向新向綠,堅持以“一意見四辦法”為總指引,拿出“干就干到最好”的最佳狀態(tài)、“做就做到極致”的最實作風、“站就站到排頭”的最高追求,干出模范樣板該有的樣子;
向新向綠,堅持以精準產(chǎn)業(yè)定位為主攻方向,著力培育發(fā)展以高端裝備制造為核心的新能源裝備制造、汽車裝備制造、儲能裝備制造三個百億級產(chǎn)業(yè)集群;
向新向綠,堅持打好招商引資、項目建設(shè)、要素保障、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)組合拳,運達風電、明瑞負極、吉利汽車等一批行業(yè)頭部企業(yè),紛紛落戶?!?/p>
在推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速,打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版的新征程中,襄汾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)交出了一份這樣的答卷:連續(xù)兩年在全省同類開發(fā)區(qū)考核中被評為優(yōu)秀等次;在市委五屆八次全會上被確定為全市開發(fā)區(qū)模范樣板。
精準定位 在不斷突破中實現(xiàn)升級再造
襄汾是傳統(tǒng)工業(yè)大縣,是山西重要的鋼鐵焦化基地,鋼焦企業(yè)產(chǎn)值一度占全縣工業(yè)總產(chǎn)值七成以上。開發(fā)區(qū)內(nèi)的煤焦鋼企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)總產(chǎn)值的比例一度保持在95%左右。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和生態(tài)環(huán)保的收緊,區(qū)內(nèi)萬鑫達焦化、悅安達、龍智能源3家企業(yè)政策性關(guān)停,星原鋼鐵、新金山特鋼等企業(yè)相繼退出,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟面臨“轉(zhuǎn)型陣痛”。
如何找到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破,如何適應(yīng)發(fā)展的新要求,定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標,匯聚起向新向綠的強大動能,發(fā)揮開發(fā)區(qū)在推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的主引擎、主陣地作用,成為開發(fā)區(qū)上下不斷探索的核心要義。
緊跟省委省政府打造開發(fā)區(qū)建設(shè)的升級版部署,突出市委、市政府沿汾板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位要求,騰籠換鳥,從初期的新裝備、新能源、新材料“三新”產(chǎn)業(yè)1.0版發(fā)力,逐步細分賽道,清晰發(fā)展方向,到現(xiàn)如今的以高端裝備制造業(yè)為核心的新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈、汽車裝備產(chǎn)業(yè)鏈、儲能裝備產(chǎn)業(yè)鏈“一核三鏈”三個百億級產(chǎn)業(yè)集群的3.0版,襄汾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位由面到點不斷在突破中實現(xiàn)著升級再造。
系統(tǒng)集成 在不斷突破中凝聚強大合力
定位的精細化帶來共識的不斷躍升,推動了行動力的不斷自覺。
下好招商引資“先手棋”。積極搶抓京津冀、長三角、珠三角、粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,緊緊圍繞“一核三鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,用活用好“政府+鏈主+園區(qū)”招商模式,把“愛臨汾·贏未來”轉(zhuǎn)化為“同襄約、共襄贏”的實踐行動,深入開展小分隊招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力提升招商引資的精準度、系統(tǒng)性和成功率。2023年以來,開展外出招商40余次,成功簽約了運達風電、紫辰星儲能、明瑞負極、雙旭機器人、芯科聯(lián)芯片驅(qū)動LED模組、吉利新能源商用車等16個含綠量、含金量、含新量高的重點項目,簽約額近150億元。目前,在談項目10余個,鈣鈦礦中試線、高端智能農(nóng)業(yè)裝備、襄紙小鎮(zhèn)等3個項目已達成初步簽約意向,擬簽約額70億元,全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)加快布局。
