā)展。聽取和審議瑤族文化傳承保護與發(fā)展工作情況專項報告,提出加強設(shè)施建設(shè)等6條審議意見,助推瑤族文化傳承保護。目前,縣內(nèi)有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項,自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)7項,國家級傳承人1名、自治區(qū)級12名;建設(shè)有國家級非物質(zhì)文化傳承基地15個、傳承點7個。堅持把代表建議辦理作為推動傳統(tǒng)文化傳承保護的重要抓手,重點督辦《關(guān)于保護和扶持富川瑤族傳統(tǒng)手工技藝的建議》,推進朝東油沐村、油沐中心校、新華鄉(xiāng)路坪村傳承基地建設(shè)。
助力傳統(tǒng)特色村落保護。開展歷史文物保護情況專題調(diào)研,提出尊重傳統(tǒng)村落風(fēng)貌、嚴格監(jiān)管、加大傳統(tǒng)村落修繕保護等意見建議,推動縣政府籌措資金9500萬元,用于對傳統(tǒng)特色村落范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑、道路、排水、路燈等恢復(fù)修繕,鞏固提升傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣含金量。目前,縣內(nèi)有國家級歷史文化名村3個,自治區(qū)級1個;國家級傳統(tǒng)村落27個,自治區(qū)級10個。
助力各民族交往交流交融。今年,以“瑤族蝴蝶歌”“蘆笙長鼓舞”等非遺文化為媒介,由人大代表牽頭,成立蝴蝶歌傳唱隊和蘆笙長鼓舞表演隊,開展“明城村晚”“上燈炸龍節(jié)”“明城有約”等系列民俗活動展演50多場次,吸引近80萬人次游客觀看;在人大代表牽頭下,每年自治縣各非遺文化表演隊伍還赴全國各地開展演出活動,并多次到電視臺參與節(jié)目錄制,實現(xiàn)“文化走出去,游客引進來”。(富川瑤族自治縣人大常委會法制工作委員會 甘盛偉)