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浙江麗水開展政治素質(zhì)反向考察

揪住線索 逐一過篩

“考察奔著問題去,還要找出具體事例、提出意見建議,參加這種類型的干部考察還是第一次。”日前,參加浙江麗水市政治素質(zhì)反向考察的干部考察組成員張培靜說。

去年以來,麗水市堅(jiān)持問題導(dǎo)向,探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)及履職擔(dān)當(dāng)反向考察工作機(jī)制,通過廣泛收集線索、精準(zhǔn)出擊考察、貫通運(yùn)用結(jié)果,進(jìn)一步嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)黨員干部永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?/p>

明確程序情形

政治素質(zhì)問題清晰可感

政治素質(zhì)考察難,一個(gè)重要原因就在于其標(biāo)準(zhǔn)界定難、客觀評(píng)價(jià)難,存在一定抽象性。“針對這個(gè)問題,我們探索使用負(fù)面清單形式,對政治素質(zhì)存在偏差的典型情況進(jìn)行總結(jié)提煉,使政治素質(zhì)考察內(nèi)容具體化,真正實(shí)現(xiàn)考察到人到事。”麗水市委組織部干部一處處長姚旭豪介紹。

對標(biāo)提升“政治三力”、樹立和踐行正確政績觀等方面要求,麗水市復(fù)盤歸納了近5年來本地和外地在領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、領(lǐng)導(dǎo)干部履職中的反面典型案例,分別梳理形成“班子鬧不團(tuán)結(jié)”“干部隊(duì)伍軟弱渙散”“長期打不開工作局面”等領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)面事項(xiàng)清單6條,“違背黨的民主集中制原則”“政績觀存在偏差”“未能有效履行工作職責(zé)”等領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面事項(xiàng)清單10條,推動(dòng)政治素質(zhì)評(píng)價(jià)具象化。

界定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),還要明確操作流程,從而使反向考察能夠精準(zhǔn)落地。為此,麗水市研究制定反向考察操作辦法,提出綜合研判、深入考察、處置跟蹤3個(gè)程序環(huán)節(jié),以及反向考察談話、查閱臺(tái)賬資料、開展民主測評(píng)和征求意見、實(shí)地考察、抽查暗訪、民意訪談6種考察方式,以完備的制度機(jī)制推動(dòng)考準(zhǔn)干部實(shí)績、找準(zhǔn)問題偏差。

突出聯(lián)合研判

政治素質(zhì)線索真實(shí)可溯

麗水市的政治素質(zhì)反向考察不是面上撒網(wǎng),而是在掌握一定問題線索之后的靶向出擊。

線索從何來?

探索建立負(fù)面信息常態(tài)化搜集機(jī)制,指派組織部門業(yè)務(wù)處室列席市委巡察反饋會(huì)、市委綜合考核指標(biāo)分析會(huì)等各類專項(xiàng)工作會(huì)議,不定期聽取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域干部評(píng)價(jià),定期收集信訪、審計(jì)、“兩辦”督查等反饋信息,充分挖掘掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)及履職擔(dān)當(dāng)方面的負(fù)面線索。今年以來,已累計(jì)掌握市委巡察反饋信息17條以及其他各渠道反饋信息35條,為開展反向考察提供了諸多線索。

考察工作事關(guān)干部成長發(fā)展,在確定考察對象時(shí)要十分慎重。麗水市探索建立線索聯(lián)合分析研判機(jī)制,對收集到的信息由組織部門會(huì)同紀(jì)檢、信訪等各方逐條“過篩”,注重結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部日常走訪談話情況,以及市委市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)意見、干部專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)等信息,切實(shí)排除“假線索”、精準(zhǔn)找到“真問題”,逐一“過堂”確定考察對象。

2023年初,在了解到某市直單位1名班子成員履職不力、作風(fēng)不實(shí)的風(fēng)評(píng)后,麗水市組織人員從分管市領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密單位等多個(gè)層面聽取該干部履職評(píng)價(jià),充分了解其承擔(dān)重點(diǎn)工作完成情況、市領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況等,最終確定列入反向考察對象。

2023年以來,共確定需開展反向考察的領(lǐng)導(dǎo)班子1個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部12人,并針對國企、醫(yī)院等領(lǐng)域?qū)iT開展了2輪集中性的反向考察。

增強(qiáng)實(shí)效導(dǎo)向

政治素質(zhì)表現(xiàn)貫通可用

為了讓反向考察真正考準(zhǔn)考實(shí),麗水市對考察環(huán)節(jié)作了研究和設(shè)計(jì)。進(jìn)點(diǎn)時(shí),與單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通,說明來意和重點(diǎn),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行反向考察預(yù)告;考察時(shí),所有談話都圍繞問題線索來展開;另外,還根據(jù)考察工作需要調(diào)閱工作臺(tái)賬。這個(gè)過程,其實(shí)也是對被考察干部本人以及其所在單位、周邊群體釋放出鮮明信號(hào)。

考察得出結(jié)論后,關(guān)鍵就在于動(dòng)真碰硬抓好結(jié)果運(yùn)用。對存在苗頭性問題或問題情節(jié)較輕的,及時(shí)進(jìn)行談話提醒、跟蹤關(guān)注;對確定為政治建設(shè)或履職擔(dān)當(dāng)不佳的,將其年度考核等次評(píng)定為基本稱職及以下等次;對確定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職或問題情形較為嚴(yán)重的,及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整、降低職級(jí)。目前,麗水市已對23名領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒,1人年度考核確定為基本稱職等次、1人為不稱職等次,2人被作出崗位調(diào)整,1人被降低職級(jí)。

經(jīng)過一年多的實(shí)踐,反向考察逐步成為一種改進(jìn)班子運(yùn)行、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)、助推重點(diǎn)工作的長效舉措,在推動(dòng)班子建設(shè)、提振干事風(fēng)氣上取得了明顯成效。“反向考察人找得準(zhǔn)、事考得準(zhǔn)、職務(wù)職級(jí)下得準(zhǔn),確實(shí)有震懾,也更好地解決了問題,進(jìn)一步激勵(lì)了士氣、推動(dòng)了工作。”麗水市委編辦副主任趙華說。

(本報(bào)通訊員 周斌劍 柳佳佳)

[責(zé)任編輯:陳慧昇]