從農(nóng)村公路看城鄉(xiāng)融合發(fā)展（把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實）
農(nóng)村公路既是村民的“出行路”“致富路”，也是推動城鄉(xiāng)各類要素交換的重要渠道、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的強力引擎。
黨的二十屆三中全會《決定》提出，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”“促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展”。
2014年，習(xí)近平總書記作出重要批示，要求進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。10年來，我國新改建農(nóng)村公路超250萬公里，全國具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車。道路暢通促進要素流動，鄉(xiāng)村全面振興添活力，城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜新篇。
“出門硬化路、抬腳上客車”成為現(xiàn)實，農(nóng)民出行更便捷
“以前走的是泥巴路，晴天一身灰，雨天兩腳泥。哪像現(xiàn)在，進村路不但全部硬化，還拓寬了不少，通戶路也修了，這路真是通到了咱的心坎上。”提起這10年路的變化，山東省龍口市下丁家鎮(zhèn)大莊子村村民張全恒滿臉幸福。
如今在龍口，農(nóng)村公路總里程達1459公里，實現(xiàn)了村村通、戶戶連，行政村通硬化路比例達100%。
周末一早，沿著平整的公路走到村口公交站，9路公交車緩緩?fù)？?。張全恒上車、掃碼，“30分鐘一班車，路好車好，舒舒服服坐著，40分鐘就進城了。”問起以前怎么出行，張全恒直擺手，“出門多是騎車，風(fēng)吹日曬的，哪有現(xiàn)在方便？”
龍口市堅持城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展，推行“車型、票價、服務(wù)、管理、政策”城鄉(xiāng)無差別的公交運營方式，符合通車條件的建制村實現(xiàn)了村村通公交，全市53條城鄉(xiāng)公交線路去年運送乘客1200萬余人次，為促進城鄉(xiāng)居民交流提供了極大便利。
10年來，全國累計解決821個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7.06萬個建制村通硬化路，新增1000余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5萬余個建制村通客車，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車、通郵，一半以上的建制村通了公交，億萬農(nóng)民“出門硬化路、抬腳上客車”。
農(nóng)村電商發(fā)展鋪就“快速路”，促進城鄉(xiāng)要素流通
不久前，在甘肅省隴南市宕昌縣新寨鄉(xiāng)海拔2100米的富坪村，一輛大貨車停在了農(nóng)戶姚張為家門口。姚張為將打包好的花椒遞給許志杰，笑得合不攏嘴：“賣了這么多年花椒，現(xiàn)在終于可以坐等收購商上門，不用趕著騾子挨家挨戶去推銷了。”
許志杰是新寨鄉(xiāng)普光寺村村民，做電商已10多年，平時經(jīng)常走村入戶收花椒、菌菇等農(nóng)產(chǎn)品，“以前到村里收貨，只能騎摩托車，現(xiàn)在開著大貨車都暢行無阻。”
富坪村是新寨鄉(xiāng)最偏遠的村子之一，山高路陡，2017年村里修通了公路，但一下大雨容易出現(xiàn)山體滑坡、路壞路斷的情況。近幾年交通部門組織對容易滑坡地段進行了護坡治理，維修了塌方路段，鞏固了路基。“現(xiàn)在路好走多了，下雨天也不用擔(dān)心路壞堵車了。”許志杰說。
這兩天，許志杰接了個大單，他直接拉著一車花椒送貨到蘭州和張掖。“這一單銷售額大約10萬元，路好了，我的生意越做越有奔頭。”
便捷的交通暢通了物流，也暢通了城鄉(xiāng)人口流動，吸引越來越多的高素質(zhì)人才到鄉(xiāng)村建功立業(yè)。
兩年前，王明輝大學(xué)畢業(yè)后回到新寨鄉(xiāng)建了個養(yǎng)蜂場，通過電商銷售蜂蜜，“當時我也猶豫過是不是留在城里，但看到村里道路等基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，發(fā)展條件越來越好，就決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”
說話間，郵政快遞員來到王明輝家，取走了幾個打包好的蜂蜜快遞。
“我做了兩年蜂蜜電商，之前一直要去鄉(xiāng)政府旁的快遞點寄送。今年快遞進村，村里的快遞點就落在我家，快遞發(fā)貨不僅省了油費，到貨周期也縮短了，消費者滿意度更高，預(yù)計今年銷售額能增加5000元左右。”王明輝說。
