【析理論道】
作者:劉暢(吉林大學(xué)行政學(xué)院教授)
廉潔文化建設(shè)是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,中國傳統(tǒng)廉潔思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要構(gòu)成與生動(dòng)表征。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),應(yīng)充分把握“第二個(gè)結(jié)合”的基本要求,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔思想,并結(jié)合廉政建設(shè)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。
以公正廉明夯實(shí)價(jià)值基礎(chǔ)
“廉”是中國古代對(duì)官員個(gè)體品質(zhì)的基本要求,也是政治實(shí)踐和治國理政的重要價(jià)值追求,蘊(yùn)含著求公去私、克己為民的自律基因。在中華傳統(tǒng)廉潔文化敘事中,“廉”與“勤政”“愛民”等理念相結(jié)合,以“天下為公”“民為邦本”為思想底色。
“天下為公”將“公”作為廉潔觀念的重要價(jià)值,強(qiáng)調(diào)政治的公共性、公平性和廉潔性,既是對(duì)統(tǒng)治者提出的要求,也是對(duì)理想社會(huì)的描述,蘊(yùn)含著公、私、廉有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯。“天無私覆也,地?zé)o私載也,日月無私燭也,四時(shí)無私行也”等論述,闡明了公與私的辯證關(guān)系,即政治權(quán)力應(yīng)服務(wù)于公共利益,而不是個(gè)人或小集團(tuán)的私利;“廉而能抑奢,勤而能化逆”,明確了公與廉的內(nèi)在關(guān)聯(lián),將“廉”視為對(duì)古代“家天下”無法避免的貪賄、奢靡等謀求私利現(xiàn)象的抵制。“民為邦本”的理想追求,則可追溯至中國人對(duì)天、君、民三者關(guān)系的理解。“仁者愛人”“民為貴,社稷次之,君為輕”“敬天愛人,德政保民”“克明俊德,以親九族。九族既睦,平章百姓。百姓昭明,協(xié)和萬邦,黎民于變時(shí)雍”等論述,實(shí)質(zhì)上都是將維護(hù)民眾共同利益視作維系君主統(tǒng)治的基礎(chǔ),統(tǒng)治者只有注重克制私欲、廉政為民,才能得到民眾的擁護(hù)。
中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長期實(shí)踐中,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化滋養(yǎng),在廉潔文化建設(shè)中體現(xiàn)廉政為民、用權(quán)為民的宗旨意識(shí),夯實(shí)人民至上的價(jià)值基礎(chǔ)。新時(shí)代的廉潔文化建設(shè),應(yīng)當(dāng)以代表和維護(hù)最廣大人民的根本利益為價(jià)值指向,以促進(jìn)人的自由全面發(fā)展為價(jià)值目標(biāo),不斷增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)和廉潔自律意識(shí),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和開展權(quán)力監(jiān)督提升國家治理能力與水平,促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
以風(fēng)尚塑造厚植社會(huì)土壤
中國古代有著深厚的崇廉尚潔的社會(huì)土壤,《官箴》《戒石銘》等經(jīng)典文獻(xiàn),廉石壓舟、晏嬰辭禮等清廉故事,包拯、海瑞等清官形象,“廉者,政之本也”“清心為治本,直道是身謀”等醒世恒言,無不蘊(yùn)含著民眾對(duì)廉潔的推崇、對(duì)清官的敬仰和擁戴。
正是基于這些文化共識(shí),中國古代形成了一種崇尚清廉、公道和正派的政治文化現(xiàn)象。堯舜禹時(shí)期,廉潔文化萌芽,主要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人品德和行為規(guī)范的養(yǎng)成,“六廉”即體現(xiàn)了對(duì)官吏素質(zhì)的整體要求。夏商周時(shí)期,重視廉潔與德政相結(jié)合,崇尚廉潔、反對(duì)貪污的社會(huì)風(fēng)氣逐漸形成,《詩經(jīng)·碩鼠》以“碩鼠”的形象表達(dá)人們對(duì)貪食民脂民膏者的譴責(zé),《論語》則以“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”的表達(dá)指明執(zhí)政者只有具備德行才能得到敬仰和追隨。傳世典籍中,既有對(duì)“鐵面無私,公正廉明”“鞠躬盡瘁,死而后已”等忠廉之德的褒獎(jiǎng),也有對(duì)“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”“不要人夸好顏色,只留清氣滿乾坤”等為政之道的弘揚(yáng),對(duì)于形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
