習(xí)近平總書記近日在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“要持續(xù)為基層減負(fù),讓基層干部能夠用更多時(shí)間和精力來服務(wù)群眾。”
新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息抓作風(fēng),持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。今年8月,中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,讓基層少些形式主義、多些實(shí)干擔(dān)當(dāng),有更多時(shí)間精力抓落實(shí)。
近日,記者走基層、看一線,同基層干部深入交流,了解到基層負(fù)擔(dān)輕了、干勁足了,凝神聚力抓改革促發(fā)展,基層減負(fù)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
發(fā)文開會(huì)少了,抓落實(shí)時(shí)間多了
“過去,手機(jī)日歷記得滿滿的,還要打開鈴聲、時(shí)刻留意,生怕漏忘哪一項(xiàng)會(huì)議通知。”黑龍江省綏芬河市阜寧鎮(zhèn)黨委書記秦玉濤說。
打開過去的手機(jī)日歷數(shù)了數(shù),有時(shí)一天開三四個(gè)會(huì),“哪個(gè)會(huì)都得去,不去就會(huì)被認(rèn)為不重視。但是,會(huì)開得多了、時(shí)間長(zhǎng)了,兩眼昏花、腰酸背疼,干工作的精力都會(huì)受到影響。”秦玉濤說。
如今,“發(fā)文開會(huì)才算重視”的思維發(fā)生了轉(zhuǎn)變。秦玉濤到上級(jí)部門參會(huì)的次數(shù)少了,給村干部開會(huì)的頻次也大幅壓減。
前幾日,為了不耽誤參會(huì)的村干部調(diào)度秋收任務(wù),阜寧鎮(zhèn)把安全生產(chǎn)、秸稈禁燒、項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)放在一起說。“80分鐘,全是干貨,實(shí)實(shí)在在解決問題。”阜寧鎮(zhèn)北寒村黨支部書記宋德國說。
精簡(jiǎn)會(huì)議、嚴(yán)控發(fā)文、多項(xiàng)工作一同部署……基層干部的感受很直觀,“輕松多了,有更多的時(shí)間抓落實(shí)、干實(shí)事了。”
發(fā)展電子商務(wù)是阜寧鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作。按以往,部署會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì),會(huì)議應(yīng)該是一個(gè)接一個(gè),可是近半年時(shí)間,只召開了一次全鎮(zhèn)干部大會(huì),會(huì)上一并作了分工安排,然后緊盯責(zé)任落實(shí)。秦玉濤說:“開短會(huì)、說短話,‘撈稠的說’,關(guān)鍵是實(shí)打?qū)嵏墒隆?rdquo;
“為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,我們還要建特色民宿和農(nóng)家樂,冰雪項(xiàng)目也在謀劃中。”在去村莊調(diào)研的路上,秦玉濤談起下一步的工作思路。
迎檢少了,走訪多了
臨近中午,湖南省郴州市蘇仙區(qū)許家洞鎮(zhèn)711礦區(qū)的長(zhǎng)者食堂,迎來一批用餐的老人,僅需幾元錢,就可以吃上熱騰騰的三菜一湯。
開辦長(zhǎng)者食堂,是許家洞鎮(zhèn)干部入戶走訪、收集群眾訴求的成果之一。
“以前走訪沒這么勤,很多心思都花在迎檢上了。”許家洞鎮(zhèn)黨委書記雷科說,“有時(shí),一個(gè)月迎檢就有四五次。住宿、吃飯、用車……事事都要費(fèi)心安排。”
如今,督、檢、考不斷瘦身,而且工作方式也變了,能看現(xiàn)場(chǎng)就不看材料,能暗訪就不明查。
“我們來反饋防溺水工作的一些漏洞。”前陣子,蘇仙區(qū)委督查室的暗訪組突然來到鎮(zhèn)政府。
“你們情況掌握得這么細(xì)?”雷科驚訝地問。
“我們來好幾次了,沒發(fā)現(xiàn)問題就走了。這次發(fā)現(xiàn)個(gè)別山塘水庫的救生圈有缺損,就趕緊過來找你們。”蘇仙區(qū)委督查室主任朱銀珍說。
“感謝你們指導(dǎo)幫助。”雷科說,“過去迎檢總想著推薦個(gè)好點(diǎn)位,如今‘四不兩直’,接待安排減少了,更需要我們把功夫用在平時(shí)。”
這變化,惠及的是老百姓。“我們村是合并村,部分偏遠(yuǎn)區(qū)域的群眾來村委會(huì),要繞行將近1個(gè)小時(shí)。”許家洞鎮(zhèn)蘭王廟村黨總支書記許海兵介紹,村里反映情況后,鎮(zhèn)干部多次來村調(diào)研,實(shí)地體驗(yàn)路線,征求村民意見,兩個(gè)月就修成了一條直通村委會(huì)的道路。
“迎檢少了,走訪多了,同樣還是忙,但忙的意義大不一樣了。”許海兵說。
工作留痕少了,服務(wù)百姓時(shí)間多了
