為基層減負(fù)是提升基層治理效能的必然要求,是增強(qiáng)群眾滿意度獲得感的重要前提。自山西省太原市婁煩縣開展破解基層治理“小馬拉大車”突出問題工作以來(lái),縣委聚焦“為車減負(fù)”,持之以恒真減負(fù)、減真負(fù),以務(wù)實(shí)舉措、實(shí)際行動(dòng),有效推動(dòng)基層減負(fù),讓鄉(xiāng)村兩級(jí)騰出更多時(shí)間和精力,以更飽滿的精氣神,集中精力投入到鄉(xiāng)村全面振興中去。
規(guī)范基層權(quán)責(zé),明晰權(quán)責(zé)匹配。婁煩縣建立健全縣鄉(xiāng)“屬地管理”事項(xiàng)清單,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)主體責(zé)任事項(xiàng)4項(xiàng),推動(dòng)權(quán)責(zé)匹配明晰。同時(shí),因地制宜調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目錄,核減職責(zé)重疊項(xiàng),改變?cè)瓉?lái)平行崗位,科學(xué)設(shè)置一級(jí)綜合崗位、二級(jí)專職崗位,進(jìn)一步增加工作合力,壓實(shí)工作責(zé)任,徹底理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行機(jī)制。
減少標(biāo)牌機(jī)制,規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)。婁煩縣指導(dǎo)全縣村(社區(qū))根據(jù)工作需要和群眾需求,規(guī)范設(shè)置了標(biāo)牌標(biāo)識(shí),對(duì)不符合村實(shí)際情況的標(biāo)牌標(biāo)識(shí)進(jìn)行了全面清理。同時(shí),嚴(yán)格按照農(nóng)村6塊、社區(qū)5塊規(guī)范村(社區(qū))標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,全縣共整合村級(jí)工作機(jī)制5項(xiàng)、清理村(社區(qū))牌匾336塊。整合村級(jí)組織、工作機(jī)制、辦公場(chǎng)所,規(guī)范設(shè)置“四室兩站一中心”(兩委辦公室、駐村辦公室、黨員活動(dòng)室、檔案室、便民服務(wù)站、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜治中心),有效提升了村級(jí)服務(wù)水平,提高了群眾滿意度。
“以前一個(gè)門上掛5、6個(gè)牌子機(jī)制,自從規(guī)范村里陣地以來(lái),省了牌子錢不說(shuō),我們村干部心里敞亮了,腦子里的事也比原來(lái)清楚了,村級(jí)服務(wù)水平有效提升,群眾滿意度也得到提高。”靜游鎮(zhèn)峰嶺底村黨支部書記王旭珍表示。
嚴(yán)格精簡(jiǎn)會(huì)議,提高工作效率。婁煩縣嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量,推行“多會(huì)合一”制度,使召開會(huì)議數(shù)量實(shí)現(xiàn)下降,讓基層干部從開不完的會(huì)議中解脫出來(lái),有更多時(shí)間進(jìn)村走訪入戶,解決群眾的“煩心事”,達(dá)到“一減N增”的效果。全縣召開會(huì)議與去年同期相比下降了34.8%。
統(tǒng)籌督查考核,減輕基層負(fù)擔(dān)。婁煩縣減少了不必要的考核頻次,簡(jiǎn)化了考核方式,改進(jìn)了考核程序,注重平時(shí)考核,把“四不兩直”調(diào)研作為常態(tài),既找問題又幫基層解決實(shí)際困難,讓基層干部從頻繁迎檢中脫身,有更多時(shí)間和精力抓工作落實(shí)。今年以來(lái),督查頻次同比下降25%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)由3類58項(xiàng)156條精簡(jiǎn)為3類36項(xiàng)114條,項(xiàng)目數(shù)減少37.9%,條目數(shù)減少26.9%。為基層松綁減負(fù),基層干部工作效率得到提升,切實(shí)激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力。
婁煩縣通過(guò)“輕車增效”的舉措,有效推動(dòng)了基層減負(fù)工作,為基層干部松綁減負(fù),提高了工作效率,激發(fā)了基層干事創(chuàng)業(yè)的活力。未來(lái),婁煩縣將繼續(xù)深化基層減負(fù)工作,為鄉(xiāng)村全面振興和基層治理注入更多動(dòng)力和活力。(中共婁煩縣委組織部 段月鵬)