近日，由中央政法委宣傳教育局、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局支持，法治網(wǎng)承辦的“近觀楓橋”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)湖南行走進(jìn)湖南省長(zhǎng)沙市、永州市。治國(guó)安邦，重在基層。基層治理的水平直接影響著社會(huì)治理的整體效果。當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新舊矛盾相互交織，利益關(guān)系復(fù)雜多變，提高基層治理能力勢(shì)在必行。
在具體化上下更大功夫。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不是修葺單一的盆景，而是打造連綿的“楓”景，要系統(tǒng)謀劃，追求差異化、特色化的探索創(chuàng)新。近年來，長(zhǎng)沙市各地集眾智、匯眾力，通過聚合社會(huì)各方面智慧和力量，推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的有效化解。2018年以來，岳麓區(qū)人民法院以“三個(gè)便于”“三個(gè)服務(wù)”“三個(gè)優(yōu)化”為引領(lǐng)，鑄造多點(diǎn)共治、分層過濾的“漏斗壺”，促進(jìn)形成“大調(diào)解”格局。雨花區(qū)建立由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府主導(dǎo)，人社部門牽頭，區(qū)委政法委、法學(xué)會(huì)、法院、司法、總工會(huì)、工商聯(lián)、省律協(xié)等單位協(xié)同，首席法律咨詢專家等力量廣泛參與的多元預(yù)防化解體系，助力推動(dòng)基層治理蝶變。一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)范化、具體化便民利民措施的實(shí)行，切實(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)切，贏得了群眾理解和支持，真正把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落到了實(shí)處。
長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院蓮花人民法庭丹姐工作室 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝
在精細(xì)化上下更大功夫。一個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層，要把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，下硬功夫抓實(shí)抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。2021年以來，永州市深耕基層之治，聚焦溯源治理，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)，一大批矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)、化解在基層網(wǎng)格。創(chuàng)新建立政法“五老”訪調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，從退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員、老律師中，擇優(yōu)選聘政法“五老”調(diào)解員。冷水灘區(qū)先行先試，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，在華源府第小區(qū)采取“望聞問切”的工作思路，找準(zhǔn)當(dāng)事雙方的關(guān)注點(diǎn)、焦灼點(diǎn)，想盡千方百計(jì)、說盡千言萬語、歷盡千辛萬苦，積極穩(wěn)妥化解矛盾糾紛。一樁樁一件件利民舉措把微事、小事、瑣事解決在樓宇中，讓鄰里糾紛、矛盾、雜癥化解在網(wǎng)格內(nèi)，為基層治理注入新活力，賦予“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新的時(shí)代意義。
永州市冷水灘區(qū)華源府第小區(qū)民主座談會(huì) 人民論壇網(wǎng) 曲統(tǒng)昱 攝
在常態(tài)化上下更大功夫。“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是20世紀(jì)60年代初浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的基層治理經(jīng)驗(yàn)，也是新時(shí)代正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的有效載體。近年來，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”寫入多個(gè)黨的工作條例和重要文件、政府工作報(bào)告、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃等。這既為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供了規(guī)范化、制度化依據(jù)，也對(duì)推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”法治化、體系化作出了制度安排和戰(zhàn)略部署。如今，從望城區(qū)的“雷鋒哨”到雨花區(qū)的“首席專家”，從長(zhǎng)沙到永州乃至全國(guó)各地，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成了百花齊放、滿園春色的生動(dòng)局面，在基層治理中發(fā)揮著不可替代的作用。新時(shí)期，我們更要以凝聚基層力量、聚力紓困解難、促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)平安穩(wěn)定為主責(zé)主線，搭建系統(tǒng)性、常態(tài)化的治理模式，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層治理中再結(jié)碩果。（作者：馬園園）
