中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對整治形式主義為基層減負典型問題進行了通報。基層減負任重道遠,要堅持從實處發(fā)力,能減則減、應減盡減,走出基層治理“小馬拉大車”的結構性困境。
在破形式、提效能上謀實策,喚醒基層奮進潛能。基層會議頻繁召開、以會議貫徹會議等現(xiàn)象難以根除,催生“二傳手”式干部群體,扭曲干部形象、損害干群關系,擠壓基層干部執(zhí)行時間,影響工作效率和執(zhí)行效果。為解決以上問題,要堅持“短實新”導向,鍛造精煉文風、倡導高效會風。發(fā)文直陳問題、直析原因、直提對策,反對空話連篇、言之無物,遏制文件濫發(fā)、亂發(fā)、倒流等問題;會議減量提質,適當縮減參會范圍和人員,鼓勵合并開會、集中開會、套開會議,注重運用電話會議、線上會議、網絡視頻等形式,替代傳統(tǒng)的面對面會議。
在厘權責、明邊界上出實招,健全科學職責體系。基層工作紛繁復雜、千頭萬緒,項目落地多、攻堅責任重,“小馬”輕裝上陣,“大車”才能穩(wěn)健前行,只有找準權責不清的“病根”靶向施治,基層才能減輕應減之負、守好應盡之責。要推行“崗位化”管理,根據上級權力清單指導目錄和“屬地管理”相關意見,分類規(guī)整基層干部具體工作內容,梳理編制《崗位說明書》和《崗位工作流程手冊》,讓干部不做超權之事、不行無益之舉,有效改善“一人多崗、一崗多責”問題。
在糾考評、破束縛上行實政,樹立實干實績導向。基層之負多來自報送頻改、過度留痕、盲目冒進等,解鈴還須系鈴人,解決基層自行解壓能力有限的狀況,關鍵在上層考核轉型。要聚焦實、精、簡,優(yōu)化考核框架,才能釋基層干部于繁瑣負擔之外。一方面要樹立“考成效、重實績”的考核標準,聚焦成效立竿見影、實效歷久彌新、長效穩(wěn)固根基三重維度,要著眼于實處,注重洞察“潛績”。另一方面要刪繁就簡,按“確有必要”原則設置考核項目;求真務實,以“跳起來摘桃子”為目標導向,科學設置考核指標。如此才能甩好考核“指揮棒”,助力基層扛起發(fā)展“硬擔當”。(作者:房計興)