作者：王曼倩（北京外國語大學馬克思主義學院副院長、教授）
習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立75周年招待會上的講話中強調(diào)，要推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動構(gòu)建人類命運共同體。2021年9月21日，習近平總書記在出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論時提出全球發(fā)展倡議，呼吁國際社會加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。2024年中非合作論壇北京峰會發(fā)布的《中非關(guān)于在全球發(fā)展倡議框架內(nèi)深化合作的聯(lián)合聲明》指出，全球發(fā)展倡議同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，為促進全球共同發(fā)展注入強勁動力。全球發(fā)展倡議是構(gòu)建人類命運共同體理念在全球發(fā)展領(lǐng)域的重要實踐，成為新時代中國向國際社會提供的重要公共產(chǎn)品。
一
發(fā)展承載著人民對美好生活的向往，是發(fā)展中國家的第一要務，也是人類社會的永恒主題。習近平總書記強調(diào)：“這是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。我們要認清世界發(fā)展大勢，堅定信心，起而行之，擰成一股繩，鉚足一股勁，推動全球發(fā)展，共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。”全球發(fā)展倡議以發(fā)展為核心，重點著眼于推動全球共同進步，展現(xiàn)了中國在推動全球共同發(fā)展中的積極擔當與堅定決心，得到了國際社會的廣泛響應和支持。
全球發(fā)展倡議是破解全球發(fā)展難題的引領(lǐng)性理念。當今時代，國際局勢錯綜復雜，各種變數(shù)與挑戰(zhàn)層出不窮。世界百年未有之大變局加速演進，這不僅考驗著人類的智慧與勇氣，也讓國際社會對團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的渴望愈發(fā)強烈。面對這樣的時代背景，如何找到破解發(fā)展困境的有效途徑，成為人類社會亟待解決的時代性課題。習近平總書記提出全球發(fā)展倡議，為各國指明了一條可行的道路，為應對挑戰(zhàn)、化解紛爭、消除分歧提供了中國方案，彰顯了中國對全球治理的深刻洞察和積極貢獻。全球發(fā)展倡議旨在推動人類社會朝著更為持久和平、全面安全、共同繁榮、廣泛包容、清潔美麗的目標邁進。通過這一倡議，各國能夠更加緊密地團結(jié)在一起，共同應對全球性挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的國際秩序。隨著全球發(fā)展倡議的深入實施，國際社會將有望共同開創(chuàng)一個更加美好的未來。這不僅是對當前全球發(fā)展困境的有力回應，更是對人類命運共同體理念的生動詮釋。
全球發(fā)展倡議是中國提出的國際合作新方案。在全球化的今天，各國面臨的發(fā)展難題層出不窮，從經(jīng)濟增長乏力、貧富差距擴大，到生態(tài)環(huán)境惡化、公共衛(wèi)生安全威脅等，都迫切需要全球性的解決方案。全球發(fā)展倡議不僅關(guān)注各國自身的發(fā)展，更強調(diào)國家間的協(xié)同合作與共同發(fā)展，通過倡導創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為破解全球發(fā)展難題提供了全新的視角和路徑。在具體實踐中，全球發(fā)展倡議與構(gòu)建人類命運共同體理念相互呼應，共同推動著全球治理體系的完善和變革。人類命運共同體理念強調(diào)各國人民的共同利益和共同責任，倡導建立更加公正合理的國際秩序。全球發(fā)展倡議則在此基礎(chǔ)上進一步明確了實現(xiàn)共同發(fā)展的具體目標和行動方案。全球發(fā)展倡議鼓勵各國根據(jù)自身國情制定發(fā)展計劃，同時加強國際間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，從而構(gòu)建起一個更加緊密、更加務實的全球發(fā)展伙伴關(guān)系。
全球發(fā)展倡議的提出，展現(xiàn)了中國作為負責任大國的擔當和作為。破解全球發(fā)展難題需要集全球之力、匯各方之智。因此，全球發(fā)展倡議積極倡導多邊主義，支持聯(lián)合國等國際組織在推動全球發(fā)展中的核心作用，同時鼓勵各國政府、企業(yè)、民間團體等多方參與，形成推動全球發(fā)展的強大合力。在實施過程中，注重與各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與協(xié)調(diào)，以確保各項舉措能夠落地生根、開花結(jié)果。通過加強南北合作、南南合作以及三方合作等多種形式的國際合作，努力推動全球發(fā)展資源的優(yōu)化配置和高效利用，為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標貢獻中國力量。全球發(fā)展倡議作為破解發(fā)展難題的中國方案，從中國主張到國際共識、從合作理念到實際行動，已在實際操作中展現(xiàn)出強大生命力和廣闊前景。全球發(fā)展倡議以其獨特的視角和全面的布局，為全球發(fā)展注入了新的動力和希望，成為推動構(gòu)建更加美好世界的重要力量。
二
