黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖，吹響了推動全面深化改革向廣度和深度進軍的集結(jié)號。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，廣大干部的精氣神和工作狀態(tài)將直接關(guān)乎改革的成色成效。要著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，充分調(diào)動廣大干部抓改革促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動全面深化改革在基層步步走深、層層落實。
堅持政治首位“選”，立起“不亂為”的標尺。抓改革、促發(fā)展，歸根到底是為了讓人民過上好日子，在干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造業(yè)績時，既要鼓勵積極作為，也要引導(dǎo)正確作為。樹牢正確政績觀。切實發(fā)揮好黨校主陣地作用，突出抓好黨性教育和能力培訓(xùn)，深入實施“一把手”政治能力提升計劃、“山海星銳”年輕干部培養(yǎng)計劃，注重運用正反面典型開展案例教育，引導(dǎo)干部時刻踐行“民之所好好之，民之所惡惡之”。嚴把政治第一關(guān)。健全完善干部政治素質(zhì)考察機制，統(tǒng)籌做好綜合研判、日常了解、專項調(diào)研以及巡察、審計等成果分析運用，注重在服務(wù)“國之大者”、貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展中檢驗干部政治擔當。鮮明實干風(fēng)向標。著眼改革發(fā)展事業(yè)所需，構(gòu)建“平時考核、年度考核、專項考核”立體化考核體系，大力選用善作善成、實績突出的干部，晉升實干苦干、盡責(zé)盡力的干部，褒獎能扛重活、敢打硬仗的干部，選拔扎根基層、勇挑重擔的干部。
堅持動真碰硬“下”，激起“有作為”的動力。推進全面深化改革，既要善于把黨和人民需要的好干部選準用好，又要敢于把存在問題或相形見絀的干部調(diào)整出列，真正實現(xiàn)“有為有位”。讓干部“下”有依據(jù)。完善干部能上能下“1+X”研判機制，區(qū)分崗位類別、職務(wù)層次，差異化設(shè)定“下”的標準，具象化明確“下”的情形，以“定性描述+定量標準”亮明優(yōu)與劣的標尺、上與下的準繩，讓干部可對照、組織能判斷、操作易實施。讓干部“下”得服氣。動態(tài)建好干部紀實檔案，加強對大事、急事、難事處理情況的實時跟蹤，注重經(jīng)常性、近距離觀察干部，確保“畫像”視角多維、全面精準。要綜合干部行為表現(xiàn)、問題程度，靈活運用平職調(diào)整、轉(zhuǎn)任職級公務(wù)員、免職降職等方式，確保情形措施相符、干部心服口服。讓干部“下”仍有為。健全“下”后跟蹤機制，堅持同等要求、同樣管理、同步考核，定期開展復(fù)檢評估，對吸取教訓(xùn)、表現(xiàn)突出者重新認定使用，對不適應(yīng)現(xiàn)職要求者，調(diào)整至匹配度更高的崗位發(fā)揮專長，多維度暢通“下而能上”渠道。
堅持容糾并舉“管”，鼓起“敢作為”的勇氣。組織為干部擔當，干部才會對事業(yè)負責(zé)。要創(chuàng)新激勵機制，更好地解決困擾干部的現(xiàn)實問題，讓奮發(fā)有為干部放下包袱、輕裝上陣。以容錯糾錯避免“多干多錯”。堅持從嚴管理和鼓勵擔當同頻共振，聯(lián)合職能部門分領(lǐng)域細化容錯清單，深化風(fēng)險報備、澄清正名機制運用，明確具體情形條件、操作流程及責(zé)任劃分，打消干部敢闖敢干顧慮。以獎優(yōu)罰劣破解“鞭打快牛”。健全多維激勵機制，打好及時獎勵、職級晉升、健康休養(yǎng)“組合拳”，分層分類選樹可觀可感可學(xué)的干部榜樣，破解“能者多勞不多得”難題。以貫通考核破除“得過且過”。突出考用結(jié)合，探索基本稱職、不稱職考核結(jié)果運用，適度提高綜合考核“第一方陣”單位優(yōu)秀比例，加大同等條件表現(xiàn)突出干部優(yōu)先使用或晉升職級，釋放干與不干、干多干少、干好干壞不一樣的強烈信號。
堅持優(yōu)化路徑“育”，拾起“善作為”的信心。強化思想淬煉。統(tǒng)籌用好區(qū)內(nèi)區(qū)外、線上線下優(yōu)質(zhì)資源，完善“理論+實踐+實訓(xùn)”三大課堂，構(gòu)建體驗式、專題式、互動式多維教育培訓(xùn)體系，引導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元。強化政治歷練。深化鞏固黨紀學(xué)習(xí)教育成果，建立同紀檢、巡察、政法、審計、信訪等部門定期會商機制，健全干部監(jiān)督信息共享機制，常態(tài)開展“政治體檢”，做到及時糾偏、提醒預(yù)警。強化實踐鍛煉。用好一線“練兵場”，選派優(yōu)秀干部到經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、重大斗爭第一線、服務(wù)群眾最前沿積累經(jīng)驗、增長本領(lǐng)，鍛造防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力。強化專業(yè)訓(xùn)練。聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等急需緊缺領(lǐng)域，針對性開展實戰(zhàn)化適配性專題培訓(xùn)，彌補干部知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)，以素質(zhì)提升匹配高質(zhì)量發(fā)展之需，為鍛造善改革促發(fā)展的執(zhí)政骨干隊伍提供有力支持保障。
（作者：解惠茹，系江蘇連云港市連云區(qū)委常委、組織部部長）
