生產力是推動社會進步最活躍、最革命的因素，是推動社會發(fā)展的最終決定力量。習近平總書記對發(fā)展新質生產力作出的一系列重要論述，對于我們理解和把握好世情國情省情，推動地方高質量發(fā)展，為寫好中國式現代化四川篇章、貢獻廣安力量具有重要意義。
一、深入學習把握發(fā)展新質生產力的內涵要求
當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構。習近平總書記高瞻遠矚、運籌帷幄，深入研究世界經濟和我國發(fā)展新特征，創(chuàng)造性提出發(fā)展新質生產力。這代表著馬克思主義先進生產力的演變規(guī)律和升級方向，是對未來全球經濟走勢的深度考量和對當下國內外經濟環(huán)境的精準把握。新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志。
四川省委書記王曉暉表示，發(fā)展新質生產力，四川不但有責任，而且有條件、有行動、有舉措。四川要保持在全國經濟版圖中的位勢，以創(chuàng)新驅動為主導發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展。廣安堅持系統(tǒng)觀念，從國際國內發(fā)展的大勢、講政治顧大局的高度來認識發(fā)展新質生產力的重大意義，深刻認識發(fā)展新質生產力既是適應科技變革、應對競爭挑戰(zhàn)的大勢所趨，也是落實國家戰(zhàn)略、服務全省大局的使命所系，更是廣安補齊發(fā)展短板、實現跨越追趕的現實所需，準確把握新質生產力的理論邏輯、時代內涵、本質特征，以更高的站位、更大的擔當答好發(fā)展新質生產力、推進高質量發(fā)展這道“必答題”。
二、全面摸清掌握發(fā)展新質生產力的現狀基礎
產業(yè)是生產力發(fā)展的重要載體，發(fā)展新質生產力的重要目標就是推動產業(yè)高質量發(fā)展。工業(yè)作為創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)新成果最豐富、創(chuàng)新應用最集中、創(chuàng)新溢出效應最強的領域，是發(fā)展新質生產力的主戰(zhàn)場。
一方面，廣安發(fā)展新質生產力具備一定基礎。近年來，廣安堅定把“做強工業(yè)”作為主攻方向、擺在優(yōu)先位置，推進新型工業(yè)化，在發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構優(yōu)化、增長動力轉換等方面積累了諸多有利因素。41個工業(yè)行業(yè)大類中廣安有34個，特別是綠色化工、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，新橋化工園區(qū)發(fā)展為全省最大的化工園區(qū)，朝陽化工園區(qū)成長為全省最大的原料藥生產基地，吸引“四個百億”、天臺山制藥等一批標志性、引領性項目落地建設，一批具備較強市場影響力、行業(yè)話語權的標志性產品加速涌現?？萍紕?chuàng)新方面，擁有省級以上實驗區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、科技園區(qū)7個，創(chuàng)建玄武巖研究院等省級以上創(chuàng)新平臺20個，西南交通大學廣安技術轉移中心掛牌運行，廣安市委市政府決策咨詢委員會首批吸納中國科學院劉嘉麒院士、中國工程院杜修力院士等99名專家學者。
另一方面，廣安發(fā)展新質生產力也存在一些短板?？傮w來看，廣安工業(yè)總量小、龍頭骨干企業(yè)少、整體競爭力較弱。從發(fā)展階段看，廣安工業(yè)化還處于中前期，2023年工業(yè)占GDP比重僅20.5%，對經濟增長貢獻率僅18.6%。從規(guī)模能級看，2023年廣安規(guī)上工業(yè)企業(yè)637戶，全年實現營業(yè)收入770.7億元，占全省比重僅1.6%。從創(chuàng)新能力看，全社會研發(fā)投入強度僅0.39%、與全省2.14%差距較大，國家級高新技術企業(yè)僅100戶、占全省總戶數僅0.6%，科技活動機構57個、僅占全省的1.58%，無省級及以上技術創(chuàng)新中心、重點實驗室工程技術研究中心。
三、因地制宜謀劃發(fā)展新質生產力的路徑探索
廣安堅持把科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展作為發(fā)展新質生產力的關鍵重點和重要路徑，強化產業(yè)支撐與突出創(chuàng)新引領，走出一條符合廣安實際的新質生產力發(fā)展道路。
