黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激勵(lì)干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。破解改革發(fā)展難題、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迫切需要敢啃硬骨頭、勇于涉險(xiǎn)灘的開(kāi)拓勇氣和創(chuàng)新精神。越是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，越需要組織撐腰鼓勁，增強(qiáng)干部改革創(chuàng)新的信心和勇氣，激勵(lì)干部勇當(dāng)改革發(fā)展的促進(jìn)派、實(shí)干家。
近年來(lái)，各地各部門各單位落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，結(jié)合實(shí)際探索開(kāi)展相關(guān)工作，取得了較好成效。但也要看到，當(dāng)前，一些干部存在不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為的心理，擔(dān)心“洗碗越多，摔碗越多”，怕觸及矛盾引火燒身，怕得罪人被舉報(bào)誣告，怕動(dòng)輒被追責(zé)問(wèn)責(zé)；有的地方問(wèn)責(zé)泛化，簡(jiǎn)單把追責(zé)問(wèn)責(zé)當(dāng)作推進(jìn)工作的主要方式；有的沒(méi)有精準(zhǔn)把握問(wèn)責(zé)尺度，“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”沒(méi)有很好地具體落到實(shí)處。干部心懷過(guò)重的思想包袱與心理負(fù)擔(dān)，難免捆住擔(dān)當(dāng)作為的手腳，影響干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。
激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要堅(jiān)持樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，營(yíng)造組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己镁置?。要正確對(duì)待干部履職中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，細(xì)化減責(zé)免責(zé)的條件和情形，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重分析動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等因素，區(qū)分干部是出以公心還是緣于私利，是無(wú)心之失還是有心之過(guò)，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)，是輕微影響還是嚴(yán)重危害。同時(shí)要優(yōu)化改造工作程序，健全協(xié)同協(xié)作工作機(jī)制，形成統(tǒng)籌做好追責(zé)問(wèn)責(zé)和減責(zé)免責(zé)工作合力。
寬容失誤、減責(zé)免責(zé)不是搞紀(jì)律“松綁”。要準(zhǔn)確把握政策界限，防止混淆問(wèn)題性質(zhì)濫用政策，防止當(dāng)“老好人”，故意包庇縱容違紀(jì)違法干部等問(wèn)題。既鼓勵(lì)支持勇挑重?fù)?dān)、開(kāi)拓進(jìn)取的干部，又嚴(yán)肅查處明知故犯、以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的干部，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨員干部要正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束的關(guān)系，習(xí)慣在監(jiān)督下工作、在陽(yáng)光下用權(quán)，在遵規(guī)守紀(jì)前提下安心工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。
落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，要發(fā)揚(yáng)黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，做好“后半篇文章”。加強(qiáng)教育管理，做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，多理解干部特別是基層干部的難處，把關(guān)心關(guān)愛(ài)干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。及時(shí)做好澄清正名工作，依規(guī)依紀(jì)依法處理捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害等行為。正確對(duì)待給予減責(zé)免責(zé)的干部，在考核考察、選拔任用、職級(jí)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面不應(yīng)讓其受影響。同時(shí)，要注意總結(jié)實(shí)踐中落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力選樹(shù)擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持改革、寬容失誤的濃厚氛圍，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
