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基層減負(fù)的“三劑良方”

面對(duì)基層工作的固有特性和長(zhǎng)期積累的問題,要真正實(shí)現(xiàn)基層減負(fù)賦能的目標(biāo),必須做到望聞問切、究本溯源,開出“輕裝”“提速”“陽光”這三劑良方。

以清單去負(fù)擔(dān),權(quán)責(zé)清晰開好“輕裝方”。基層是政策落地的最后一公里,但不應(yīng)成為所有工作和任務(wù)的最終“接盤俠”。然而,在某些地方,屬地管理成了推卸責(zé)任的“尚方寶劍”,基層被當(dāng)作各類任務(wù)的最終“處理器”,頻繁被壓責(zé)任、甩擔(dān)子,不論事情難易大小、責(zé)任歸屬,基層都必須“照單全收”,這使得“小馬拉大車”現(xiàn)象在基層屢見不鮮?;鶎庸ぷ髡呙刻烀τ趹?yīng)對(duì)這些“工作壓縮包”,耗費(fèi)了大量的時(shí)間精力,更遑論做好傾聽一線民聲、回應(yīng)一線民意的本職工作。卸下應(yīng)減之負(fù)的前提是明確應(yīng)盡之責(zé)。只有在各個(gè)層級(jí)的任務(wù)鏈條之間厘清責(zé)任邊界,在各個(gè)部門的業(yè)務(wù)分工之間明確工作范圍,才能構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同一致的職責(zé)體系。明確職責(zé)清單讓基層干部能夠明明白白履職、扎扎實(shí)實(shí)盡責(zé),擺脫多線任務(wù)的沉重“包袱”,輕裝上陣,從而為基層減負(fù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以留心代留痕,考核優(yōu)化開好“提速方”。基層工作的減負(fù),不僅要求工作數(shù)量的減少,更需注重工作流程的優(yōu)化與考核方式的簡(jiǎn)化。面對(duì)過度留痕、層層施壓的考核現(xiàn)狀,組織部門要主動(dòng)突破形式主義考核的藩籬,促使基層少一些越來越“卷”的“花式匯報(bào)”,多一些民生工程的實(shí)績(jī)和實(shí)效。其中,尤其注重從實(shí)際出發(fā)精簡(jiǎn)考核內(nèi)容,確??己酥笜?biāo)科學(xué)合理,真正做到不該考的不考、不必考的少考。同時(shí),建立更加靈活高效的反饋機(jī)制,及時(shí)調(diào)整和完善考核體系,確保考核真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。此外,契合數(shù)智化的時(shí)代變革,深度利用智能技術(shù)賦能基層行政,例如推行“一次錄入、多次使用”的信息管理方式,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)留痕和數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)互通互認(rèn)。唯有剪除基層工作中的“冗枝冗葉”,才能讓基層工作者更加留心于工作本身,培育“強(qiáng)枝強(qiáng)干”,全心投入,讓工作效率“加碼提速”,從而為基層減負(fù)提供核心支持。

以正心破歪風(fēng),思想著力開好“陽光方”。基層減負(fù)工作的持續(xù)著力點(diǎn)在于擺脫形式主義的桎梏,根本立足點(diǎn)在于領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀和政績(jī)觀來武裝思想,通過準(zhǔn)確把握政績(jī)顯與潛、虛與實(shí)之間的關(guān)系來指導(dǎo)實(shí)踐,從源頭破除形式主義和官僚主義,方能回答好為誰創(chuàng)造政績(jī)、創(chuàng)造什么政績(jī)、依靠什么創(chuàng)造政績(jī)的一系列關(guān)鍵問題。人民群眾的感受和意見始終是衡量基層工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)讓民眾的心聲自下而上地鑄就政績(jī),而非讓追求政績(jī)的壓力自上而下地施壓基層。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)摒棄急功近利、貪圖虛名的錯(cuò)誤心態(tài),減少簡(jiǎn)單粗暴的行為和僵化的管理模式,及時(shí)制止形式主義在基層滋生的傾向,從而為基層減負(fù)注入持續(xù)動(dòng)力。(浙江省諸暨市山下湖鎮(zhèn) 余王蕾)

[責(zé)任編輯:鐘超]