【特別關(guān)注】
10月22日至24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行，這是“金磚大家庭”實現(xiàn)歷史性擴員后的首次峰會，標(biāo)志金磚合作開創(chuàng)了新時代。習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，站在構(gòu)建人類命運共同體的高度，著眼“大金磚合作”開局之年，為金磚國家團結(jié)奮進擘畫藍圖，發(fā)出了加強多邊主義、維護公平正義、促進共同發(fā)展的時代強音。
匯聚“全球南方”磅礴力量
2024年是金磚合作機制實現(xiàn)歷史性擴員后的第一年。習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤上的講話中歡迎新成員加入金磚大家庭以及邀請多個國家成為金磚伙伴國。習(xí)主席指出，擴員是金磚發(fā)展史上的重要里程碑，也是國際格局演變的標(biāo)志性事件。
金磚合作是時代的呼喚。2006年9月，中國、俄羅斯、印度和巴西四國外長在聯(lián)合國大會期間舉行首次會晤，宣告金磚合作機制正式成立。2009年6月，四國領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行首次會晤，將這一機制升級為最高層次的峰會機制，由此開啟了金磚合作穩(wěn)步發(fā)展的新征程。2010年金磚合作機制進行了首次擴員，吸納南非成為正式成員，金磚四國由此成為金磚國家。2015年7月，作為金磚合作機制框架下的首個實體機構(gòu)，新開發(fā)銀行正式開業(yè)，成為金磚合作走深走實的標(biāo)志性成果之一。2023年8月，在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤上，金磚宣布新一輪擴員。
對走過18年發(fā)展歷程的金磚合作機制而言，2024年是值得標(biāo)記的一年。今年1月，沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞正式加入金磚合作機制，金磚成員國數(shù)量由5個增至10個。擴員后的“大金磚”國家人口約占全球45%，GDP約占世界的27%，可謂成色更足、分量更重、潛能更大，為建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序注入新的金磚動力。
作為“全球南方”國家合作的重要平臺，金磚的影響力還在持續(xù)擴大、吸引力不斷提升，越來越多的國家希望叩開“金磚之門”、參與金磚合作，這充分彰顯了金磚合作機制的強大生命力和影響力，體現(xiàn)了和平發(fā)展、合作共贏的人心所向，也折射出“全球南方”群體性崛起、世界多極化進程加速推進的大勢所趨。
推動全球治理變革新進程
金磚國家合作機制是參與全球治理、踐行真正多邊主義的典范。習(xí)近平主席指出，國際力量對比正在深刻演變，但全球治理體系改革長期滯后。我們要踐行真正的多邊主義，堅持共商共建共享的全球治理觀，以公平正義、開放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革。我們要順應(yīng)“全球南方”崛起大勢，積極回應(yīng)各國加入金磚合作機制的呼聲，推進擴員和設(shè)置伙伴國進程，提升發(fā)展中國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。
18年來，金磚國家堅持開放包容、平等相待，探索正確的國家間相處之道；堅持務(wù)實創(chuàng)新、合作共贏，在共同發(fā)展的道路上砥礪前行；堅持公平正義、立己達人，就事關(guān)國際和平與發(fā)展的問題發(fā)出金磚共同聲音，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。當(dāng)前，世界百年變局加速演進，世界越是動蕩，時代風(fēng)浪越大，金磚國家越要勇立潮頭，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，淬煉金磚成色，展現(xiàn)金磚力量，發(fā)出和平之聲，共謀發(fā)展之路，夯實合作之基，把金磚打造成促進“全球南方”團結(jié)合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量。
作為“全球南方”的第一方陣，金磚國家倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化。面對多邊主義和霸權(quán)主義、強權(quán)政治的較量，金磚國家代表“全球南方”國家發(fā)出正義之聲。從維護聯(lián)合國權(quán)威和地位到推動世界銀行、國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)改革，金磚國家在維護全球治理體系穩(wěn)定性的同時，支持其與時俱進地變革，推動世界多極化朝著平等有序的方向前進。金磚國家還積極投身網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等全球治理新疆域，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，著力彌合國家間數(shù)字鴻溝，堅持數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展要普惠各國人民，推動經(jīng)濟全球化更為包容，為“全球南方”國家平等參與國際事務(wù)、保障權(quán)利發(fā)揮積極作用。
金磚合作始終以公平正義為追求，為完善全球治理體系貢獻智慧，為捍衛(wèi)“全球南方”國家共同利益筑牢防線?！督鸫u國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤喀山宣言》重申對多邊主義的承諾，維護《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，在團結(jié)、相互尊重、公平正義基礎(chǔ)上推動合作。