路好了，農(nóng)村寄遞物流體系也跟著建起來，宕昌縣現(xiàn)已建成村級電商物流服務(wù)站244家、鄉(xiāng)級電商服務(wù)站24家。
放眼全國，縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系基本建成，快遞網(wǎng)點覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“快遞進村”比例超過80%，農(nóng)村流通設(shè)施和服務(wù)短板加快補齊。
鄉(xiāng)村是巨大的消費市場，又是巨大的要素市場，是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分。
交通基礎(chǔ)設(shè)施日益改善，流通設(shè)施短板逐漸補上，為農(nóng)村電商發(fā)展鋪就一條“快速路”，推動貨物、人才、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動。全國超1500個縣級行政區(qū)開展了農(nóng)村客貨郵融合業(yè)務(wù)，開通農(nóng)村客貨郵融合線路1.27萬余條，今年上半年通過農(nóng)村客貨郵業(yè)務(wù)運送郵件快件超9億件。去年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達5870.3億元，同比增長12.5%。
促進農(nóng)文旅融合、產(chǎn)加銷貫通，公路助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
深秋時節(jié)，來到重慶市銅梁區(qū)土橋鎮(zhèn)，沿西郊環(huán)線而行，白墻黛瓦的村莊錯落分布，遠處青山環(huán)繞，仿佛走進了一幅水墨畫里。
“過去山間路窄、路況差，車輛不好開上去，好景也難賞。”土橋鎮(zhèn)黨委書記秦科說，前兩年，從六贏村到河水村的13公里公路提升改造，建成銅梁西郊環(huán)線公路，串起沿路風(fēng)景。土橋鎮(zhèn)還將環(huán)線公路往山中延伸，建起產(chǎn)業(yè)路，將沿線6個村的水果種植基地連接起來，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
六贏村的鄉(xiāng)村旅游火了。環(huán)線公路修通后，村民陳天龍嗅到商機，第一時間回村，在六贏山上種了750畝桃子，帶頭發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游。“路好了，越來越多的城里人開車來玩，桃花盛開和桃子采摘時節(jié)，真的是游人如織。”陳天龍說。
一到周末，六贏村“原鄉(xiāng)藕寓”民宿就一房難求。民宿客房以前都是村民空置的農(nóng)房，村里統(tǒng)一改造裝修成田園風(fēng)民宿，所得收入由村民和村集體按比例分成。“生意好時一年能分紅兩萬多元，真沒想到空房子還能掙大錢。”村民陽合明樂呵呵地說。
高埡村的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈長了。西郊環(huán)線公路修通后，為了讓農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民，高埡村黨支部書記龍思勇帶領(lǐng)村民搞起了稻油輪作，發(fā)展起了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，“村里建起了精米加工廠、油菜籽榨油加工廠、谷物烘干廠，農(nóng)民收入大幅增加。”村民蔣光全說：“今年通過育秧、機插秧、加工精米，我已經(jīng)賺了2萬元。”
一條鄉(xiāng)村路，串起沿線好景好業(yè)好生活。今年上半年，土橋鎮(zhèn)吸引游客200余萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.8億元，初級農(nóng)產(chǎn)品銷售收入6000多萬元，農(nóng)產(chǎn)品加工收入1億余元。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入達到2.7萬元，同比增長9%。
路通百業(yè)興。“四好農(nóng)村路”建設(shè)有力促進農(nóng)文旅融合、產(chǎn)加銷貫通，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)化升級。2023年末全國開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待的村占比達14.7%，年接待游客超過30億人次。今年前三季度，全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得積極成效，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村居民人均可支配收入達到16740元，扣除價格因素同比實際增長6.3%，城鄉(xiāng)居民收入之比為2.46，比上年同期縮小0.05。
版式設(shè)計：張丹峰
