近日,由中央政法委宣傳教育局、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局支持,法治網(wǎng)承辦的“近觀楓橋”網(wǎng)絡(luò)主題活動湖南行走進(jìn)湖南省長沙市、永州市。治國安邦,重在基層?;鶎又卫淼乃街苯佑绊懼鐣卫淼恼w效果。當(dāng)前,百年未有之大變局加速演進(jìn),新舊矛盾相互交織,利益關(guān)系復(fù)雜多變,提高基層治理能力勢在必行。
在具體化上下更大功夫。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,不是修葺單一的盆景,而是打造連綿的“楓”景,要系統(tǒng)謀劃,追求差異化、特色化的探索創(chuàng)新。近年來,長沙市各地集眾智、匯眾力,通過聚合社會各方面智慧和力量,推動民事民議、民事民辦、民事民管,實現(xiàn)社會矛盾的有效化解。2018年以來,岳麓區(qū)人民法院以“三個便于”“三個服務(wù)”“三個優(yōu)化”為引領(lǐng),鑄造多點共治、分層過濾的“漏斗壺”,促進(jìn)形成“大調(diào)解”格局。雨花區(qū)建立由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府主導(dǎo),人社部門牽頭,區(qū)委政法委、法學(xué)會、法院、司法、總工會、工商聯(lián)、省律協(xié)等單位協(xié)同,首席法律咨詢專家等力量廣泛參與的多元預(yù)防化解體系,助力推動基層治理蝶變。一項項規(guī)范化、具體化便民利民措施的實行,切實回應(yīng)了群眾關(guān)切,贏得了群眾理解和支持,真正把“楓橋經(jīng)驗”落到了實處。
長沙市岳麓區(qū)人民法院蓮花人民法庭丹姐工作室 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝
在精細(xì)化上下更大功夫。一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層,要把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,下硬功夫抓實抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作。2021年以來,永州市深耕基層之治,聚焦溯源治理,強化聯(lián)動協(xié)作,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),一大批矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)、化解在基層網(wǎng)格。創(chuàng)新建立政法“五老”訪調(diào)對接工作機制,從退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員、老律師中,擇優(yōu)選聘政法“五老”調(diào)解員。冷水灘區(qū)先行先試,堅持從群眾中來,到群眾中去,在華源府第小區(qū)采取“望聞問切”的工作思路,找準(zhǔn)當(dāng)事雙方的關(guān)注點、焦灼點,想盡千方百計、說盡千言萬語、歷盡千辛萬苦,積極穩(wěn)妥化解矛盾糾紛。一樁樁一件件利民舉措把微事、小事、瑣事解決在樓宇中,讓鄰里糾紛、矛盾、雜癥化解在網(wǎng)格內(nèi),為基層治理注入新活力,賦予“楓橋經(jīng)驗”新的時代意義。
永州市冷水灘區(qū)華源府第小區(qū)民主座談會 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝
在常態(tài)化上下更大功夫。“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”是20世紀(jì)60年代初浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的基層治理經(jīng)驗,也是新時代正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的有效載體。近年來,新時代“楓橋經(jīng)驗”寫入多個黨的工作條例和重要文件、政府工作報告、國家發(fā)展規(guī)劃等。這既為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提供了規(guī)范化、制度化依據(jù),也對推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗”法治化、體系化作出了制度安排和戰(zhàn)略部署。如今,從望城區(qū)的“雷鋒哨”到雨花區(qū)的“首席專家”,從長沙到永州乃至全國各地,“楓橋經(jīng)驗”形成了百花齊放、滿園春色的生動局面,在基層治理中發(fā)揮著不可替代的作用。新時期,我們更要以凝聚基層力量、聚力紓困解難、促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)平安穩(wěn)定為主責(zé)主線,搭建系統(tǒng)性、常態(tài)化的治理模式,讓“楓橋經(jīng)驗”在基層治理中再結(jié)碩果。(作者:馬園園)