擴員后的“大金磚”進入承上啟下、繼往開來的發(fā)展新階段，肩負促進南南合作、引領(lǐng)全球治理的更大國際責(zé)任。隨著金磚合作機制進入“大金磚合作”新時代，金磚成員國將繼續(xù)為推動構(gòu)建共商共建共享的全球治理格局貢獻“金色智慧”，攜手同行現(xiàn)代化之路，為完善全球治理體系作出更大貢獻，為應(yīng)對世界百年變局提供“金磚答案”。
引領(lǐng)“大金磚合作”發(fā)展方向
習(xí)近平主席連續(xù)12年主持或出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，提出一系列推動金磚合作發(fā)展的重要主張和倡議。從推動成立新開發(fā)銀行，到首倡“金磚+”合作模式，從闡述金磚國家“四大伙伴關(guān)系”，到推動建設(shè)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，中國在金磚成長之路上鐫刻下深深印記。習(xí)近平主席在喀山會晤講話中提出共建“和平金磚”“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”，展現(xiàn)經(jīng)世濟民的大智慧；宣布一系列推動金磚合作走深走實的新舉措，展現(xiàn)知行合一的大擔(dān)當(dāng)。
建設(shè)“和平金磚”，是面對動蕩的世界局勢給出的金磚答案。從會同有關(guān)“全球南方”國家發(fā)起烏克蘭危機“和平之友”小組，到呼吁中東各方盡快?；?，金磚國家為推動世界重回和平發(fā)展正道作出不懈努力。人類是不可分割的安全共同體，只有踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，才能走出一條普遍安全之路。金磚機制之所以能得到國際社會越來越多的積極響應(yīng)，在于其契合了國際社會求和平、謀發(fā)展、盼穩(wěn)定的最大公約數(shù)，畫出了不同文化背景和發(fā)展程度國家之間的最大同心圓，釋放了以團結(jié)合作促共同安全的最大向心力。
建設(shè)“公正金磚”，體現(xiàn)倡導(dǎo)國際公平正義的天下情懷。金磚機制支持國與國之間建立公平互利合作關(guān)系，形成政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”的合作架構(gòu)，已成為代表全球南方國家團結(jié)發(fā)聲的重要平臺，對提高全球南方國家在國際事務(wù)中的代表性和影響力發(fā)揮重要引領(lǐng)作用，推動國際秩序朝著更加公平公正的方向發(fā)展。作為重要的新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作平臺，金磚合作機制要踐行真正的多邊主義，堅持共商共建共享的全球治理觀，以公平正義、開放包容為理念引領(lǐng)全球治理改革，提升“全球南方”國家的代表性和發(fā)言權(quán)，推動國際金融體系更好反映世界經(jīng)濟格局變化。
建設(shè)“創(chuàng)新金磚”和“綠色金磚”，是為金磚務(wù)實合作指引的新方向。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，技術(shù)變革為全球經(jīng)濟社會發(fā)展帶來新機遇，數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要動能。習(xí)近平主席提出建設(shè)“創(chuàng)新金磚”“綠色金磚”，引發(fā)強烈共鳴。如今，中國-金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園已經(jīng)啟動，中國-金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心已經(jīng)成立，金磚國家緊跟時代步伐，攜手培育新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平主席提出中方將建立金磚國家深海資源國際研究中心、金磚國家特殊經(jīng)濟區(qū)中國合作中心、金磚國家工業(yè)能力中國中心、金磚國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作網(wǎng)絡(luò)，推進金磚國家間務(wù)實合作，深化互利共贏。中國在培育新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，推動經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型等方面具有豐富實踐經(jīng)驗，將進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，同金磚國家拓展綠色產(chǎn)業(yè)、清潔能源以及綠色礦產(chǎn)合作，推動全產(chǎn)業(yè)鏈“綠色化”發(fā)展，充實合作“含綠量”，提升發(fā)展“含金量”，推動“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)“人文金磚”，是為金磚文明交流書寫的新篇章。多樣文明是世界的本色，習(xí)近平主席提出全球文明倡議，就是要推動建設(shè)美美與共的世界文明百花園。金磚國家匯聚了深厚的歷史和璀璨的文化，人文交流為金磚合作提供深厚的民意基礎(chǔ)，豐富多彩的人文交流在金磚國家間深入推進，各成員國向著心相近、民相親的方向邁進，為促進人類文明交流互鑒提供“金磚樣板”。金磚國家要做文明和合共生的倡導(dǎo)者，積極倡導(dǎo)不同文明包容共存，讓不同文明交相輝映，照亮金磚前行之路。
站在新的起點上揚帆起航，無論國際形勢如何變化，金磚國家將繼續(xù)一道，匯聚“全球南方”磅礴力量，秉持構(gòu)建人類命運共同體理念，深化各領(lǐng)域合作，積極應(yīng)對共同挑戰(zhàn)，為“大金磚合作”開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出“金磚貢獻”。
（作者：劉卿、陳運森，分別系習(xí)近平外交思想研究中心特約專家、中國國際問題研究院副院長，習(xí)近平外交思想研究中心秘書處助理研究員）
