基層是政令落實的最末端、服務(wù)群眾的最前線，是貫徹落實黨的路線方針政策的“最后一公里”。各級黨組織必須正確處理基層減負(fù)中的“三對關(guān)系”，切實為基層減輕負(fù)擔(dān)，推動形成良好的基層治理生態(tài)。
正確處理“虛”與“實”之間的關(guān)系。各級黨組織要明確，基層減負(fù)就是要減去工作形式上的“假、大、空”，讓“跑會”變少、表格“精簡”、工作群“瘦身”，變“層層抓開會”“層層發(fā)文件”為“層層抓落實”。服務(wù)增效就是要提升服務(wù)內(nèi)容上的“真、細(xì)、實”，要大力營造求真務(wù)實、為民實干的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)基層干部踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，從“筆頭紙面”“電子屏幕”走到“田間阡陌”“生產(chǎn)車間”，用腳步丈量村情，用行動推動民生改善。如此，才能為基層干部開辟出能夠大展拳腳的廣闊天地，讓基層工作真正回歸其本質(zhì)。
正確處理“權(quán)”與“責(zé)”之間的關(guān)系。基層干部是“多面手”“千斤頂”，但“線條”太多，難免會糾纏打結(jié)，“針眼”太小，往往會顧此失彼。一方面，各級黨組織要科學(xué)制定權(quán)責(zé)清單，明確界定權(quán)責(zé)邊界，把基層干部從繁雜事務(wù)的“枷鎖”中解脫出來，幫助基層干部走出“越干越怕”“越干越累”“越干越浮”的困境，讓其清楚知道“該干什么活、該辦什么事、該擔(dān)什么責(zé)”。另一方面，要在明確權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上建立健全容錯糾錯機(jī)制，給予容錯空間、試錯底氣，減少基層干部在工作中對于“動輒就問責(zé)”的擔(dān)憂。如此，方能推動基層干部從疲于應(yīng)付、身心俱疲向主動擔(dān)當(dāng)、積極謀劃轉(zhuǎn)變，真正放開膽子干、邁開步子干。
正確處理“痕”與“績”之間的關(guān)系。讓群眾滿意是基層干部做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)?？己俗鳛橥苿庸ぷ鞯挠行侄?，就不能浮于表面，偏離對實績的精準(zhǔn)測度。要嚴(yán)控考核總量和頻次，強(qiáng)化跨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，盡量減少“多頭考”“重復(fù)考”現(xiàn)象發(fā)生。各級黨組織要優(yōu)化考核體系，堅持因地制宜，科學(xué)性、差異化設(shè)置考核指標(biāo)，精簡考核事項流程。要用好“四不兩直”調(diào)研方法，將考核形式由單一的聽匯報、看“痕跡”靈活轉(zhuǎn)變到察民意、看實績，以此引導(dǎo)基層干部以“腳步”代替“指尖”，樹立起靠“實績”不靠“痕跡”的政績觀，激發(fā)起基層干部敢作為、能作為、善作為的內(nèi)驅(qū)力。
（浙江紹興市越城區(qū)東湖街道 鄭雨霏 ）