打好項目建設(shè)“主動仗”。以去冬今春接續(xù)實施的全縣兩批工業(yè)轉(zhuǎn)型五大重點項目集中開工為牽引,堅持“大抓項目、抓大項目”導向,切實用好“四個一”項目專班包聯(lián)和項目建設(shè)全鏈條貫通機制,緊抓施工“黃金期”、奮力拉滿“進度條”,開足馬力、大上快干,探索形成了從簽約到開工45天、從開工到投產(chǎn)180天的“標準地+項目”運達模式和從簽約到開工投產(chǎn)90天的“標準化廠房+項目”芯科聯(lián)模式,跑出了項目建設(shè)加速度。今年8月份,運達風電、雙旭機器人、紫辰星儲能、芯科聯(lián)芯片驅(qū)動LED模組、西美創(chuàng)新固體飲料五大重點項目集中投產(chǎn),總投資66.2億元,可實現(xiàn)年產(chǎn)值123億元,年納稅5.9億元,直接安排就業(yè)1140余人。國林碳匯、誠榮裝備、明瑞負極等項目正在加快推進,新質(zhì)生產(chǎn)力項目數(shù)量占工業(yè)項目的比重由2023年10月的10%上升為35%,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)系統(tǒng)性重構(gòu)。
強化營商環(huán)境“保障力”。在提升園區(qū)“硬”環(huán)境和“軟”實力上同步發(fā)力。建成園區(qū)道路10.96公里,同步完成雨水、通訊、電力等地下配套管網(wǎng)建設(shè);建成標準化廠房22.75萬平方米,多層標準化廠房啟動建設(shè),廠房使用率100%;實施“一泓清水入黃河”工程,建成污水處理廠1座;供水、供熱項目有序推進,園區(qū)九通一平、景觀綠化水平全面提升。深化“承諾制+標準地+全代辦”改革,完成省市縣三級經(jīng)濟管理權(quán)限290項并開通了相關(guān)審批平臺,健全了三項集成改革體制機制;全面完成10項區(qū)域評價,儲備土地1000余畝,累計出讓標準地1270余畝;探索建立的項目建設(shè)“六位一體服務(wù)大平臺”,變“局部行動”為“系統(tǒng)作戰(zhàn)”,被作為典型經(jīng)驗在全省各級開發(fā)區(qū)推廣。目前,襄汾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可實行承諾制的項目均按照“承諾制”辦理,入駐襄汾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的項目均實行“全代辦”服務(wù),新增工業(yè)用地全部以“標準地”形式出讓。
久久為功 在不斷突破中創(chuàng)造嶄新篇章
以“功成不必在我、建功必定有我”的堅強毅力和自覺擔當,堅定推進以道路定框架、以畝產(chǎn)論英雄、以項目破機制,把實干融入常態(tài),用創(chuàng)新激發(fā)活力,瞄準未來、注重當下、相信相信的力量,打開襄汾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新空間。
向“新”而為,進一步強化招商引資和項目建設(shè)。堅持招商跟著產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位走,全面強化圖譜化、鏈主化、集群化精準招商,培育一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、帶動能力強的龍頭企業(yè),加快布局龍頭企業(yè)上下游配套企業(yè),打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,推動形成“大項目—大企業(yè)—大產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈”的良性循環(huán)。堅持用好“四個一”項目專班包聯(lián)機制,強化項目謀劃、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達效全流程管理、全周期服務(wù),推動簽約項目早落地、在建項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。
向“優(yōu)”而行,進一步強化要素保障和營商環(huán)境。加快推動路網(wǎng)工程、標準化廠房、中水回用工程、供水供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保按時按序、保質(zhì)保量完工投用。持續(xù)深化“承諾制+標準地+全代辦”改革,主動爭取更多省市經(jīng)濟管理權(quán)限,真正實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦、辦事不出區(qū)”。在資金支持、土地保障、項目審批、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套等方面,為項目招引和落地提供要素支撐,形成要素跟著項目走、服務(wù)跟著項目走的工作格局。
向“高”而攀,進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動和人才支撐。加強企業(yè)、資本、人才、物流等要素的支撐力,全力培育一批“小巨人”“專精特新”企業(yè)。依托運達風電、明瑞負極、芯科聯(lián)等科技創(chuàng)新型企業(yè),帶動園區(qū)企業(yè)建設(shè)各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,組織開展各類科技成果孵化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育。依托中國科學科技大學、西北農(nóng)林科技大學、中北大學、山西電子科技學院等高校院所,積極推動產(chǎn)學研合作,搭建技術(shù)研發(fā)與服務(wù)結(jié)合的創(chuàng)新平臺。加大引才留才用才力度,形成人人參與創(chuàng)新、人人都要創(chuàng)新、人人都能創(chuàng)新的良好氛圍。(臨汾日報全媒體記者 衛(wèi)博 王德政 郭海琪)