近年來，重慶市合川區(qū)積極探索黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新路徑，以打造“合美小院”為抓手，以農(nóng)村院落為主體、黨員為骨干，著力打造充滿活力、和諧有序的巴渝和美鄉(xiāng)村合川樣板。
合川區(qū)淶灘鎮(zhèn)下淶灘院落
堅(jiān)持黨建塑形，推動(dòng)治理單元向院落扎樁。嚴(yán)密基層組織體系，充分發(fā)揮“鎮(zhèn)黨委—村黨組織—網(wǎng)格黨組織—黨員聯(lián)系戶”主軸作用，全覆蓋組建1229個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格黨組織，明確黨員聯(lián)系戶、劃分黨員責(zé)任區(qū)，推動(dòng)組織形態(tài)與治理形態(tài)更加耦合融合。織密基層治理矩陣，堅(jiān)持地域相連、民風(fēng)相近，以微網(wǎng)格為最小單位，組建“合美小院”，推選有熱心、有威望、有能力的黨員骨干作為牽頭人，成立農(nóng)村院落治理委員會(huì)3926個(gè)，牽頭做好院落管理、政策宣傳、活動(dòng)組織、糾紛調(diào)解等工作，有效消除鄉(xiāng)村治理盲區(qū)。
堅(jiān)持黨建鑄魂，推動(dòng)治理力量向院落凝結(jié)。選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格力量，推動(dòng)網(wǎng)格長(zhǎng)、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導(dǎo)員下沉院落服務(wù)，定期走訪巡查、排查化解矛盾，實(shí)現(xiàn)日常有序運(yùn)行、急時(shí)集中作戰(zhàn)。依托農(nóng)村黨員、熱心群眾、退休干部等，組建322支“合美小院”志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展糾紛調(diào)解、河道清理、秸稈禁燒宣傳等志愿活動(dòng)，今年以來，開展志愿服務(wù)1600余次。提煉完善村規(guī)民約，探索推廣“合美小院”積分制，創(chuàng)新“六步議事”流程，引導(dǎo)村民“共商籌智”“共管籌治”，實(shí)現(xiàn)村民的事由村民商量著辦，參與率達(dá)90%，幸福感、獲得感、認(rèn)同感持續(xù)提升。
合川區(qū)肖家鎮(zhèn)十皆院子
堅(jiān)持黨建賦能，推動(dòng)治理成效向院落集成。積極探索黨組織引領(lǐng)“鎮(zhèn)供銷社+企業(yè)+村集體”社會(huì)化服務(wù)經(jīng)營模式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以院落田壩作為露天講堂，采取院壩會(huì)等方式，圍繞實(shí)用技能應(yīng)用等開展培訓(xùn)300余場(chǎng)次、培訓(xùn)5.5萬余人次。全面推行村黨組織評(píng)星定級(jí)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、服務(wù)力、風(fēng)險(xiǎn)管控力、廉潔力等執(zhí)行情況，分別授予一星、二星、三星、四星、五星級(jí)基層黨組織，強(qiáng)化“五星評(píng)價(jià)”結(jié)果運(yùn)用，推行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每季度綜合評(píng)估考核，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。（作者：徐恩陽 黃港）