習近平總書記強調(diào)：“中國式現(xiàn)代化堅持獨立自主、自力更生，依靠全體人民的辛勤勞動和創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展壯大自己，通過激發(fā)內(nèi)生動力與和平利用外部資源相結(jié)合的方式來實現(xiàn)國家發(fā)展，不以任何形式壓迫其他民族、掠奪他國資源財富，而是為廣大發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助。”堅持和平發(fā)展，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運共同體，是中國式現(xiàn)代化的突出特征。全球發(fā)展倡議是中國在經(jīng)濟全球化面臨諸多挑戰(zhàn)和變革的背景下，提出的具有世界意義的方案，以“六個堅持”為主要內(nèi)容，即堅持發(fā)展優(yōu)先，堅持以人民為中心，堅持普惠包容，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持人與自然和諧共生，堅持行動導向，不僅體現(xiàn)了中國對全球發(fā)展的深刻理解和積極應對，更展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的世界價值。
堅持發(fā)展優(yōu)先。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，是實現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。在全球化的今天，各國之間的聯(lián)系日益緊密，一榮俱榮、一損俱損的局面愈發(fā)明顯。推動各國共同發(fā)展，實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。全球發(fā)展倡議堅持發(fā)展優(yōu)先，將發(fā)展視為解決全球性問題的根本途徑，通過加強國際合作，推動各國共同發(fā)展，共同應對全球性挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共同繁榮與進步。
堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者和社會發(fā)展的主體，增進人民福祉始終是檢驗國家政策成效的重要標準。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。全球發(fā)展倡議正是以人民為中心的發(fā)展思想在國際層面的延伸和拓展，強調(diào)各國在發(fā)展過程中應更加關(guān)注人民的獲得感、幸福感和安全感，確保每一個人都能從發(fā)展中受益，切實將全球人民的需求和利益作為出發(fā)點，致力于實現(xiàn)普惠式發(fā)展，確保發(fā)展成果能夠更多、更公平地惠及全體人民。
堅持普惠包容。今天，各國之間的利益交融和命運與共已成為不爭的事實，唯有倡導并建立更加公正合理的國際經(jīng)濟新秩序，才能確保各國在平等互利的基礎(chǔ)上實現(xiàn)共同發(fā)展。全球發(fā)展倡議堅決反對貿(mào)易保護主義和單邊主義，強調(diào)包容性發(fā)展，鼓勵各國攜手應對全球性挑戰(zhàn)，共同分享發(fā)展機遇和成果。這不僅體現(xiàn)了中國作為負責任大國的擔當精神，更彰顯了中國式現(xiàn)代化的世界價值。通過堅持普惠包容的原則，中國致力于推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，促進貿(mào)易和投資自由化便利化，為各國提供更加廣闊的發(fā)展空間和機遇。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動?？萍紕?chuàng)新能夠帶來生產(chǎn)力的飛躍，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；而管理創(chuàng)新則能提高效率，優(yōu)化資源配置，為社會發(fā)展注入新的活力。為了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的全球發(fā)展，全球發(fā)展倡議鼓勵各國在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多個領(lǐng)域開展深度合作。全球發(fā)展倡議所倡導的創(chuàng)新驅(qū)動，不僅要求各國在技術(shù)上取得突破，更需要在發(fā)展理念、政策制定和實施等方面進行創(chuàng)新。各國需要摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和路徑依賴，順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代潮流，實現(xiàn)更加包容、可持續(xù)的發(fā)展。
堅持人與自然和諧共生。面對當今世界存在的嚴峻生態(tài)問題，全球發(fā)展倡議明確提出綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的方向，旨在推動經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)良性互動和協(xié)調(diào)并進。人類在發(fā)展經(jīng)濟、追求進步的同時，必須尊重自然、順應自然、保護自然，確保人與自然之間的關(guān)系和諧穩(wěn)定。人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，中國式現(xiàn)代化追求的是全面發(fā)展，其中包括生態(tài)環(huán)境的保護和改善。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，就沒有真正的現(xiàn)代化。在推動現(xiàn)代化的過程中，我們始終將生態(tài)環(huán)境保護放在重要位置，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。這與全球發(fā)展倡議堅持人與自然和諧共生的理念緊密相連，堅持可持續(xù)發(fā)展，為人類和平與發(fā)展作出貢獻。
