黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。體制順，機制活，則人才聚，事業(yè)興。組織部門作為人才工作的組織者、實踐者、推動者，必須樹牢“第一資源”意識，用好改革“關(guān)鍵法寶”，破立并舉重塑人才引育、評價、使用、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以人才發(fā)展體制機制改革的“一子落”，帶動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的“滿盤活”。
完善頂層設(shè)計，打造人才工作“大格局”。人才發(fā)展體制機制改革是一項需要黨委、政府、企業(yè)、社會等多方參與的系統(tǒng)工程，只有構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)動的一體改革工作體系，才能最大限度釋放改革效能。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人才工作的根本所在，進一步創(chuàng)新黨管人才方式方法，更好發(fā)揮黨把方向、管大局、促落實作用，推動形成齊抓共管、密切配合、各司其職的“大人才”工作格局。要把規(guī)劃引領(lǐng)作為人才工作的方向所在，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，探索多改聯(lián)動、綜合集成的改革路徑。要把市場配置作為人才工作的活力所在，不斷豐富人才工作的市場業(yè)態(tài)，推動招才引智、人才安居、雙創(chuàng)孵化等業(yè)務(wù)向外延伸，提升人才工作市場化、專業(yè)化、精準化水平。
充分授權(quán)松綁，激發(fā)人才引擎“新動能”。“向用人主體授權(quán)，為人才松綁”，這既是激發(fā)用人主體自主能動性的破題之策，也是釋放優(yōu)質(zhì)人才創(chuàng)新活力的關(guān)鍵之舉。評價要“放活”，創(chuàng)新多元人才評價機制，用好政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等各類評價主體，推行人才舉薦制、配額制、貢獻認定制，加快建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的評價體系，提高人才評價的針對性、科學(xué)性和公平性。管理要“放權(quán)”，聚焦用人主體類型，因“需”開辟授權(quán)路徑，全方位給予其在人才落戶、公開招聘、崗位設(shè)置、科研經(jīng)費管理等方面的更大自主權(quán)，同時要健全監(jiān)管體系，增強用人主體責(zé)任意識，確保權(quán)限下放得實、覆蓋得廣、使用得好。激勵要“放大”，縱深推進市場化人才激勵機制，支持科研機構(gòu)、企業(yè)實施股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，建立科技創(chuàng)新成果與科研收益分配相銜接的常態(tài)化制度。
把握底層邏輯，營造人才發(fā)展“優(yōu)生態(tài)”。“良禽擇木而棲”，只有構(gòu)建近悅遠來的發(fā)展生態(tài)，對內(nèi)才能產(chǎn)生凝聚力，對外才能更具吸引力，這是做好人才工作的底層邏輯。要以政策拴心留人，以高集成、高效能為導(dǎo)向，推動上下政策有機耦合、部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動、前后環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮政策的疊加效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。要以產(chǎn)業(yè)拴心留人，堅持“人才集群+產(chǎn)業(yè)集群”同頻發(fā)展思路，圍繞發(fā)展鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈部署人才鏈，將人才資源的開發(fā)、調(diào)配、使用與重大項目、重要產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，促進人才供給側(cè)與需求側(cè)有機銜接，讓各類人才創(chuàng)新有條件、創(chuàng)業(yè)有機會、發(fā)展有空間。要以服務(wù)拴心留人，在“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上探索人才服務(wù)“一類事”改革，圍繞人才所需所盼、所期所要，縱深整合各類高頻服務(wù)事項，打通全周期人才服務(wù)鏈條，項目化、清單式落實責(zé)任，確保服務(wù)事項“件件有回應(yīng)、事事能落地、人人都滿意”。（作者：劉煜）