“叔叔阿姨,把這個(gè)選項(xiàng)設(shè)置為快捷鍵放在桌面,就可以快速買車票了。”山西省太原市萬柏林區(qū)興華街道濱河社區(qū)活動(dòng)室,社區(qū)黨委書記胡佳正在講授智能手機(jī)應(yīng)用,十幾位老人圍坐在一起,邊聽邊操作。
“我可算知道年輕人為啥愛玩手機(jī)了,門道這么多。沒人手把手教,我們哪里懂喲!”76歲的社區(qū)居民張蓮蓮笑著說。
“以前填表格、建臺(tái)賬、報(bào)數(shù)據(jù)、打卡五花八門的APP,我們幾乎被拴在辦公室了,把這應(yīng)付完,就已經(jīng)很累了。”胡佳說。
現(xiàn)在,萬柏林區(qū)依托縣區(qū)智慧社區(qū)平臺(tái)開發(fā)了“一鍵報(bào)表”“一鍵證明”模塊,“指尖上的形式主義”被有力遏制,各類報(bào)表減少192種。“重復(fù)性報(bào)表、臨時(shí)性報(bào)表大幅精簡(jiǎn)。估算下來,每月社區(qū)填報(bào)表時(shí)間大幅縮減。”胡佳說。
痕跡少了,實(shí)績(jī)多了。如今,干部坐辦公室的時(shí)間少了,和群眾在一起的時(shí)間多了。助老送餐、幫代辦服務(wù)、防詐騙等學(xué)習(xí)班……社區(qū)活動(dòng)越來越豐富,居民由衷點(diǎn)贊。“社區(qū)干部真為咱干實(shí)事!”張蓮蓮笑著說。
墻上牌子少了,群眾臉上笑容多了
“在家門口辦喜宴,社區(qū)提供免費(fèi)場(chǎng)所,干部當(dāng)司儀,一桌喜宴400元,比外邊飯店便宜多了,能省兩三萬元。”在山東省諸城市枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)昆陽館,新人劉明、李秀正在舉辦婚禮,新郎父親劉連莊喜氣洋洋地說。
很難想象,熱熱鬧鬧的昆陽館,曾一度房門緊閉、冷冷清清,20多塊牌子掛在不同房間門口,有的門口甚至掛了兩三塊牌子。
基層陣地是服務(wù)群眾的場(chǎng)所。“如今,牌子都摘下來了,我們把昆陽館建成社區(qū)綜合文化中心,里面有老年食堂、宴會(huì)廳、農(nóng)家書屋、科普館、書畫室。”喬莊社區(qū)黨委書記劉正光說。
“白天來下棋、寫字,晚上來跳舞,別提多高興了。”村民芷傳臻笑得合不攏嘴。喬莊社區(qū)群眾還自發(fā)成立腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)等,每月一場(chǎng)文藝演出,每年舉辦社區(qū)藝術(shù)節(jié)。
減牌子,也讓基層的履職事項(xiàng)更明晰了,更能集中精力干事創(chuàng)業(yè)了。如今,社區(qū)規(guī)劃建設(shè)了工業(yè)園,社區(qū)黨委領(lǐng)辦成立兩個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,創(chuàng)辦了社區(qū)服務(wù)公司,幫助2200余名群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。“村民的日子芝麻開花節(jié)節(jié)高,大家都樂開了花。”劉正光說。
干部借調(diào)少了,為基層賦能多了
陽光灑在江西省會(huì)昌縣清溪鄉(xiāng)的山間,紫山藥喜獲豐收。
“咱這山藥今年能賣完嗎?”干活的村民們抬起頭,向著地頭喊一聲。
“沒問題!前幾天我們又聯(lián)系了一家商超,能銷1000多斤。”清溪鄉(xiāng)人大副主席鄧國清一邊幫農(nóng),一邊大聲回應(yīng)。
此前,鄧國清3次被借調(diào)到上級(jí)部門工作,他坦言:“畢竟是借調(diào),時(shí)間一久總感覺不踏實(shí),鄉(xiāng)里的工作也變得斷斷續(xù)續(xù)。”
會(huì)昌縣明確完善借調(diào)規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,確保違規(guī)借調(diào)清理到人、清退到位。半年前,鄧國清回到清溪鄉(xiāng),一門心思撲在為民服務(wù)上。
干部借調(diào)少了,倒逼縣直單位改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化工作部署,而基層力量更充實(shí)了,他們有更多精力扎根田間地頭。“長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)雙方都是有利的。”會(huì)昌縣委組織部副部長(zhǎng)曾偉星說。
一手抓減負(fù),一手抓賦能。會(huì)昌縣大力推動(dòng)縣直單位干部下基層,到一線去現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問題。鄧國清感受真切:“為了拓展紫山藥的銷路,商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的干部帶著我們搞市場(chǎng)調(diào)研,請(qǐng)大企業(yè)、大客戶實(shí)地考察。今年農(nóng)戶的收益肯定少不了。”
減出實(shí)效,激發(fā)活力。如今,廣大基層干部輕裝上陣、放手干事,一心一意抓落實(shí),在改革發(fā)展一線不斷取得新突破、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年11月11日 第 01 版)