堅持行動導向。全球性問題層出不窮，從氣候變化到經(jīng)濟不平等，從公共衛(wèi)生危機到糧食安全挑戰(zhàn)，這些問題的復雜性和緊迫性都要求全球各國以實實在在的行動來共同應對。全球發(fā)展倡議明確指出，只有通過切實有效的行動，我們才能推動全球發(fā)展不斷取得新的進展。倡議呼吁各國摒棄空談和拖延，轉(zhuǎn)而采取有力措施，確保各項發(fā)展目標得以落地生根。在這一過程中，中國以實際行動展現(xiàn)了自身的責任擔當。無論是推動國內(nèi)減貧事業(yè)取得歷史性成就，還是在全球范圍內(nèi)積極參與國際合作與援助，中國都在用實際行動踐行全球發(fā)展倡議。
三
在經(jīng)濟全球化日益深入的今天，中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)出獨特的魅力與活力，中國以其龐大的經(jīng)濟體量和市場潛力，推動著全球經(jīng)濟的增長與繁榮,不僅為國家自身發(fā)展注入了強勁動力，更為全球發(fā)展提供了新的思路與方案。通過中國式現(xiàn)代化的實踐，中國向世界展示了一種不同于西方的現(xiàn)代化路徑，為其他發(fā)展中國家提供了借鑒和參考，推動了全球治理體系的完善與發(fā)展。
拓展外交朋友圈，健全和完善國際合作機制。“獨行快，眾行遠。”在相互依存的世界中，任何國家都無法孤立地求得發(fā)展。自2021年9月全球發(fā)展倡議提出以來，得到了100多個國家以及包括聯(lián)合國在內(nèi)的20多個國際組織的支持和參與。已有82個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，70多個國家和國際組織加入全球發(fā)展促進中心網(wǎng)絡，40余個國家、國際組織及金融機構(gòu)與中國國家國際發(fā)展合作署（以下簡稱“國合署”）簽署了落實該倡議的合作文件。今年，國合署又與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織共同發(fā)表了推動該倡議的聯(lián)合聲明。中國積極拓展外交領(lǐng)域，努力構(gòu)建廣泛而深入的外交朋友圈，與世界各國建立起緊密而友好的外交關(guān)系。這種全方位、多層次、立體化的外交布局，不僅為中國的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，也為世界各國的交流與合作提供了廣闊平臺。同時，中國還致力于健全和完善各種國際合作機制，如推動“一帶一路”倡議的深入實施，積極參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè)等。通過這些重要的合作平臺，中國與世界各國共同籌措資金、分享資源、推進務實合作，實現(xiàn)了互利共贏和共同發(fā)展。這些舉措不僅彰顯了中國的大國擔當，也為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻了積極力量。
履行發(fā)展承諾，推進務實合作。全球發(fā)展倡議源自中國，成果和機會屬于世界。在發(fā)展繁榮的道路上，一個國家都不能少，一個人都不能掉隊，這是全球發(fā)展倡議的愿景，也是聯(lián)合國倡導的目標。2023年7月，中國成功舉辦全球共享發(fā)展行動論壇首屆高級別會議，成立全球發(fā)展項目庫、資金庫，全球發(fā)展倡議更加深入人心。至今，全球發(fā)展項目庫總數(shù)已超千項，已完成和正在實施的項目達500多個。同時，我們成立了全球發(fā)展和南南合作基金，已經(jīng)支持了150多個項目，彰顯了對全球發(fā)展的堅定承諾。中國將繼續(xù)堅持發(fā)展中國家定位，深化與各國及區(qū)域戰(zhàn)略對接，促進“全球南方”國家共同繁榮，引領(lǐng)南南合作釋放新潛力。充分利用項目庫與資金庫，創(chuàng)新合作模式，加速資金轉(zhuǎn)化為旗艦項目。聚焦衛(wèi)生、數(shù)字、綠色領(lǐng)域，打造“小而美”品牌，推動新項目精細落地，力求以精準操作展現(xiàn)大作為，為全球發(fā)展貢獻更多中國智慧和力量。
推動全球治理體系完善，助力實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在全球發(fā)展中的責任重大，始終秉持共商共建共享的全球治理觀，積極引領(lǐng)國際發(fā)展合作，推動全球治理體系的改革和完善，為構(gòu)建更加公正合理的國際秩序貢獻力量。中國堅持真正的多邊主義，促進南北對話，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，鞏固以南北合作為主導、南南合作為補充的合作格局，踐行共同但有區(qū)別的責任原則。堅持致力于推動多邊發(fā)展治理體系改革，拓展全球發(fā)展倡議及聯(lián)合國2030議程下的多方合作，引領(lǐng)“后2030”發(fā)展議程規(guī)劃。同時，中國堅決反對將援外與國際發(fā)展合作政治化、工具化、武器化，敦促發(fā)達國家履行援助與氣候融資承諾，在共識基礎(chǔ)上開展平等合作，共同為全球發(fā)展貢獻力量，確保國際發(fā)展合作始終遵循正確方向，助力實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標。