崇廉尚潔的共識(shí)和風(fēng)尚,是開展廉潔文化建設(shè)的重要社會(huì)基礎(chǔ)。一方面,充分挖掘歷史文獻(xiàn)、文化經(jīng)典、文物古跡中的廉潔思想,整理古圣先賢、清官廉吏的嘉言懿行,以講好廉潔故事的方式生動(dòng)展現(xiàn)崇德尚廉、廉為政本、持廉守正等傳統(tǒng)廉潔文化精華,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的文化自信和歷史自信,增強(qiáng)廉潔文化社會(huì)傳播的感染力。另一方面,突出廉潔文化社會(huì)傳播的時(shí)代性,聚焦新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的鮮明主題,挖掘、提煉和總結(jié)新時(shí)代廉政建設(shè)與腐敗治理的做法,講好中國共產(chǎn)黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的故事,增強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的傳播成效,厚植廉潔文化的社會(huì)土壤。
以德行養(yǎng)成傳承文化基因
德治是中國古代治國理政的重要思想,一個(gè)重要方面就是要求官員提升自身道德修養(yǎng)。在傳統(tǒng)德治體系中,廉德是德治的核心要素之一。德治強(qiáng)調(diào)以道德原則指導(dǎo)政治行為和社會(huì)治理,而廉德則被視為官員能否公正無私行使權(quán)力的基礎(chǔ),是官員個(gè)人修養(yǎng)的直接體現(xiàn)。
廉德、德治與中國古代“修齊治平”“反躬自省”等思想觀念具有相通性,強(qiáng)調(diào)從個(gè)人修養(yǎng)出發(fā),逐步擴(kuò)展到家庭、社會(huì)的和諧與秩序。廉德遵循內(nèi)化于心、外化于行的邏輯,將以廉修身、以廉養(yǎng)性、以廉齊家作為中國古代士人廉潔品德的養(yǎng)成路徑。以廉修身和以廉養(yǎng)性從內(nèi)化于心的角度強(qiáng)調(diào)廉對(duì)于規(guī)范士人行為和提升人格境界的積極作用,“禮義,治人之大法;廉恥,立人之大節(jié)”“君子之道也,貧則見廉”,體現(xiàn)出中國古代士人“反躬自省”的省察傳統(tǒng),即從內(nèi)心深處審視自己的行為和思想,嚴(yán)私德、重修養(yǎng),追求清廉的道德品質(zhì)與原則底線,達(dá)到以廉潔認(rèn)知培養(yǎng)廉潔品格的理想境界。以廉齊家則從外化于行的角度強(qiáng)調(diào)個(gè)人之廉對(duì)于齊家治國平天下的基礎(chǔ)性作用,“廉以律身,忠以事上,正以處事,恭慎以率百僚”“當(dāng)官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,蘊(yùn)含著從嚴(yán)私德、守公德到明大德的建構(gòu)邏輯,體現(xiàn)出傳統(tǒng)儒家“修齊治平”的理想追求和家國同構(gòu)的思維方式。
中國共產(chǎn)黨是馬克思主義的堅(jiān)定信仰者,也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者,在黨員發(fā)展與黨員教育中傳承中華優(yōu)秀道德基因,探索出一條彰顯清廉底色、具有中國特色的馬克思主義政黨建設(shè)之路。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),要堅(jiān)守初心使命,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),將忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)刃拍顑?nèi)化為黨員的廉潔觀,并以規(guī)范且穩(wěn)定的制度不斷督促全體黨員修好對(duì)黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴(yán)于律己的私德,將廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家作為考察黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要維度,永葆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的政治本色。與此同時(shí),充分發(fā)揮廉潔文化的教育、規(guī)范和調(diào)節(jié)功能,將德育放在重要位置,培育公民的道德觀念和社會(huì)責(zé)任感,讓廉潔文化潤物無聲深入人心。
《光明日報(bào)》(2024年11月15日 11版)