一是推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。廣安傳統(tǒng)產業(yè)占比近70%，需要通過科技賦能、轉型升級等辦法讓“老樹”發(fā)“新枝”。實施“智改數轉”專項行動推動產業(yè)升級煥新，優(yōu)選一批有條件、有前景的骨干企業(yè)先行先試，著力解決“不愿改、不愿轉”的問題；推進數字化轉型入企診斷，差異化提供中小企業(yè)用得起的“小快輕準”解決方案，著力解決“不會改、不會轉”的問題；持續(xù)擴大千兆光網覆蓋范圍，補齊數字基礎設施短板弱項，著力解決“不能改、不能轉”的問題，提升制造業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。突出“專精特新”提升企業(yè)競爭力，引導中小企業(yè)深耕細分領域，培育一批掌握獨門絕技的單項冠軍和“小巨人”企業(yè)，打造更多“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的標志性產品，提升綜合競爭實力。
二是促進新興產業(yè)破題發(fā)展。聚焦國家產業(yè)發(fā)展方向、全省產業(yè)布局以及重慶周邊地區(qū)產業(yè)發(fā)展重心，在國家戰(zhàn)略腹地、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等國家戰(zhàn)略下定位布局。新型儲能方面。突出錯位互補發(fā)展，依托本土優(yōu)勢企業(yè)，探索發(fā)電側、電網側商業(yè)化應用；發(fā)揮省級化工園區(qū)優(yōu)勢，積極發(fā)展鋰電、鈉電儲能電池產業(yè)集群；用好在裝備制造、電子信息等領域積累的基礎優(yōu)勢，積極發(fā)展儲能變流器、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)。智能網聯汽車方面。聚焦新能源汽車、智能網聯汽車領域，在動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子等方面發(fā)力，積極引進關鍵零部件頭部企業(yè)、整車企業(yè)一級供應商，努力形成新能源“大小三電”項目新動能。氫能方面。以廣安被納入“成渝氫走廊”重要節(jié)點為契機，聚焦制氫、運氫、儲氫、用氫四大核心環(huán)節(jié)，深耕氫能裝備制造、氫能關鍵材料兩大關鍵領域，拓展氫能應用場景，成體系、建集群、優(yōu)生態(tài)推動氫能產業(yè)發(fā)展。生物技術方面。準確把握高端特色原料藥發(fā)展方向，引導本土優(yōu)質企業(yè)培育和轉化高端制劑品種，打造國家級原料藥集中生產基地。建好生物醫(yī)藥“雙飛地”產業(yè)園，全力推動成都研發(fā)基地招商運營，引進專業(yè)研發(fā)機構入駐，探索發(fā)展重組蛋白、治療性疫苗等新型生物技術藥物，推動更多研究成果轉化，培育生物技術產業(yè)。
三是堅持創(chuàng)新驅動激發(fā)動能。突出問題導向、發(fā)展導向，解決科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯合體，引導大中小不同類型企業(yè)找到適宜各自推進創(chuàng)新創(chuàng)造的舞臺。激勵企業(yè)增強科技創(chuàng)新內生動力，深度挖掘大有化學等企業(yè)研發(fā)潛力，大力攻堅突破關鍵核心技術，做強創(chuàng)新“主力軍”。推動創(chuàng)新平臺建設運行，充分利用西南交通大學廣安技術轉移中心、岳池醫(yī)藥孵化中心等創(chuàng)新平臺，聚焦關鍵核心技術和產業(yè)共性技術加強攻關；支持市內特色產業(yè)園區(qū)參與成渝綜合性科學中心、西部科學城等建設，建立健全實驗檢測、技術認證等公共技術服務平臺，推動企業(yè)創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺，打造創(chuàng)新資源集聚地。加快科技成果轉化，深化與川渝高?？蒲性核献?，暢通高校院所科技成果與企業(yè)生產需求對接渠道，推動優(yōu)質科技成果在廣安轉移、轉化、嫁接，實現科技創(chuàng)新與產業(yè)提質同頻共振。
（作者：王斌，系四川省委黨校第33期中青三班學員，現任廣安市人民政府駐北京聯絡處主任、廣安市駐京津冀經濟合作分局局長）
