習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力。在當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及不確定性日益增加的背景下，投資創(chuàng)業(yè)活力不足不僅會(huì)影響就業(yè)擴(kuò)大、收入增長(zhǎng)、消費(fèi)需求滿足，更會(huì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力的持續(xù)提升，影響全體人民共同富裕進(jìn)程。如何充分激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力，已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵挑戰(zhàn)之一。
以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期為重要前提。投資創(chuàng)業(yè)決策往往依賴于對(duì)市場(chǎng)未來(lái)的良好預(yù)期，只有增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的信心，才能提升全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力。當(dāng)前形勢(shì)下，保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性至關(guān)重要。政策方向明確、執(zhí)行透明，經(jīng)營(yíng)主體才能準(zhǔn)確判斷風(fēng)險(xiǎn)，放心決策。要加強(qiáng)政策溝通，強(qiáng)化預(yù)期管理，方便經(jīng)營(yíng)主體尤其是中小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)能夠及時(shí)掌握政策動(dòng)向，解除投資創(chuàng)業(yè)后顧之憂。
牢牢守住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基。實(shí)體企業(yè)不僅支撐著就業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，也為投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境。實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的穩(wěn)固，既是抵御外部沖擊的“壓艙石”，也是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根基。越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，越需要關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。通過(guò)減稅降費(fèi)、融資扶持、社保負(fù)擔(dān)降低等措施，為企業(yè)降本增效，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)所需的技術(shù)人才隊(duì)伍，提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力和智力支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展，不僅能為投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造健康環(huán)境，更能為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
以塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)為突破口。在穩(wěn)固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，還需進(jìn)一步提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，塑造新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，為全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。通過(guò)加快傳統(tǒng)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝提升產(chǎn)品附加值，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固其在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為全社會(huì)的投資創(chuàng)業(yè)提供新的增長(zhǎng)空間。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和激勵(lì)政策，設(shè)立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等新興領(lǐng)域，積極引導(dǎo)先進(jìn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加速提升。還要通過(guò)大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，為企業(yè)家發(fā)揮才能、勇于創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家?guī)?dòng)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)的熱情，為未來(lái)發(fā)展增添持久動(dòng)力。
抓住暢通金融供給這個(gè)關(guān)鍵。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，金融供給的暢通不僅為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障，還能滿足經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金、信用、保險(xiǎn)等一系列金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求，提升金融配置效率，為投資創(chuàng)業(yè)注入活力。為此，應(yīng)構(gòu)建多層次融資體系，推動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)融資等多元化融資工具發(fā)展，確保企業(yè)在不同階段都能獲得相應(yīng)的金融支持。積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，加強(qiáng)金融對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)的廣泛參與。強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，優(yōu)化信貸評(píng)估模型，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資門(mén)檻。通過(guò)優(yōu)化資本市場(chǎng)的投融資功能，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，使金融“活水”涌入實(shí)體領(lǐng)域，為投資創(chuàng)業(yè)提供持續(xù)活力。
用活用好民間資本。民間資本具有較強(qiáng)的流動(dòng)性和靈活性，能快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，及時(shí)支持創(chuàng)新發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)活力的長(zhǎng)期來(lái)源。要進(jìn)一步完善民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保其依法平等獲取生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等享受法律保護(hù)，切實(shí)保障民間資本的投資安全，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。完善利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，深化改革，破解民間資本投資創(chuàng)業(yè)卡點(diǎn)瓶頸，提升其配置效率，鼓勵(lì)其在更多關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力創(chuàng)造良好條件。構(gòu)建親清政商關(guān)系，規(guī)范政企溝通渠道，切實(shí)降低制度性交易成本。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度，為企業(yè)投資創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造安全的氛圍。推出針對(duì)性減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，尤其是在用地、用水、用電方面提供補(bǔ)貼或優(yōu)惠，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新，以“智慧監(jiān)管”取代傳統(tǒng)的“全程控制”，形成開(kāi)放、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境。加快構(gòu)建一站式政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推行“一網(wǎng)通辦”模式，加速政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升行政服務(wù)效率，為投資創(chuàng)業(yè)提供良性的發(fā)展生態(tài)。
